Решение от 18 апреля 2013 года №2-593/13

    Дело № 2-593\13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Борисоглебск                                       18 апреля 2013 года
 
    Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:
 
    председательствующего судьи                                    Разумова М.В.,
 
    при секретаре                                                             Невзоровой О.И.,
 
    с участием заявителя                                                  Глинского В.Н.,
 
    представителя заявителя по
 
    доверенности                                                              Матасова И.С.,
 
    представителя заинтересованного лица
 
    по доверенности                                                         Семакина А.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Глинского Виталия Николаевича о признании недействительным решения регистрирующего органа о предстоящем исключении садоводческого некоммерческого товарищества Салют» из единого государственного реестра юридических лиц,
 
установил:
 
    заявитель ФИО2 обратился в суд с заявлением, указывая, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Салют» осуществляет свою деятельность с 1986 года на основании решения Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и по настоящее время.
 
    Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № общего собрания членов товарищества утвержден Устав СНТ «Салют».
 
    Устав зарегистрирован Постановлением Администрации <адрес>-района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    На основании вышеназванного постановления СНТ «Салют» было выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В связи с принятием Закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц» ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице - СНТ «Салют», за регистрированном до ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационном номером 1023600616797.
 
    Заявитель ФИО2 является членом и председателем правления СНТ «Салют».
 
    В июне 2012 года он обратился в МИ ФНС РФ № по <адрес> с заявлением о предоставлении мне выписки из ЕГРЮЛ о юридическом лице - СНТ «Салют».
 
    ДД.ММ.ГГГГ года им была получена выписка из ЕГРЮЛ, из которой он узнал о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись за № об исключении СНТ «Салют» из Единого государственного реестра юридических лиц, как юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.
 
    В декабре 2012 года им получено от Управления ФНС по <адрес> Решение от ДД.ММ.ГГГГ № о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Однако СНТ «Салют» фактическую деятельность не прекращало.
 
    В соответствии с п. 1.1. Устава СНТ «Салют» создано по соглашению граждан с целью организации и обустройства своих земельных участков для выращивания плодово-ягодных, овощных культур и т.д.
 
    Согласно п. 2.1 и 2.2. Устава, предметом деятельности товарищества является удовлетворении потребности членов товарищества в производстве продукции сельскохозяйственного назначения для личного потребления, проведения досуга и укрепления здоровья. К целям деятельности товарищества относятся: содействие его членам в решении общих социально-хозяйственных задач, ведение садоводства и огородничества.
 
    В СНТ «Салют» входит более ста членов товарищества, которые пользовались и продолжают пользоваться принадлежащими им земельными участками, которые они используют для садоводства и огородничества, СНТ фактически осуществляет свою деятельность, предусмотренную Уставом.
 
    Банковских счетов СНТ «Салют» не открывало, поскольку не имелось необходимости осуществлять платежи безналичным путем.
 
    Все имущество в товариществе принадлежит физическим лицам, и именно они несут обязанность по уплате соответствующих платежей и налогов.
 
    Поскольку нормы статьи 21.1 Закона о регистрации направлены на исключение из реестра юридических лиц, прекративших свою деятельность фактически, решение от ДД.ММ.ГГГГ № о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ и действия налогового органа по внесению в ЕГРЮЛ регистрационной записи об исключении СНТ «Салют», как лица, фактически прекратившего свою деятельность, являются незаконными.
 
    Данными действиями уполномоченного органа нарушаются права и законные интересы заявителя, как члена СНТ «Салют», препятствуют удовлетворению его потребностей в производстве продукции сельскохозяйственного назначения для личного потребления, проведения досуга и укреплении здоровья.
 
    Просит: признать недействительным решение Управления ФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предстоящем исключении СНТ «Салют» из Единого государственного реестра юридических лиц. Признать незаконными действия Управления ФНС по <адрес> по внесению в ЕГРЮЛ регистрационной записи об исключении СНТ «Салют», как лица, фактически прекратившего свою деятельность. Обязать Управление ФНС по <адрес> исключить из ЕГРЮЛ регистрационную запись от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении СНТ «Салют» из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В судебном заседании заявитель, его представитель ФИО5 требования заявления поддержали.
 
    Представитель заинтересованного лица - по доверенности ФИО6 требования заявления не признал, мотивируя возражения тем, что процедура исключения общества из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица налоговым органом проведена в соответствии с требованиями законодательства (ст. ст. 21.1, 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"). Решение о предстоящем исключении из реестра, принятое налоговой инспекцией, опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации"; публикация содержит все предусмотренные законом сведения; на момент внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении данной организации из реестра заявления от кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением недействующего юридического лица из реестра, в регистрирующий орган не поступили. Товарищество не представляет налоговой отчетности и не осуществляет операций по банковским счетам. Доказательств, с достоверностью свидетельствующих об обратном, заявителем не представлено.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа определен в статье 21.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", согласно которой "юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).
 
    Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
 
    Заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке".
 
    Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ).
 
    Из указанных положений закона следует, что они направлены на исключение из реестра юридических лиц, прекративших свою деятельность фактически.
 
    Как видно из материалов дела, Садоводческое некоммерческое товарищество «Салют» (далее Товарищество) осуществляет свою деятельность с 1986 года на основании решения Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и по настоящее время.
 
    Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № общего собрания членов товарищества утвержден Устав СНТ «Салют». Устав зарегистрирован Постановлением Администрации <адрес>-района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании вышеназванного постановления СНТ «Салют» было выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с принятием Закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц» ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице - СНТ «Салют», за регистрированном до ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационном номером 1023600616797.
 
    В июне 2012 года председатель правления товарищества ФИО2 обратился в МИ ФНС РФ № по <адрес> с заявлением о предоставлении мне выписки из ЕГРЮЛ о юридическом лице - СНТ «Салют». ДД.ММ.ГГГГ года им была получена выписка из ЕГРЮЛ, из которой он узнал о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись за № об исключении СНТ «Салют» из Единого государственного реестра юридических лиц, как юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.
 
    В декабре 2012 года товариществом получено от Управления ФНС по <адрес> Решение от ДД.ММ.ГГГГ № о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    На основании п. 1.1. Устава СНТ «Салют» создано по соглашению граждан с целью организации и обустройства своих земельных участков для выращивания плодово-ягодных, овощных культур и т.д.
 
    Согласно п. 2.1 и 2.2. Устава, предметом деятельности товарищества является удовлетворении потребности членов товарищества в производстве продукции сельскохозяйственного назначения для личного потребления, проведения досуга и укрепления здоровья. К целям деятельности товарищества относятся: содействие его членам в решении общих социально-хозяйственных задач, ведение садоводства и огородничества.
 
    В СНТ «Салют» входит более ста членов товарищества. Из материалов дела усматривается, что Товарищество по настоящее время фактически осуществляет деятельность, соответствующую целям его создания, члены кооператива продолжают пользоваться землей, электроэнергией, водными ресурсами, находящимися в коллективном пользовании, о чем свидетельствуют платежные документы об оплате за потребляемую электроэнергию и наличие договоров поставки электроэнергии за время, предшествующее исключению товарищества из ЕГРЮЛ, как лица, фактически прекратившего свою деятельность. Непредставление налоговой отчетности и неосуществление операций по банковскому счету само по себе не является бесспорным основанием для исключения юридического лица из реестра при наличии иных признаков, свидетельствующих о том, что юридическое лицо является действующим.
 
    При таком положении обжалуемое решение налогового органа подлежит отмене, а право товарищества восстановлению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
 
решил:
 
    удовлетворить заявление ФИО2 о признании недействительным решения регистрирующего органа о предстоящем исключении садоводческого некоммерческого товарищества Салют» из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Признать недействительным решение Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предстоящем исключении СНТ «Салют» из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Признать незаконными действия Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> по внесению в ЕГРЮЛ регистрационной записи об исключении СНТ «Салют», как лица, фактически прекратившего свою деятельность.
 
    Обязать Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> исключить из ЕГРЮЛ регистрационную запись от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении СНТ «Салют» из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.
 
    Председательствующий