Дата принятия: 11 января 2019г.
Номер документа: 2-5931/2018, 2-583/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 11 января 2019 года Дело N 2-583/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Ивановой И.Ю.
при секретареШилоВ.А.,
с участием представителя истца Курицына С.С., действующего на основании доверенности, ответчика Семенова И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям к Семенову И.М. о возмещении вреда, причиненного почве как объекту охраны окружающей среды, путем проведения рекультивации нарушенных земель,
установил:
Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований указал, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым N... площадью 5,6 га, расположенном <адрес>, установлено невыполнение собственником указанного участка Семеновым И.М. обязательных мероприятий по сохранению почв и их плодородия, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающего качественное состояние земель. Согласно акту осмотра от 18.07.2018г. вышеуказанный земельный участок на площади около 3,0 га (53,6% от общей площади земельного участка) зарос сорной травянистой травой и на площади около 1,0 га (17,9% от общей площади земельного участка) древесно-кустарниковой растительностью естественного происхождения. Следы проведения агротехнических мероприятий (вспашка, боронование, посев, скашивание растительности и пр.) и выпаса скота на земельном участке отсутствуют. На площади около 1,5 га присутствуют следы ведения земляных работ (траншеи, следы протекторов тяжелой техники), в результате чего образовалась карьерная выемка глубиной до 2,0 м. Плодородный слой почвы перемешан с нижележащей породой, на земельном участке на площади примерно 0,03 га имеется старая карьерная выемка, поросшая древесно-кустарниковой растительностью.
Постановлением о назначении административного наказания от 12.09.2018 БР-ГР-ЗН-0700-071/18 Семенов И.М. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.
Уточнив требования, просит суд обязать ответчика провести рекультивацию нарушенных земель на площади 1,503 га земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым N... площадью 5,6 га, расположенном <адрес>, в соответствии с проектом рекультивации земель на территории Севского района Брянской области N БР-ГР-ПЗ-11/18, изготовленным ФГБУ "Брянская МВЛ".
Представитель истца Курицын С.С. уточненные исковые требования поддержал и просил удовлетворить.
Ответчика Семенов И.М. уточненные исковые требования признал в полном объёме.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей природной среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Статьей 4 Закона об охране окружающей среды к объектам охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности относятся компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Согласно ст. 1 указанного закона компонентами природной среды являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Из содержания пункта 3 статьи 77, пунктов 1 и 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" следует, что компенсация вреда окружающей среде осуществляется добровольно либо по решению суда. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
В соответствии с со ст. 13 ЗК РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Судом установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от <дата> N... указанный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование "для ведения сельскохозяйственного производства", принадлежит Семенову И.М. с <дата> на праве собственности.
Согласно акту осмотра от 18.07.2018г. вышеуказанный земельный участок на площади около 3,0 га (53,6% от общей площади земельного участка) зарос сорной травянистой травой (полынь обыкновенная, щавель курчавый, вейник наземный, тысячелистник (обыкновенный, сныть обыкновенная высотой до 0,2 м до 0,5 м) и на площади около 1,0 га (17,9% от общей площади земельного участка) древесно-кустарниковой растительностью (осина, сосна, береза, ива высотой до 4,0 м, диаметр ствола до 8,0 см) естественного происхождения. Следы проведения агротехнических мероприятий (вспашка, боронование, посев, скашивание растительности) и выпаса скота на земельном участке отсутствуют. На площади около 1,5 га присутствуют следы ведения земляных работ (траншеи, следы протекторов тяжелой техники), в результате чего образовалась карьерная выемка глубиной до 2,0 м. На момент осмотра земельного участка земляные работы не проводились. Плодородный слой почвы перемешан с нижележащей породой, отдельных складирования плодородного слоя почвы не установлено. Также, на земельном участке на площади примерно 0,03 га имеется старая карьерная выемка, поросшая древесно-кустарниковой растительностью (сосна, береза, ива, осина).
Постановлением о назначении административного наказания от 12.09.2018г. БР-ГР-ЗН-0700-071/18 Семенов И.М. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со статьей 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу, что признание ответчиком иска закону не противоречит, права и законные интересы других лиц не нарушает.
С учетом изложенного исковые подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям к Семенову И.М. о возмещении вреда, причиненного почве как объекту охраны окружающей среды, путем проведения рекультивации нарушенных земель, удовлетворить.
Обязать Семенова И.М. провести рекультивацию нарушенных земель на площади 1,503 га земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым N... площадью 5,6 га, расположенном <адрес>, в соответствии с Проектом рекультивации земель на территории Севского района Брянской области N БР-ГР-ПЗ-11/18 изготовленным ФГБУ "Брянская МВЛ".
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.Ю. Иванова
Мотивированное решение составлено 16.01.2019 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
