Решение от 28 мая 2013 года №2-592/2013

5К делу № 2-592/2013
 
РЕШЕНИЕ (заочное)
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 мая 2013 года город Тихорецк
 
    Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
 
    судьи Соловьевой О.М.,
 
    при секретаре судебного заседания Петровой Л.В.,
 
    с участием от истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,
 
    в отсутствие ответчика – представителя общества с ограниченной ответственностью «Инет»,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Инет» об ограничении доступа к информации,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Тихорецкий межрайонный прокурор в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Инет» (далее – ООО «Инет») об ограничении доступа к информации. Иск мотивирован тем, что при проведении мониторинга общедоступной сети Интернет установлено, что на сайте <данные изъяты> организован интернет-магазин по продаже галлюциногенных грибов, а также курительных смесей (энтеогенов) и порошков. Кроме того, указанный сайт содержит информацию, пропагандирующую наркотические вещества, запрещенные к обороту законодательством Российской Федерации. На указанном сайте пользователю предоставляется информация большом выборе смесей (энтеогенов), грибов и порошков с разделением на подгруппы и по каждому виду препарата, дается описание их свойств, включая характеристику психоактивного воздействия на организм человека. ООО «Инет» является оператором связи и Интернет - провайдером, обеспечивающим на территории Тихорецкого района Краснодарского края доступ к указанному выше интернет – сайту.
 
    Согласно пункту 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 №612 (Далее - Правил) не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации. Свободный доступ к сайту, пропагандирует наркотические средства, а также может побуждать граждан к их употреблению. В целях недопущения нарушения прав граждан и требований действующего законодательства истец просит обязать ООО «Инет» ограничить доступ к интернет - сайту <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP - адресов указанных сайтов.
 
    В судебном заседании представитель истца Веселова Ж.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ООО «Инет» в судебное заседание не явился, несмотря на то, что о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен повесткой, в получении которой в деле имеется расписка.
 
    Об уважительных причинах неявки ответчик суд не уведомил, об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений на иск не представил.
 
    На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным по ходатайству истца рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с вынесением по делу заочного решения на основании статей 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ.
 
    В силу пункта 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 №612 (Далее - Правил) не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.
 
    Пункт 3 Письма Роспотребнадзора от 12.10.2007 №0100/10281-07-32 «О контроле за соблюдением Правил продажи товаров дистанционным способом» устанавливает, что ограничения, введенные данным пунктом Правил, также распространяются в целом и на продажу табачной продукции, поскольку регулирование деятельности по ее розничной продаже осуществляется Федеральным законом от 10.07.2001 №87-ФЗ «Об ограничении курения табака» (далее - Закон №87-ФЗ).
 
    Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведен мониторинг общедоступной сети Интернет и установлено, что на сайте <данные изъяты> организован интернет-магазин продаже галлюциногенных грибов, а также курительных смесей (энтеогенов) и порошков. Указанный сайт содержит информацию, пропагандирующую наркотические вещества, запрещенные к обороту законодательством Российской Федерации.
 
    На сайте пользователю предоставляется информация о большом выборе смесей (энтеогенов), грибов и порошков с разделением на подгруппы и по каждому виду препарата, дается описание их свойств, включая характеристику психоактивного воздействия на организм человека.
 
    ООО «Инет» является оператором связи и Интернет - провайдером, обеспечивает доступ к указанному сайту на территории Тихорецкого района Краснодарского края.
 
    Товары, предлагаемые к продаже на Интернет-сайте <данные изъяты> могут быть использованы гражданами наравне с табачными изделиями, поэтому их продажа не может осуществляться дистанционным способом.
 
    Вход на сайт и форум свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
 
    Таким образом, размещенные на страницах сайта <данные изъяты><данные изъяты> материалы, направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.
 
    На странице сайта <данные изъяты> содержатся статьи о наркотических средствах, в том числе, о запрещенных к обороту на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 №681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», свободный доступ к таким статьям, пропагандирует наркотические средства, а также может побуждать граждан к употреблению таких веществ.
 
    Распространение в сети Интернет сведений, пропагандирующих какие- либо преимущества в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье, способствует увеличению числа больных наркоманией, повышению уровня наркотизации общества и особенно распространению наркотиков среди молодежи.
 
    Пунктами 1 и 2 статьи 46 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлен запрет пропаганды наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях.
 
    Согласно части 3 статьи 4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе» не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
 
    По норме, установленной в абзаце 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
 
    Вместе с тем, ООО «Инет», являющимся провайдером сети Интернет не приняты меры по ограничению доступа к указанному выше сайту для несовершеннолетних.
 
    Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон «Об информации») в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
 
    Статьей 15 Закона «Об информации» предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
 
    На основании пункта 6 статьи 10 Закона «Об информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
 
    Статьей 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
 
    По норме статьи 9 Закона «Об информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает в качестве способа защиты гражданских прав – пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Следовательно, исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора подлежат полному удовлетворению.
 
    Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    При удовлетворении иска суд находит необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход муниципального образования Тихорецкий район в размере, установленном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 4000 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Удовлетворить исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Инет» об ограничении доступа к информации.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Инет» ограничить доступ к интернет - сайту <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP - адресов указанных сайтов.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Инет» государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в доход муниципального образования Тихорецкий район.
 
    Оплату произвести получателю УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России №1 по Краснодарскому краю г. Тихорецк), банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, город Краснодар; р/с 40101810300000010013; БИК: 040349001; ИНН 2321012499; КПП 232101001; КБК: 18210803010010000110; ОКАТО: 03254000000.
 
    Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в Тихорецкий городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья: