Решение от 09 декабря 2013 года №2-592/2013

    Дело № 2-592/2013
 
    Решение вступило в законную силу
 
    «____»_______________2013 года
 
    Судья:_______ А.В. Колесников
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
09 декабря 2013 года г.Болотное
 
    Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи: Колесникова А.В.,
 
    при секретаре: Титовой Ю.С.,
 
    с участием истца помощника прокурора: Сибирцевой С.А.,
 
    ответчика: представителя администрации г.Болотное Симоновой И.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Болотнинского района Новосибирской области в интересах Ивановой Нины Осиповны к администрации г. Болотное Болотнинского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия и о понуждении к действию,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что прокуратурой Болотнинского района по заявлению Ивановой Н.О. (инвалида 1 группы) проживающей в доме № 33, ул. Коммунистическая, г. Болотное, была проведена проверка исполнения гражданского законодательства и законодательства о местном самоуправлении администрацией г.Болотное Болотнинского района Новосибирской области при реализации полномочий по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – участка электрокабеля от опоры электроснабжения до дома указанного дома № 33. Проверкой было установлено, что кабельная линия электропередач КЛ-0,4 кВ от опоры № 91, до упомянутого многоквартирного дома является бесхозяйным имуществом. Многоквартирный дом №33 по указанному адресу был передан в муниципальную собственность от железной дороги в общем списке многоквартирных домов. Исходя из ответа администрации, от 23.07.2013 г. следует, что спорный электрокабель не находится в муниципальной собственности администрации, и как полагает администрация, то он находится в пользовании абонентов, жителей этого дома. Однако, собственники общего имущества в указанном многоквартирном доме №33, так же не обладают правом собственности на спорный электрокабель. Также прокуратура установила, что ОАО «РЭС» филиала «Приобские сети» тоже не является владельцем спорного электрокабеля и не осуществляет обслуживание данного участка электрической сети. Таким образом, кабельная линия электропередач КЛ-0,4 кВ от опоры №91, до дом №33, по ул. Коммунистическая, г.Болотное является бесхозяйной.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
 
    Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" внешней границей в том числе сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
 
    Таким образом, в состав общедомового имущества не входят сети электроснабжения, пролегающие от внешней стены дома к опоре электроснабжения.
 
    В соответствии со ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
 
    В силу п.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
 
    Этот орган является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, и обязан это делать.
 
    Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения и организация в границах поселения электроснабжения населения в соответствии с п.п.4, 8 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ отнесены к вопросам местного значения поселения.
 
    Отсутствие собственника указанных сетей электроэнергии, который несет бремя их содержания, может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций и влечет неисполнение указанной обязанности и нарушение предусмотренного п.33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" права неопределенного круга потребителей - лиц, проживающих в г.Болотное Новосибирской области, на получение в необходимых объемах указанной коммунальной услуги надлежащего качества. Однако администрация как орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, обязанность по обращению в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о принятии на учет указанных объектов недвижимого имущества в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества не исполняет. На основании изложенного прокурор просит суд признать незаконным бездействие администрации г.Болотное, выразившееся в непринятии мер по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет данным органом бесхозяйных объектов недвижимого имущества: кабельная линия электропередач КЛ-0,4 кВ от опоры №91 и обязать администрацию г.Болотное обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: кабельная линия электропередач КЛ-0,4 кВ от опоры №91.
 
    В судебном заседании представитель истца помощник прокурора - Сибирцева С.А. исковые требования полностью поддержала, также просив обязать ответчика выполнить указанные требования в течение 1года.
 
    Ответчик - представитель администрации г.Болотное Новосибирской области- Симонова И.Д. в судебном заседании иск признала в полном объеме, просила установить срок для исполнения, с учетом выделения денежных средств из бюджета. Последствия признания иска ответчику судом были разъяснены и понятны.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение участников процесса, полагавших о принятии признания иска ответчиком, суд принимает признание иска и приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 39 ГК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, что следует из ст. 173 ч. 3 ГПК РФ.
 
    Суд считает, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законных интересов других лиц, на основании чего приходит к убеждению, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования прокурора Болотнинского района - удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие администрации г.Болотное, выразившееся в непринятии мер по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет данным органом бесхозяйных объектов недвижимого имущества: кабельная линия электропередач КЛ-0,4 кВ от опоры №91, до дома №33, по ул. Коммунистическая г. Болотное.
 
    Обязать администрацию г.Болотное обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: кабельная линия электропередач КЛ-0,4 кВ от опоры №91, до дома №33, по ул. Коммунистическая г. Болотное.
 
    Установить срок исполнения 1 год, после вступления настоящего решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его постановления.
 
    Судья: А.В. Колесников
 
    Копия верна
 
    Судья А.В. Колесников