Решение от 10 июня 2014 года №2-592/14

    Дело №2-592/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    10 июня 2014 года г. Карталы
 
    Карталинский городской суд Челябинской области в составе,
 
    Председательствующего О.С. Конновой
 
    при секретаре Е.В. Кошарной
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанченко Сергея Дмитриевича, Степанченко Ирины Александровны, действующей за себя и как законный представитель ФИО4 к открытому акционерному обществу «Челябоблкоммунэнерго» о признании незаконным ответа, возложении обязанности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Степанченко С.Д., Степанченко И.А., действующая за себя и как законный представитель ФИО4 обратились в суд с иском к открытому акционерному обществу «Челябоблкоммунэнерго» (ОАО «Челябоблкоммунэнерго»), просили признать незаконным ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, отменить его, обязав ответчика устранить допущенное нарушение путем принятия решения в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ на основе ранее поданного заявления и представленных документов.
 
    В обоснование иска указав, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Истцами был собран полный пакет документов и в квартире была произведена реконструкция, а именно установлено индивидуальное отопление и счетчик газа объемный диафрагменный. Данные мероприятия произведены до отопительного сезона, то есть до сентября 2013 года. Истцами своевременно было направлено письмо с приложенными документами и с просьбой отключить квартиру истцов от центральной системы отопления, в связи с установкой индивидуального отопления. Однако в своем письме ответчик отказал им. Полагает данный отказ незаконным, поскольку все необходимые документы им собраны и предоставлены ответчику, получено согласие остальных собственников многоквартирного дома на проведение индивидуального отопления в квартире, реконструкции системы отопления.
 
    В судебном заседании истцы Степанченко С.Д., Степанченко И.А. уточнили исковые требования, просили признать отказ ответчика незаконным и обязать ОАО «Челябоблкоммунэнерго» выдать разрешение на отключение квартиры по адресу: <адрес> от системы центрального теплоснабжения, на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивали, по основаниям, изложенным в иске.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Челябоблкоммунэнерго» Марущинец И.А. возражал против удовлетворения уточненных исковых требований в полном объеме.
 
    В судебное заседание представители третьих лиц администрации Карталинского городского поселения, ООО «Мясников и Ко» не явились, надлежащим образом извещены о слушании дела.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 14 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
 
    Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений относится к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности (ст. 8 Градостроительного кодекса РФ).
 
    В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    Документы, необходимые для получения разрешения перечислены в пункте 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ.
 
    В суде установлено, что истцами произведена реконструкция квартиры в виде установки индивидуального отопления и счетчика газа объемного диафрагменного в квартире, однако разрешения на реконструкцию у истцов не имеется.
 
    Данный факт стороной истца не оспаривается, следует из ответа, предоставленного администрацией Карталинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что Степанченко С.Д., Степанченко И.А. по вопросу переустройства жилого помещения по адресу: <адрес>16 не обращались.
 
    Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ на имя генерального директора ООО «М и Ко» следует, что собственники жилых помещений многоквартирного <адрес> не возражают против установки индивидуального газового котла на балконе <адрес> с соблюдением всех нормативных актов для установки газового оборудования в индивидуальной квартире.
 
    Истец указывает, что им получено согласие 75% собственников жилых помещений многоквартирного дома, что достаточно, по его мнению, для принятия данного решения.
 
    Пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ и частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
 
    В силу пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
 
    Согласно п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ и ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
 
    Поскольку отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального газового отопления предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, то на проведение такого переустройства жилого помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений многоквартирном доме.
 
    При этом неотнесение приборов (радиаторов) отопления, расположенных непосредственно в квартире, к общему имуществу не освобождает собственника жилого помещения от получения таких согласий.
 
    Суд находит, что переход на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме, замена одного вида отопления на другой влияет на тепловой баланс всего жилого дома, что свидетельствует о необходимости получения на это согласия всех собственников помещений многоквартирного жилого дома, однако в суде установлено, что согласие всех собственников многоквартирного дома истцами не получено. В этой связи доводы истца о наличии согласия 75 % собственников является достаточным, суд находит несостоятельными, поскольку нормами Жилищного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ прямо указано о том, что владение и пользование имуществом, находящемся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
 
    Кроме того, п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
 
    Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пп. 21 п. 2 ст. 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.
 
    В соответствии с п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной или технической документацией на многоквартирный или жилой дом, несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, а также носить изменения во внутридомовые инженерные системы.
 
    По смыслу приведенных выше правовых норм проект переустройства жилого помещения, предполагающий отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления, должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, поскольку затрагивает общедомовую инженерную систему отопления.
 
    В суде установлено, что истцы самостоятельно произвели отключение от системы центрального отопления, при этом технические условия, полученные в энергоснабжающей организации, проектная документация, согласованная с энергоснабжающей организацией истцами не получена, на момент рассмотрения дела в суде у истцов отсутствует. Доказательств соответствия имеющегося переустройства системы индивидуального отопления, установки газового котла строительным нормам и правилам проектирования стороной истца суду не предоставлено.
 
    При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд.
 
    Председательствующий О.С. Коннова