Решение от 13 января 2014 года №2-59/2014

    Дело 2-59/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    13 января 2014 года г.Миасс
 
    Миасский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сапрыгиной Л.Ю.,
 
    при секретаре Говенко Д.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Субботина Андрея Викторовича к Администрации Миасского городского округа о предоставлении жилого помещения,
 
установил:
 
    Субботин А.В. обратился в суд с иском к Администрации Миасского городского округа о предоставлении жилого помещения в виде однокомнатной квартиры по договору мены взамен принадлежащего ему жилого помещения по адресу: АДРЕС площадью не менее ... кв.м. В обоснование исковых требований указал, что является собственников однокомнатной квартиры площадью ... кв.м. по адресу: АДРЕС. На основании решения межведомственной комиссии НОМЕР от ДАТА жилой дом по АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу. В ДАТА всем жильцам дома взамен занимаемых ими жилых помещений было предоставлено жилье в рамках федеральной программы по переселению из ветхого и аварийного жилого фонда. Истцу жилое помещение предоставлено не было.
 
    Истец Субботин А.В. в судебное заседание не явился, причина не известна, о месте и времени судебного заседания извещен.
 
    Представитель истца Маряскина Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.
 
    Представители ответчиков Администрация Миасского городского округа, Комитет по управлению имуществом Администрации Миасского городского округа, в судебное заседание не явились, причина не известна, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
 
    У суда в соответствии со ст.233 ГПК РФ имеются основания для рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав все материалы дела, суд считает, что настоящий иск подлежит удовлетворению.
 
    Судом установлено, что Субботину А.В. принадлежит на праве собственности квартира по адресу: АДРЕС, что подтверждено договором купли-продажи от ДАТА (л.д.5). Право собственности Субботина А.В. зарегистрировано МГУ «Бюро технической инвентаризации» ДАТА, записано в реестровую книгу под НОМЕР стр...., что видно из соответствующей записи на договоре купли-продажи 9л.д.5) и справки ОГУП «ОблЦТИ» (л.д.6).
 
    Постановлением Главы Администрации Миасского городского округа НОМЕР от ДАТА жилой дом по АДРЕС признан аварийными и подлежащими сносу (л.д.23, 24-26).
 
    В соответствии с п.2 данного Постановления определено приобрести для граждан в проживающих в указанных домах жилые помещения на рынке жилья и переселить граждан в приобретенные для них жилые помещения, руководствуясь ст.85, 87, 89 ЖК РФ.
 
    В целях ликвидации ветхого и аварийного жилья, постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675 (с изменения и дополнениями) была утверждена Подпрограмма «Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилищного фонда», которая входит в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010гг. Указанная подпрограмма предусматривает поэтапное решение данной проблемы и основные направления деятельности органов исполнительной власти различных уровней в этих целях. При этом юридические вопросы переселения граждан решаются в рамках жилищного законодательства.
 
    В целях реализации мероприятий федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", Постановлением Правительства Челябинской области от 02.08.2011 N 267-П утверждена областная целевая программа "Развитие жилищного строительства в Челябинской области на 2011 - 2015 годы".
 
    Постановлением Правительства Челябинской области от 20 марта 2009 года № 57-П утверждена Областная адресная программа "Переселение в 2009 году граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья".
 
    В соответствии с ч. 4 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Многоквартирный жилой дом по АДРЕС с площадью жилых помещений ... кв.м. состоит из ... квартир (л.д.56), в соответствии с техническим паспортом, общая площадь квартиры НОМЕР составляет ... кв.м. (л.д.8-13).
 
    Собственникам квартир НОМЕР (Красавины) и НОМЕР (Жуликовы) взамен жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу переданы в порядке мены квартиры НОМЕР и НОМЕР в жилом доме по АДРЕС корпус НОМЕР в г.Миассе площадью не менее ранее занимаемых жилых помещений, что подтверждено договорами мены от ДАТА и ДАТА соответственно (л.д.57,58), справкой Администрации МГО (л.д.36).
 
    Нанимателю на условиях договора социального найма квартиры НОМЕР Маганбетовой М.К. предоставлено жилое помещение по АДРЕС корпус НОМЕР в г.Миассе площадью не менее ранее занимаемых жилых помещений, по договору социального найма, что видно из Постановления Главы Администрации МГО НОМЕР от ДАТА (л.д.59) и справки Администрации МГО (л.д.36).
 
    В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение (п.1).
 
    В силу ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст.32 ЖК РФ.
 
    Согласно ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
 
    Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством (ч.2 ст.32 ЖК РФ).
 
    Частью 6 ст.32 ЖК РФ определено, что выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
 
    При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7 ст.32 ЖК РФ).
 
    По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.8 ст.32 ЖК РФ).
 
    Частью 9 ст.32 ЖК РФ предусмотрено, что если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.
 
    Аналогичные нормы содержатся и в Положении «О переселении граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и сносе многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в Миасском городском округе», утвержденном Решением НОМЕР от ДАТА Собрания депутатов Миасского городского округа.
 
    Как следует из текста искового заявления, пояснений представителя истца в судебном заседании, истцу Субботину А.В. жилое помещение взамен квартиры НОМЕР в жилом доме по АДРЕС не предоставлено, многоквартирный жилой дом по АДРЕС снесен.
 
    По сведениям, представленным Администрацией МГО квартира НОМЕР в указанном доме не была включена в Областную адресную программу переселения граждан в связи с тем, что правоустанавливающие документы на квартиру представлены не были, а отделом ЗАГС представлена справка о том, что собственник квартиры Кудрина А.Г. умерла, вопрос об определении выкупной цены жилого помещения не разрешался (л.д.36,51,52).
 
    Однако судом установлено, что Субботину А.В. принадлежит на праве собственности квартира по адресу: АДРЕС, на основании договора купли-продажи от ДАТА, заключенного между Кудриной А.Г. (продавцом) и истцом (покупателем) (л.д.5). Право собственности Субботина А.В. зарегистрировано МГУ «Бюро технической инвентаризации» ДАТА, в соответствии с требованиями действовавшего на тот момент законодательства.
 
    С учетом изложенных выше обстоятельств суд считает, что Администрацией Миасского городского округа при принятии решения о переселении граждан из жилого дома по АДРЕС, признанного непригодным для проживания и не включении квартиры НОМЕР в указанном доме в областную адресную программу переселения граждан, нарушены права истца Субботина А.В., являющегося собственником жилого помещения. Пунктом 2 Постановления Главы Администрации Миасского городского округа НОМЕР от ДАТА определено приобрести для граждан в проживающих в указанных домах (в том числе в доме по пер.Целинному,10) жилые помещения на рынке жилья и переселить граждан в приобретенные для них жилые помещения, руководствуясь ст.85, 87, 89 ЖК РФ.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Субботина А.В. к Администрации Миасского городского округа о предоставлении жилого помещения в виде однокомнатной квартиры по договору мены взамен принадлежащего ему жилого помещения по адресу: АДРЕС площадью не менее ... кв.м. обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198,233-237 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Администрацию Миасского городского округа предоставить Субботину Андрею Викторовичу, ДАТА года рождения, уроженцу ..., жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, на территории Миасского городского округа, общей площадью не менее ... кв.м. в виде отдельной квартиры по договору мены взамен жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, общей площадью ... кв.м.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий: