Решение от 15 сентября 2014 года №2-591/2014

Дело № 2-591/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Балейский городской суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,
 
    при секретаре Матафоновой Е.А.,
 
    с участием истца Никитиной В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 15 сентября 2014 г. гражданское дело по иску Никитиной В.В. к Государственному учреждению здравоохранения «Балейская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, обязании производить начисление и выплату заработной платы в соответствии с действующим законодательством,
 
у с т а н о в и л :
 
    Никитина В.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она с 17 октября 2012 г. работает в Государственном учреждении здравоохранения «Балейская центральная районная больница» (далее - ГУЗ «Балейская ЦРБ») в должности <данные изъяты>. Размер её заработной платы в апреле 2014 г. составлял <данные изъяты> руб. и включал в себя: оклад <данные изъяты> руб., районный коэффициент 40% <данные изъяты> руб., северную надбавку 30% 402, 70 руб., доплату до МРОТ <данные изъяты> руб., больничный <данные изъяты> руб., пособие до 1, 5 лет (<данные изъяты> руб.); мае 2014 г. - <данные изъяты> руб. и включал в себя: оклад <данные изъяты> руб., районный коэффициент 40% <данные изъяты> руб., северную надбавку 30% <данные изъяты> руб., доплату до МРОТ <данные изъяты> руб., отпускные <данные изъяты> руб., пособие до 1, 5 лет (<данные изъяты> руб.); июне 2014 г. - <данные изъяты> руб. Считает, что включение компенсационных выплат (районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы) в размер ее заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает ее трудовые права и не соответствует нормам действующего законодательства. Просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную ей заработную плату за апрель - май 2014г. в сумме <данные изъяты> руб., обязать ответчика выплачивать ей при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации: с 1 апреля 2014 г.-<данные изъяты> рубля в месяц с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.
 
    В судебном заседании истец Никитина В.В. исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что с 1 ноября 2013 г. она вышла из декретного отпуска на работу на 0,75 ставки, поскольку ребенку еще не исполнилось 1,5 года.
 
    Ответчик ГУЗ «Балейская ЦРБ», будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что Никитина В.В. работает в ГУЗ «Балейская ЦРБ» в должности <данные изъяты> с 17 октября 2012 года на основании приказа № 149-к от 17 октября 2012 г. Согласно трудовому договору № 254 от 17 октября 2012 г. истице установлена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, в том числе должностной оклад <данные изъяты> руб., районный коэффициент и стаж работы в Забайкальском крае 70%. Согласно дополнительному соглашению истице установлена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, в том числе должностной оклад <данные изъяты> руб., районный коэффициент и стаж работы в Забайкальском крае 70% <данные изъяты> руб.
 
    Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Однако действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
 
    Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    В соответствии со статьей 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с особыми климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях компенсируются специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. То есть, к заработной плате работников организаций, расположенных в таких районах, определяемой в размере не менее минимального размера оплаты труда, производятся только начисления в виде районного коэффициента и надбавки за стаж работы в данных районах или местностях.
 
    Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 1 января 2014 года - <данные изъяты> рубля в месяц).
 
    Судом установлено, что в апреле 2014 г. истица не полностью выработала норму рабочего времени.
 
    Как следует из представленных истицей расчетных листков, ее заработная плата по 0, 75 ставке составила: апрель 2014 г. (без пособия на ребенка до 1, 5 лет) - <данные изъяты> руб., май 2014 г. (без отпускных и пособия на ребенка до 1, 5 лет) - <данные изъяты> руб. (не включая районный коэффициент 40% и процентную надбавку за непрерывный стаж работы 30 %).
 
    Исходя из этого, заработная плата истца без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в нарушение действующего трудового законодательства менее установленного минимального размера оплаты труда. Следовательно, требование истицы о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежит защите.
 
    Представленный истцом расчет недоначисленной и невыплаченной заработной платы суд находит обоснованным, однако, арифметически неверным.
 
    Так, расчет заработной платы истицы за период апрель - май 2014 г., следующий:
 
    Апрель 2014 г. по 0, 75 ставке: оклад - <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. (доплата до МРОТ) + <данные изъяты> руб. (больничный) = <данные изъяты> руб.; МРОТ <данные изъяты> руб. + 40%+30% = <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. (выплачено без пособия на ребенка до 1, 5 лет) = <данные изъяты> руб. (задолженность);
 
    Май 2014 г. по 0, 75 ставке: оклад - <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. (доплата до МРОТ) = <данные изъяты> руб.; МРОТ <данные изъяты> руб. + 40%+30% = <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. (выплачено без отпускных и пособия на ребенка до 1, 5 лет) = <данные изъяты> руб. (задолженность);
 
    Таким образом, исковые требования истицы подлежат частичному удовлетворению и взысканию в ее пользу задолженности по оплате труда за апрель - май 2014 г. в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.).
 
    Поскольку действия ГУЗ «Балейская ЦРБ» по начислению заработной платы истице с учетом включения в её размер компенсационных выплат в размере 70 % противоречат приведенным выше положениям действующего законодательства, суд считает необходимым обязать ответчика в дальнейшем соблюдать указанные положения законодательства и выплачивать истице заработную плату, исходя из вышеназванного принципа начисления, с 1 июня 2014 года.
 
    В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям истца.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Никитиной В.В. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Балейская центральная районная больница» в пользу Никитиной В.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 1 апреля по 31 мая 2014 года в сумме <данные изъяты>
 
    Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Балейская центральная районная больница», начиная с 1 июня 2014 года, производить начисление и выплату заработной платы Никитиной В.В. при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы.
 
    В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Балейская центральная районная больница» в доход бюджета муниципального района «Балейский район» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.                
 
Судья:                                                           Е.А. Бирюкова