Дата принятия: 29 июля 2014г.
Номер документа: 2-591/2014
Дело № 2-591/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2014 года Дивногорский городской суд<адрес> в составе:
председательствующего – судьи
Мальченко А.А.,
при секретаре
Перуновской Ю.Н.,
с участием помощника прокурора <адрес>
Че М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к ООО «Изумрудный берег» о возложении обязанности разработать проект освоения лесов на лесной участок,
Установил:
Прокурор <адрес> обратился с иском к ООО «Изумрудный берег» о возложении обязанности разработать проект освоения лесов на лесной участок, находящийся по адресу:<адрес>, <адрес>, квартал <адрес> часть выд. <адрес>, номер записи в лесном реестре №, предоставленный на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № № в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Исковое заявление мотивировано тем, что в ходе проведения проверки ООО «Изумрудный берег» на предмет исполнения требований лесного законодательства установлено, что ответчик, являясь арендатором земельного участка, находящегося по адресу:<адрес>, <адрес>, квартал <адрес> часть выд. <адрес> запись в лесном реестре № №, осуществляет свою деятельность с нарушением, выразившимся в нарушении обязанности по разработке проекта освоения лесов, что, в свою очередь, создает угрозу безопасного пребывания в лесах неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Че М.А. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – ООО «Изумрудный берег»– ФИО3 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате, месте и времени судебного разбирательства, с ходатайствами об отложении не обращался, в связи с чем суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица – КГКУ «Красноярское лесничество» - в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате, месте и времени судебного разбирательства, с ходатайствами об отложении не обращался, в связи с чем суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора <адрес>.
В соответствии со ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
В соответствии со ст. 85 Лесного кодекса Российской Федерации, планирование в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (лесное планирование) направлено на обеспечение устойчивого развития территорий. Лесное планирование является основой освоения лесов, расположенных в границах лесничеств и лесопарков.
В силу статьи 88 ЛК РФ, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 26 ЛК РФ, законное освоение лесного участка и изъятие лесных ресурсов осуществляются только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и последующем представлении лесопользователем лесной декларации.
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки установлены приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ N 69, в соответствии с п. 28 которого, проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.
Согласно п. 3 вышеуказанного Приказа, проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
К мероприятиям по охране и защите леса относятся меры пожарной безопасности в лесах. Также к мероприятиям по охране и защите леса относятся мероприятия по обеспечению санитарной безопасности в лесах, уход за лесами.
В силу ч. 1 ст. 89 ЛК РФ, проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу п. 1 ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, между Агентсвом лесной отрасли<адрес> и ООО «Изумрудный берег» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды лесного участка №№, расположенного по адресу:<адрес>, <адрес>, квартал <адрес>, часть выд. <адрес> запись в лесном реестре № №, в соответствии с которым, ООО «Изумрудный берег» предоставлен в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности.
Согласно пп. «а» п. 13 указанного договора, ответчик принял на себя обязательство использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством РФ, иными нормативными правовыми актами РФ и настоящими Договорами. В силу подпунктов "в" пунктов 13 заключенного договора аренды лесного участка, арендатор обязан в установленном порядке разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов.
Судом установлено, что ответчиком проект освоения арендуемого лесного участка не разработан, необходимые мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, в том числе, по охране и защите от пожаров, не предусмотрены и не проводятся. Бездействием ответчика, выразившимся в непринятии мер по разработке проекта освоения лесов, нарушено право неопределенного круга граждан на благоприятную окружающую среду, установленное ст. 42 Конституции РФ, а также Российской Федерации, поскольку переданные лесные участки находятся в ее собственности.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора <адрес> в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление прокурора <адрес> к ООО «Изумрудный берег» о возложении обязанности разработать проект освоения лесов на лесной участок – удовлетворить.
Возложить обязанность на ООО «Изумрудный берег» разработать проект освоения лесов на лесной участок, находящийся по адресу:<адрес>, <адрес>, квартал <адрес> часть выделов <адрес>, запись в лесном реестре № №, предоставленный на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № №, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в<адрес>вой суд в течение 1 (одного) месяца с момента его принятия в окончательной форме через Дивногорский городской суд<адрес>.
Судья А.А. Мальченко
Согласовано______________________________________ А.А. Мальченко
