Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 2-591/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 мая 2014 года город Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Феоктистова Д.Н.,
при секретаре Хромовой М.Н.,
с участием старшего помощника Киреевского межрайонного прокурора Сергеевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-591/2014 по иску Киреевского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования Шварцевское Киреевского района о понуждении к проведению конкурса по выбору управляющей организации,
у с т а н о в и л:
Киреевский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с указанным иском, в котором просит обязать администрацию муниципального образования Шварцевское Киреевского района в срок до 01.08.2014 года принять меры к проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для многоквартирных жилых домов №№ № по <адрес>, № по <адрес> посёлка <адрес>.
В обоснование иска прокурор ссылается на то, что Киреевской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего выбор способа управления многоквартирными домами.
Проведённой проверкой установлено, что на территории муниципального образования Шварцевское Киреевского района расположено 3 многоквартирных жилых дома: №№ № по <адрес>, № по <адрес> посёлка <адрес>, собственниками помещений в которых до настоящего времени не избран способ управления многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе, по поводу управления многоквартирными домами.
В силу части 4 статьи 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 ГК РФ (часть 5 статьи 161 ЖК РФ).
В нарушение вышеуказанных требований закона администрацией муниципального образования Шварцевское Киреевского района до настоящего времени не организован и не проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации в целях заключения договора управления.
Неприятие органом местного самоуправления мер к проведению конкурса по выбору управляющей организации нарушает права граждан на безопасное и комфортное проживание, что не может свидетельствовать о надлежащем выполнении своих обязанностей администрацией муниципального образования Шварцевское Киреевского района в сфере жилищных отношений.
Ответчик – администрация муниципального образования Шварцевское Киреевского района Тульской области в суд своего представителя не направила, от указанного ответчика поступило письменное отношение о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, с указанием о том, что данное лицо оставляет вопрос о разрешении спора на усмотрение суда.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного ответчика.
Старший помощник Киреевского межрайонного прокурора Сергеева Н.С. в суде исковые требования поддержала в полном объеме.
Выслушав объяснение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе, по поводу управления многоквартирными домами.
Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
На основании части 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
В ходе прокурорской проверки установлено, что на территории муниципального образования Шварцевское Киреевского района расположено 3 многоквартирных жилых дома №№ № по <адрес>, № по <адрес> посёлка <адрес>; собственниками помещений вышеуказанных домов до настоящего времени не избран способ управления многоквартирным домом; администрацией муниципального образования Шварцевское Киреевского района до настоящего времени не организован и не проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации в целях заключения договора управления.
Данные обстоятельства подтверждаются представленным прокурором актом по результатам проверки от 29 апреля 2014 года.
Таким образом, ответчик, не принимая меры к проведению конкурса по выбору управляющей организации, нарушает права граждан на безопасное и комфортное проживание, что не может свидетельствовать о надлежащем выполнении своих обязанностей администрацией муниципального образования Шварцевское Киреевского района в сфере жилищных отношений.
Исковые требования Киреевского межрайонного прокурора суд находит законными, обоснованными, и подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Доводов в опровержение исковых требований участвующими в деле лицами не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Киреевского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Шварцевское Киреевского района в срок до 1 августа 2014 года принять меры к проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для многоквартирных жилых домов №№ № по <адрес>, № по <адрес> посёлка <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи апелляционной жалобы, представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий