Дата принятия: 08 августа 2013г.
Номер документа: 2-591/2013г.
Дело № 2-591/2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2013 года пгт. Славянка
Судья Хасанского районного суда Приморского края Волкова С.Ю.,
с участием: истца Ситникова А.В.,
представителя истца Разумовской О.В., действующей по письменному заявлению истца,
при секретаре Трегубенко Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ситникова Анатолия Владимировича к КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» тепловой район Хасанский о возложении обязанности снятия начислений на лицевом счете по оплате услуги отопление, возложении обязанности не производить начисления по услуге отопление,
УСТАНОВИЛ:
Истец Ситников А.В. обратился в суд к ответчику КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» тепловой район Хасанский с настоящими требованиями.
В обоснование исковых требований указывает следующее: его квартира, расположенная по адресу: <адрес> с 2010 года переведена на автономное отопление.
Ответчик о переводе квартиры на иной вид отопления был уведомлен должным образом, однако начисления продолжались.
Для урегулирования вопроса по отключникам администрация Славянского городского поселения издала постановление от 17.11.2011г. № 300 «О переводе жилых помещений многоквартирных домов на иной вид отопления».
08.12.2009 года ему был выдан Акт о приемке выполненных работ по переводу на иной вид отопления жилого помещения. Вид переустройства переоборудования централизованного водяного отопления на иной вид отопления жилого помещения : п. Славянка, ул. Блюхера д.2, кв.4. Указанный акт утвержден печатью и подписью Главы Славянского городского поселения Н.А. Кучиной.
В технический паспорт квартиры внесены изменения - система отопления автономное. Изменения внесены соответствующим органом -филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Приморскому краю.
В соответствии с ЖК РФ согласование может дать орган местного самоуправления - в нашем случае администрация Славянского городского поселения, изменения в техническую документацию квартиры внесены, значит, начисления ответчиком счетов по услуге отопления не имеют под собой ни каких оснований и следовательно должны быть сняты в 100% размере.
Поскольку он не получал фактическое отопление с октября 2011 года, так как моя квартира была отключена от центральной системы отопления, оснований для начисления платы за отопление, у ответчика не было и начисление ответчиком платы за не оказанные мне коммунальные услуги нарушает мои права, как потребителя, что не допустимо. На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О защите прав потребителей»,
На основании изложенного, просит суд обязать ответчика снять начисления по услуге отопления на лицевом счете № абонента Ситникова А.В. за период с февраля 2012 года по май 2013 года в размере 66 793 руб.20 коп.; обязать ответчика в дальнейшем не осуществлять начисления по услуге отопления на лицевом счете № абонента Ситникова А.В.
Истец Ситников А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил 28.02.2012 года мировым судьей 90 судебного участка Хасанского района было рассмотрено гражданское дело по его требованиям к КГУП «Примтеплоэнерго». Согласно решению мирового судьи, на ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» возложена обязанность произвести перерасчет по лицевому счету абонента по услуге отопление в период с октября 2011 года по февраль 2012 года, а также возложена обязанность не производить начисления платы за отопление, так как им было произведен демонтаж радиаторов отопления и переустройство системы отопления было согласовано с Администрацией Славянского городского поселения. Между тем, ответчик игнорирует исполнение данного решения, напротив с февраля 2012 года по настоящее время в его адрес продолжают приходить квитанции, где услуга отопление ему начисляется, также в связи с неуплатой им квитанций, ему выставляется задолженность. Им неоднократно предпринимались попытки устно прояснить ситуацию и понять действия ответчика, так как у ответчика также имелось судебное решение. В устном ответе представитель юрисконсульт КГУП «Примтеплоэнерго» Ковалева О.В. настаивала, чтобы он произвёл оплату отопление. На его письменные обращения, где им ставился вопрос законности действий ответчика по дальнейшему начислению платежей по отоплению, ответа от КГУП «Примтеплоэнерго» также не пришло. То есть все его обращения остались без ответа. На сегодняшний день сумма выставляемой ему задолженности по последней квитанции за май 2013 года достигла 66 793,20 руб., тогда как с октября 2011 года отоплением, которое ему навязывает ответчик, он не пользуется. Поскольку, им предпринимались реальные попытки разрешить возникший спор до суда, а также в судебном порядке, но ответчик продолжает ему начислять долг, чем грубо нарушает его права, просит суд иск удовлетворить.
Представитель истца Разумовская О.В., действующая по письменному заявлению истца в суде, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила об обстоятельствах предъявления иска, дополнив, что Ситниковым А.В. в 2011 году на основании действующего жилищного законодательства, был осуществлен согласованный в установленном порядке перевод жилого помещения на индивидуальное, автономное отопление. 22 мая 2012 года на основании апелляционного определения Хасанского районного суда Приморского края решение мирового судьи 90 судебного участка от 28.02.2011г. было изменено в части перерасчета по коммунальной услуге отопления с октября 2011 года по февраль 2012 года, на ответчика возложена обязанность произвести перерасчет за период с 18.01.2012 года по февраль 2012 года в размере 100 %., а решение мирового судьи в части возложения обязанности на КГУП «Примтеплоэнерго» не производить начисление платы по коммунальной услуге «отопление» Ситникову А.В., оставлено без изменения. Несмотря на принятое определение Хасанского районного суда, ответчик его не выполняет и не собирается выполнять. Так, исполнительное производство в ОСП Хасанского района в отношении должника КГУП «Примтеплоэнерго» было прекращено в связи с фактическим исполнением, поскольку ответчик представил судебному приставу-исполнителю квитанцию, где сняты начисления, тогда как Ситникову приходят от ответчика совершенно иные по значению и содержанию квитанции. Так ему продолжают ежемесячно начислять оплату по услуге отопление, более того в квитанциях отражают растущий размер задолженности, которая на май 2013 года составила 66 793,20 руб. Когда Ситников А.В. пытался выяснить данный вопрос, его слышать не желают. Истец получает один ответ, что ему необходимо производить оплату. Когда Ситников письменно обращается к ответчику с просьбой разъяснить, на чем основаны действия КГУп «Примтеплоэнерго» по начислению платы за отопление, ответов ему не дают. Единожды в ноябре 2012г. ему рекомендовали обратиться в юридический отдел, что он и сделал, но справку о начислениях дают совершенно на другое лицо, проживающее в п. Посьет. В январе Ситникову А.В. удалось получить справку о начислениях, где расчет на 01.02.2012г. произвели, но все равно стоит задолженность 893,00 рубля, тогда как по другой справке о начислениях, задолженность у Ситникова за отопление так и не была снята. Данный факт подтверждается квитанциями. Истец в досудебном порядке обратился к представителям ответчика, но КГУП «Примтеплоэнерго» не признает свою неправоту, несмотря на решение мирового судьи и определение Хасанского районного суда, считая свои действия законными. Фактически ответчиком игнорируются решения двух судов, в связи с чем Ситников А.В. был вынужден обратиться с новым иском в суд. Просила суд исковые требования Ситникова А.В. удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» тепловой район «Хасанский» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, до рассмотрения дела ответчиком заявлено письменное ходатайство о рассмотрения дела, в отсутствие представителя ответчика.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ. До рассмотрения дела по существу от представителя ответчика Ковалевой О.В., действующей по доверенности 33/13 от 30.12.2012г. посредством факсимильной связи представила письменный отзыв, согласно которого с иском Ситникова А.В. ответчик не согласен, просит в иске отказать.
Согласно письменному отзыву КГУП «Примтеплоэнерго», приобщенному к материалам дела, ответчик с исковыми требованиями не согласен, поскольку обслуживающая организация КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» тепловой район «Хасанский» наделена правом оказанию населения п. Славянка коммунальных услуг и взиманию коммунальных платежей на основании постановления Администрации муниципального образования Хасанский район Приморского края № 862 от 13.11.2002 г., а также договора № Х-2ПТС на предоставление услуг теплоснабжения от 15.10.2009 г., заключенному между КГУП «Примтеплоэнерго» и ООО УК «Хасан Сервис ДВ». Как следует из материалов заявлений о предоставлении некачественной услуги «отопление» истцом не подавалось разрешительных документов на проведение работ по реконструкции центральной системы отопление в квартире не предоставлено. Таким образом в своем заявлении истец обосновывает факт неоплаты задолженности по оплате коммунальных услуг тем, что в связи с переходом ответчика на автономное отопление они не пользовались услугами КГУП «Примтеплоэнерго», в частности услугой «отопление». По данному факту КГУП «Примтеплоэнерго» считает, что собственники квартиры, злоупотребляют своим правом собственности на квартиру, самовольно без получения в установленном порядке разрешения демонтировав радиаторы отопления. Однако злоупотребление правом в виде самовольного отключения от сети централизованного отопления не является основанием для расторжения договора энергоснабжения.
В соответствии со ст. 26 ч. 1 ЖК РФ переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Разрешение на переустройство своей квартиры ответчикам в КГУП «Примтеплоэнерго» предоставлено не было.
Жилищный кодекс РФ не содержит перечня требований законодательства, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства жилого помещения. Такие требования содержаться в подзаконных нормативных актах.
Отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления не может служить основанием для освобождения от оплаты за предоставленные услуги теплоснабжения. До настоящего момента, документов, подтверждающих разрещение администрации Славянского городского поселения на перевод данной квартиры на автономный вид отопления истцом не предоставлено. Соответственно основания для снятия начислений либо для неначисления оплаты по услуге «отопление» у КГУП «Примтеплоэнерго» не имеется
Полный текст отзыва приобщен к материалам гражданского дела.
Выслушав пояснения истца, представителя истца Разумовской О.В., исследовав письменный отзыв на иск представителя ответчика Ковалевой О.В., материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п.1.7.2 Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года N 170, установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.
Проект переустройства должен соответствовать Строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, так как затрагивает общедомовые инженерные системы отопления.
В соответствии с п.1.7 Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 23.09.2003 года «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», отключение отдельной квартиры в многоквартирном доме и перевод на индивидуальное или автономное отопление не относится к переустройству жилых помещений.
Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
08.12.2011г. главой администрации Славянского городского поселения утвержден акт Акт о приемке выполненных работ по переводу на иной вид отопления жилого помещения. Вид переустройства переоборудования централизованного водяного отопления на иной вид отопления жилого помещения : <адрес>.
Согласно технического паспорта жилого помещения – <адрес> в разделе III «Техническое описание квартиры» содержится указание, что вид отопления автономный, согласно отметки ПУ № 10 по Хасанскому району с 20.12.2011г.
В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
22 мая 2012 года апелляционным определением Хасанского районного суда Приморского края были установлены обстоятельства неправомерного начисления КГУП «Примтеплоэнерго» Ситникову А.В. задолженности по оплате услуги отопления с 18.01.2012 года по февраль 2012 года мотивируя тем, что Ситников А.В. фактически теплоэнергию не получает, так как его квартира отключена от центральной системы отопления, оснований для начисления платы за отопление у ответчика не имелись.
Кроме того, в указанном апелляционном определении Хасанского районного суда Приморского края прямо указывается, что последующее начисление платы за не получаемую коммунальную услугу нарушает права потребителя, что не допустимо.
01.11.2012г., 27.11.2012г. направленные Ситниковым А.В. заявление, претензия о причинах непроизводства КГУП «Примтеплоэнерго» перерасчета по определении. Хасанского районного суда от 22.05.2012 года, ответчиком приняты во внимание не были, как следует из пояснений истца в суде, остались без ответа.
Согласно квитанций КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» за апрель 2012 года, май 2012 года, март 2013 года, май 2013 года следует, что услуга отопление истцу Ситникову А.В. по жилому помещению продолжает начисляться, сумма задолженности начислена в размере 66 793,20 руб.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Оценивая возражения на иск представителя КГУП «Примтеплоэнерго», суд приходит к выводу, что доказательства о самовольных действиях Ситникова А.В. по отключению от централизованной системы отопления в квартире, ответчиком суду не представлено, напротив, КГУП «Примтеплоэнерго» несмотря на принятое решение мирового судьи 90 судебного участка Хасанского района от 28.02.2012 года, апелляционное определение Хасанского районного суда от 22.05.2012г. не выполняет судебные постановления в отношении Ситникова А.В., касающиеся обязанности КГУП «Примтеплоэнерго» возложенной судом, произвести перерасчет в период с 18.01.2012 года по февраль 2012 года, а также обязанности не производить начисление платы по коммунальной услуге «Отопление» <адрес> в <адрес>.
Суд считает, действия ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» являются неправомерными, решением мирового судьи 28.02.2012г. произведенное переустройство системы отопления в квартире Ситникова А.В. было признанно законным, отключение квартиры истца от системы отопления всего многоквартирного дома с учетом полученного согласования, произведено с 18.01.2012 года, следовательно все последующие начисления и выставление КГУП «Примтеплоэнерго» платежных квитанций с ежемесячным начислением и указанием Ситникову А.В. задолженности в размере 66 793,20 руб. нельзя считать обоснованным, поскольку услуга центрального отопления ответчиком в период с 18.01.2012 года и в последующем, в том числе по день вынесения решения, не могла быть оказана, по причине демонтажа радиаторов системы отопления в <адрес> в пгт. <адрес>.
Учитывая, что у ответчика не имелось оснований для выставления задолженности, суд полагает, что КГУП «Примтеплоэнерго» не исполнила обязанность стороны установленную в ст. 56 ГПК РФ, действуя в нарушение требований судебных решений, исковые требования Ситникова А.В. обоснованны, представленные истцом доказательства в обоснование заявленных требований, суд находит допустимыми, требования о возложении обязанности на ответчика не производить начисления по услуге отопления на лицевом счете правомерными, в связи с переводом истцом квартиры на иной вид отопления, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В порядке ст. 103 ГПК РФ предусматривающей взыскание государственной пошлины от уплаты которой истец был освобожден с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Хасанского муниципального района Приморского края в сумме 200,00 руб.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ситникова Анатолия Владимировича, удовлетворить полностью.
Возложить на КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» тепловой район «Хасанский» обязанность произвести списание начислений по лицевому счету № на имя Ситникова Анатолия Владимировича по жилому помещению, расположенному по адресу:<адрес> пгт. Славянка <адрес> за период с 01.02.2012 года по 31 мая 2013 года в размере 66 793 рубля 20 копеек.
Возложить на КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» тепловой район «Хасанский» обязанность не производить начисления по услуге отопления по лицевому счету № (прежний л/счет 031000002503) на имя Ситникова Анатолия Владимировича по жилому помещению, расположенному по адресу:<адрес> связи с переводом квартиры на иной вид отопления.
Взыскать с КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» тепловой район «Хасанский» в доход бюджета Хасанского муниципального района Приморского края государственную пошлину в сумме 200 (двести) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Решение суда изготовлено 08.08.2013 года.
Судья С.Ю. Волкова