Решение от 27 июня 2013 года №2-591/13

№2-591\13
 
Р Е Ш Е Н И Е З А О Ч Н О Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ст. Ессентукская 27 июня 2013 г.
 
    Предгорный районный суд Ставропольского края в составе судьи Муравлева А.А., при секретаре Джемакуловой Б.Х., с участием представителя заявителя по доверенности Асламазова Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании граж данское дело по заявлению Минераловодской таможни Северо-Кавказского таможен ного управления Федеральной таможенной службы, заинтересованные лица Ере мина Г.Г., Территориальное управление Федерального агентства по управлению госимуществом в Ставропольском крае о признании вещи бесхозяйной,
 
у с т а н о в и л:
 
    Минераловодская таможня Северо-Кавказского таможенного управления Феде ральной таможенной службы обратилась в суд с заявлением о признании вещи бесхозяйной, указав, что 16.03.2011г. Минераловодским таможенным постом была принята декларация на товары №, поставлявшихся по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ получатель и декларант ИП Еремина Г.Г., отпра витель HUADA TOY CO. LTD CHINA. Страна происхождения товара - Китай. Стои мость, количество, вес брутто и нетто товаров заявлена в соответствии с докумен тами (коммерческий инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочный лист от ДД.ММ.ГГГГ) исчисляется из расчета за килограмм веса нетто. В ходе таможенного контроля 100% таможенного досмотра товара, заявленного в декларации, было выявлено превышение веса нетто товара по артикулам: товар № игрушки машины радиоуправляемые: артикул <данные изъяты> на -2,5 кг. (2штуки); артикул <данные изъяты> – на 23,25 кг. (12штук); артикул <данные изъяты> на - 2,0кг. (2 штуки). Товар № кукольные наборы: артикул <данные изъяты> на -12,75кг. (138 штук). В отношении ИП Ереминой Г.Г. было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении №, пре дусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России. Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела об административном правонарушении товар был изъят со склада временного хранения и помещен на скла<адрес>.
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ИП Еремина Г.Г. признана виновной в совершении администра тивного правонарушения по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа, без конфискации предмета административного правонарушения, и о его выдаче ИП Ереминой Г.Г. после таможенного оформления. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, и было направлено ИП Ереминой Г.Г.
 
    Согласно ст. 146 Таможенного кодекса Таможенного союза задержанные товары и документы на них хранятся таможенными органами в течение 1 (одного) месяца.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ИП Ереминой Г.Г. направлено уведомление о предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной правительством РФ, для последующего распоряжения товаром в доход государства в связи с истечением срока востребо вания товаров их законным владельцем, данное уведомление ею было получено, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении. Однако, до истечения определенного срока ИП Еремина Г.Г. не приняла все меры для совершения таможенных операций по вышеуказанному товару для выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
 
    ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об истечении срока для востребования указанных товаров, являющихся вещественными доказательствами по делу об администра тивном правонарушении №, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, <адрес>, который также был направлен ИП Ереминой Г.Г.
 
    В нарушение действующего законодательства, ИП Еремина Г.Г. не приняла соответствующих мер по таможенному оформлению товара, из чего следует, что своим бездействием она фактически отказалась от права собственности на указанные вещи.
 
    В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
 
    Согласно статье 290 ГК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, подается в суд по месту нахождения этой вещи.
 
    В соответствии с подп.2 п.1 ст.186 Федерального закона «О таможенном регули ровании в РФ» от 27.11.2010 №311-Ф3, товары обращаются в федеральную соб ственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обра щении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим законодательством, со дня вступления в силу судебного акта.
 
    Просит: признать товар - игрушка детская машина радиоуправляемая, артикул <данные изъяты> - 2 штуки; игрушка детская - машина радиоуправляемая, артикул <данные изъяты> -12 штук; игрушка детская - машина радиоуправляемая, артикул <данные изъяты> - 2 штуки; игрушка детская – кукольный набор, артикул <данные изъяты> - 138 штук, находящийся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни: Ставро польский край, <адрес> бесхозяй ным и передать товар в собственность Российской Федерации в лице Террито риального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае.
 
    В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, суду пояснил, что ИП Еремина Г.Г. неодно кратно уведомлялась о необходимости таможенного оформления товара, однако товар так и остался нерастаможенным.
 
    Заинтересованное лицо ИП Еремина Г.Г. в суд не явилась, надлежаще извещена, возражений по заявленным требованиям не принесла.
 
    Согласно ст.116 ГПК РФ, судебная повестка, адресованная гражданину, вручает ся ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.
 
    Указанные требования при рассмотрении дела выполнены. Судебные повестки ответчику отправлены по последнему известному месту жительства на территории Российской Федерации Ставропольский край <адрес>.
 
    Согласно ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
 
    Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если она не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Суд может признать уважительной причину неявки ответчика, однако в данном случае ответчик никаких обстоятельств, подтверждающих, что была лишена возмож ности явиться в суд по независящим от нее обстоятельствам суду не представила, проявляя явное неуважение к суду, уклонялась от явки в суд по повесткам, в связи, с чем суд признает причины неявки ответчика в суд неуважительными.
 
    Согласно ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
 
    Суд с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не уведомившего суд об уважительности причин своей неявки в порядке заочного производства.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: в соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и порядке, предус мотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйное имущество - это имущество, не имеющее собственника, или собственник которого неизвестен, или от права собственности на которое собственник отказался. Неопределенность правового положения такой вещи подрывает гражданский оборот.
 
    Признание имущества бесхозяйным осуществляется в судебном порядке по правилам особого производства. Заявителем по делу о признании движимой вещи бесхозяйной может быть лицо, вступившее во владение ею; о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной заявление подается в суд финансовым органом. Заяв ление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недви жимую вещь - лицом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
 
    В порядке особого производства предусмотрено признание бесхозяйной вещи и передача иным образом оставленной собственником вещи с целью отказа от права собственности, а также признание права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь. В иных случаях действует внесудебный порядок.
 
    Согласно п.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п.2 ст.226 ГК РФ, а именно, поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
 
    В соответствии с пп. «в» п. 12 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правами по предъявлению в суды исков и заявлений о признании имущества бесхозяйным.
 
    Как достоверно установлено и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ Мине раловодским таможенным постом была принята декларация на товары № получатель и декларант ИП Еремина Г.Г. поставленных по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ Отправитель товара HUADA TOY CO. LTD CHINA, страна происхождения товара Китай. Стоимость, количество, вес брутто и нетто товаров заявлены в соответствии с документами (коммерческий инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочный лист от ДД.ММ.ГГГГ) из расчета за килограмм веса нетто.
 
    В ходе таможенного контроля Минераловодским таможенным постом таможен ного досмотра товара, заявленного в указанной декларации было выявлено превы шение веса нетто товара по артикулам: <данные изъяты> товар № игрушки машины радио управляемые» на -2,5кг. (2штуки); <данные изъяты> на - 23,25кг. (12штук); <данные изъяты> на - 2,0кг. (2штуки); <данные изъяты> товар № «кукольные наборы» на - 12,75кг. (138 штук).
 
    В действиях ИП Ереминой Г.Г. были усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении №.
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ИП Еремина Г.Г. признана виновной в совершении администра тивного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа, без конфискации предмета административного правонару шения. Принято решение о выдач товара, изъятого в качестве предмета админист ративного правонарушения, ИП Ереминой Г.Г. после его таможенного оформления.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ и было направлено ИП Ереминой Г.Г.
 
    В рамках дела об административном правонарушении протоколом от ДД.ММ.ГГГГ товар со склада временного хранения и помещен на склад <адрес>
 
    В соответствии с п. 3 ст. 185 Федерального закона «О таможенном регулирова нии в РФ» от 27.11.2010г. №311-Ф3, таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию, подаётся в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу решения таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной ответственности.
 
    Статьей 210 ГК РФ определено, что собственник несет бремя содержания принад лежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    Как видно владельцу товара ИП Ереминой Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ направлено уведом ление № о предстоящей передачетоваров Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для осуществления их распоряжения согласно порядку, определяемому Правительством РФ, в связи с истечением срока временного хранения товаров.
 
    Однако до настоящего времени товар не востребован, документы, для таможен ного декларирования указанных товаров, ИП Ереминой Г.Г. в таможенный орган в установленный срок не представлены, что фактически свидетельствует об отказе собственника от товара.
 
    В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо со вершив действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечёт прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
 
    Об этом (об отказе) также свидетельствует бездействие ИП Ереминой Г.Г., выразившееся в невыполнении своих обязанностей по уплате таможенных платежей и непринятии мер, направленных таможенное оформление товара, на допуск его в свободное обращение на территории Российской Федерации.
 
    При этом, обстоятельства возникновения права собственности ИП Ереминой Г.Г. на находящийся на складе временного хранения товар, не имеют правового значе ния, поскольку бездействие указанного лица, не предпринимающего более двух лет с 16.03.2011г. никаких мер к вступлению в права владения, пользования и распоря жения данным имуществом, в том числе мер по его таможенному оформлению, прямо свидетельствуют об оставлении данного товара на складе временного хранения с целью отказа от прав на него.
 
    В силу положений ст.146 Таможенного кодекса Таможенного союза, предельный срок временного хранения товаров не может превышать месяца, в то время как указанное в заявлении имущество находится на таком складе более двух лет, расходы на его хранение ИП Ереминой Г.Г. как собственником не возмещены.
 
    Отсутствие каких-либо заявлений ИП Ереминой Г.Г. по вопросу отказа от имущества само по себе не может служить основанием для отказа в иске. Из мате риалов дела следует ИП Еремина Г.Г. указанным имуществом не владеет, не поль зуется и не распоряжается, бремя его содержания не несет, таможенное оформ ление не производит с марта 2011г., при этом не проявляла какого-либо интереса к данному имуществу, не реагировала на уведомления истца о необходимости его надлежащего таможенного оформления, содержащие также предупреждения о возможности признания имущества бесхозяйным в случае непринятия таких мер.
 
    В соответствии с ч.1 ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юриди ческих лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
 
    Позиция ИП Ереминой Г.Г. с учетом установленных судом обстоятельств длите льности нахождения товара на складе временного хранения и уклонения последней от совершения каких-либо действий, направленных на вступление во владение товаром, по мнению суда, свидетельствует о злоупотреблении правом.
 
    В соответствии с п.1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в собственность лица, вступившего во владение ею.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ИП Еремина Г.Г. добро вольно отказалась от права собственности на принадлежащее ей имущество, в связи с чем заявленные требования законны, обоснованны и подлежат удовлет ворению в полном объёме.
 
    Согласно ст.89 ГПК РФ. Льготы по уплате государственной пошлины предостав ляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
 
    Согласно подп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, государственные органы в случаях защиты государственных и общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции. Минераловодская таможня является государственным органом, финансируемым за счет средств Федерального бюджета.
 
    Пунктом 2 ст.61 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в т.ч. предусмот ренных специальными налоговыми режимами: государственная пошлина по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями.
 
    Суд считает необходимым взыскать с заинтересованного лица ИП Ереминой Г.Г. государственную пошлину.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 237, 293 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Заявленные требования Минераловодской таможни Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы - удовлетворить.
 
    Заявленные требования Минераловодской таможни Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы - удовлетворить.
 
    Признать имущество игрушки детские: машина радиоуправляемая, артикул <данные изъяты> - 2 штуки; артикул <данные изъяты> -12 штук; артикул <данные изъяты> - 2 штуки; кукольный набор, артикул <данные изъяты> - 138 штук, ввезённое на территорию Российской Федерации в адрес получателя товара ИП Ереминой Г.Г. и хранящееся в камере хранения веществен ных доказательств <адрес> бесхозяйным и передать в собствен ность Российской Федерации, в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае.
 
    Взыскать с ИП Ереминой Г.Г. в бюджет Предгорного муниципального района Ставропольского края госпошлину – 200 руб.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Решение в окончательной форме составлено и подписано судьей 27.06.2013г.
 
    Судья