Дата принятия: 15 апреля 2021г.
Номер документа: 2-590/2021
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 15 апреля 2021 года Дело N 2-590/2021
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Андреевой Е.В.,
при секретаре Кручина В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ушаковой Е. В. к Комитету культуры Администрации муниципального района "Читинский район" о признании незаконным и отмене приказа о дисциплинарном взыскании, о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Ушакова Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства, с 05.03.2013 г. работает в должности директора муниципального бюджетного учреждения культуры "Межпоселенческая центральная районная библиотека" муниципального района "Читинский район.
В адрес Комитета культуры внесено представление Прокурора Читинского района от 14.10.2020 г. ВХП - 4666-2020, на основании которого вынесен приказа Председателя Комитета культуры Павловой Л.П. от 27.10.2020 г. N 49 "О предоставлении объяснительной записки" у истца. С данным приказом истец ознакомлена 28.10.2020 г.
11.11.2020 г. вынесен Приказ Председателя Комитета культуры N 27 "О наложении дисциплинарного взыскания", согласно которому истец Ушакова Е.В. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания "за невыполнение своих должностных обязанностей, выразившихся в нарушении действующего законодательства".
Истец полагает указанный приказ незаконным, поскольку из оспариваемого приказа однозначно не следует, какие именно нормы действующего законодательства нарушены истцом. В приказе не отражено время, место совершения дисциплинарного проступка, не указано, какие именно должностные обязанности были не выполнены. Полагает, что при применении меры дисциплинарной ответственности работодателем нарушена процедура привлечения работника к ответственности, в связи с чем, просит приказ Председателя Комитета культуры N 27 от 11.11.2020 г. признать незаконным и отменить. Незаконными действиями работодателя истцу причинен моральный вред, просит взыскать с ответчика в ее пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.
В судебном заседании представитель истец Девятерикова Е.В. просила иск удовлетворить в полном объеме. Просила отменить приказ председателя Комитета культуры Администрации МР "Читинский район" от 11.11.2020 г. N 27, взыскать с Комитета культуры администрации МР "Читинский район" компенсации морального вреда в размере 10000 руб.
Представитель ответчика Павлова Л.Н. полагала исковые требования необоснованными, просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика Власевская О.С. полагала исковые требования необоснованными, просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, Ушакова Е.В. принята на работу МБУК "МЦРБ" МР "Читинский район" на должность директора, согласно трудовому договору от 05.03.2021 года.
В соответствии с п. 6.1 Устава МБУК "МЦРБ" МР "Читинский район" учреждение возглавляет руководитель - Ушакова Е.В.
Согласно п. 2.2 трудового договора от 05.03.2013 г. заключенного между МБУК "МЦРБ" МР "Читинский район" и Ушаковой Е.В., руководитель обязан осуществлять управление учреждением в соответствии с законодательством РФ и Уставом учреждения.
В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину.
В силу ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
замечание;
выговор;
увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (абз. 5 ст. 192 Трудового кодекса РФ).
14.10.2020 г. вынесено представление Прокурора Читинского района за " ВХП-4666-2020 г., согласно которого в соответствии с ФЗ N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений действия по обеспечении пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. К обязанностям организаций в лице руководителей ст. 37 Закона о пожарной безопасности относится соблюдение требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны, устанавливая в ст. 38 ответственность за нарушение требования пожарной безопасности. В ходе проверки в МБУК "Межпоселенческая центральная районная библиотека" выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: в нарушение ст. 478 ППР в РФ не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей; в нарушение п. 3 ППР в РФ руководителем и ответственным лицом не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму; в нарушение п.61 ППР в РФ руководителем организации не обеспечено исправное состояние систем противопожарной защиты объекта; в нарушение п.2 ППР в РФ на объекте отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности.27.10.2020 г. на основании представления от прокурора Читинского района вынесен приказ Комитета культуры Павловой Л.П. от 27.10.2020 г. N 49 "О предоставлении объяснительной записки", с который Ушакова Е.В. ознакомлена 28.10.2020 г.
11.11.2020 г. вынесен приказ председателя Комитета культуры N 27 "О наложении дисциплинарного взыскания", в соответствии с которым, истец Ушакова Е.В. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за невыполнение своих должностных обязанностей, выразившихся в нарушении действующего законодательства.
Доводы истца Ушаковой Е.В. о нарушении процедуры привлечения работника к ответственности суд находит несостоятельным, поскольку никаких других нарушений законодательства, указанных в представлении прокуратуры Читинского района, Ушаковой Е.В. не вменялось, кроме того, по поводу выявленных нарушений Ушаковой Е.В. 30.10.2020 г. представлена объяснительная записка, которую Ушакова Е.В. представила суду в обоснование своих требований (л.д. 42-47).
Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела установлена вина истца в совершении вменяемого ему дисциплинарного проступка, при этом порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, предусмотренный законом, нарушен работодателем не был, основания для объявления замечания у работодателя имелись, приказ издан с соблюдением установленного законом срока, при наложении на истца дисциплинарного взыскания учтена тяжесть совершенного проступка и иные значимые обстоятельства, по совокупности которых ответчиком избрана минимальная мера дисциплинарной ответственности в виде замечания, то суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о признании незаконным приказа и взыскании компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 апреля 2021 года.
Судья: подпись Андреева Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка