Дата принятия: 13 марта 2014г.
Номер документа: 2-590/2014
Дело № 2-590/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2014 год г. Артем
Артемовский городской суд в составе:
председательствующего судьи Юдановой С.В.,
при секретаре Никитиной Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора г. Артема в интересах Лушина Ю.В. к Государственному учреждению – Приморскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности
Установил:
И.о. прокурора г. Артема обратился в суд с названным иском, указав, что Лушин Ю.В. является инвалидом 3 группы, что подтверждается справкой серии МСЭ-2007 № 2037958 от 30.10.2008. 27.03.2013 Лушин Ю.В. обратился в Филиал № 2 ГУ - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении ему санаторно-курортной путевки, приложив к заявлению медицинскую справку для получения путевки от 01.03.2013 № 8 по форме N 070/у-04, подтверждающую наличие медицинских показаний и отсутствие противопоказаний для санаторно-курортного лечения. До настоящего времени Лушину Ю.В. путевка на санаторно-курортное лечение не предоставлена. Ссылаясь на то, что Лушин Ю.В. своевременно обратился с соответствующим заявлением о предоставлении путевки, приложив необходимые медицинские документы о нуждаемости в санаторно-курортном лечении и ему не может быть отказано в предоставлении государственной социальной помощи в виде обеспечения путевкой на санаторно-курортное лечение, просит обязать ответчика обеспечить Лушина Ю.В. путевкой на санаторно-курортное лечение в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора и Лушин Ю.В. заявленные требования поддержали.
Представитель ГУ Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Ю.В. с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что Лушин Ю.В. внесен в федеральный регистр льготников по категории — 08 инвалид, 1 степени. Лушин Ю.В. обратился с заявлением на получение санаторно-курортного лечения, данное заявление принято, зарегистрировано за регистрационным № 126 от 27.03.2013г. и поставлено на учет в Фонде социального страхования для обеспечения путевкой на санаторно-курортное лечение по профилю заболевания «болезнь системы кровообращения». Правом на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в том числе санаторно-курортного лечения обладают граждане указанные в ст.6.1 и 6.7 Федерального закона «О государственной социальной помощи». При этом преимущественных прав на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг какой-либо категории граждан законом не установлено. В отличие от ранее действовавшего законодательства Федеральный закон «О государственной социальной помощи» не содержит гарантий ежегодного, приоритетного либо внеочередного обеспечения санаторно-курортным лечением граждан, имеющих право на государственную социальную помощь. На 2013 год нормативы финансовых затрат на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальных услуг, утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.12.2012г. №593н и составляют: по санаторно-курортному лечению — 99,25 руб; по предоставлению проезда на международном транспорте к месту лечения и обратно - 13,75 руб. У Фонда социального страхования отсутствует возможность по ежегодному предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение, поскольку обязательства Фонда по обеспечению санаторно-курортным лечением граждан ограничены объемом средств, выделенных из федерального бюджета на оплату путевок. Распределение путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, производится по мере их поступления по профилю заболевания, в порядке, формируемым по времени подачи гражданами заявления.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе инвалиды.
Статьей 6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи" в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
В соответствии с п. 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 328, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п. 3.7 указанного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального развития Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.
В судебном заседании установлено, что Лушин Ю.В. является инвалидом 3 группы, что подтверждается справкой серии МСЭ-2007 № 2037958 от 30.10.2008.
27.03.2013 Лушин Ю.В. обратился в Филиал № 2 ГУ - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении ему санаторно-курортной путевки, приложив к заявлению медицинскую справку для получения путевки от 01.03.2013 № 8 по форме N 070/у-04, подтверждающую наличие медицинских показаний и отсутствие противопоказаний для санаторно-курортного лечения.
Однако до настоящего времени Лушину Ю.В. путевка на санаторно-курортное лечение не предоставлена.
Принимая во внимание, что Лушин Ю.В. своевременно обратился к ответчику с соответствующим заявлением, приложив необходимую медицинскую справку о нуждаемости в санаторно-курортном лечении, ему не может быть отказано в предоставлении государственной социальной помощи в виде обеспечения путевкой на санаторно-курортное лечение.
Довод ответчика о том, что требование Лушина Ю.В. не могло быть удовлетворено ввиду недостаточного финансирования расходов на приобретение санаторно-курортных путевок, является несостоятельным. Недостаточность финансирования или его отсутствие при наличие у гражданина права на обеспечение путевкой на санаторно-курортное лечение не являются основаниями для отказа в судебной защите имеющегося у гражданина права. По этим же основаниям ему не может быть отказано в предоставлении санаторно-курортного лечения по мотивам наличия граждан, ранее обратившихся за получением такого лечения и не обеспеченных путевками (очередности), поскольку очередность предоставления данной меры социальной поддержки действующим законодательством не предусмотрена.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда три месяца.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования и.о. прокурора г. Артема в интересах Лушина Юрия Викторовича к Государственному учреждению – Приморскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить Лушина Ю.В. путевкой на санаторно-курортное лечение в течение трех месяцев с момента решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Приморского края.
Мотивированное решение будет изготовлено 14 марта 2014 года.
Судья С.В. Юданова
