Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 2-590/2014
Гражданское дело № 2-590/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу.
05 июня 2014 г. Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Скубьевой С.А.,
при секретаре судебного заседания Лалетиной О.Н.,
с участием заместителя прокурора Нерчинско-Заводского района Сахарова И.Н.,
представителя Нерчинско-Заводского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Голятиной М.С.,
представителя администрации МР «Нерчинско-Заводский район» Игнатюковой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Нерчинский Завод гражданское дело по заявлению прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Нерчинско-Заводского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю незаконным и понуждении к устранению нарушений,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, мотивируя тем, что в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства об исполнительном производстве, выявлены нарушения в деятельности судебного пристава-исполнителя Нерчинско-Заводского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю (далее по тексту - Нерчинско-Заводский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю) Голятиной М.С. в производстве которой находится исполнительное производство № №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Нерчинско-Заводским районным судом по решению от ДД.ММ.ГГГГ о понуждении администрации муниципального района «Нерчинско-Заводский район» организовать на территории района специальное дошкольное учреждение для детей-инвалидов.
Администрацией МР «Нерчинско-Заводский район» на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № № открыта группа компенсирующей направленности дошкольного образования для детей-инвалидов на базе <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Голятиной М.С. по исполнительному производству № вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Гарантированное указанное статьей право на судебную защиту предполагает как неотъемлемый элемент обязательность исполнения судебных решений.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В нарушение требований ст. 12 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Нерчинско-Заводского РОСП УФСССП Голятиной М.С. не приняты меры, направленные на фактическое исполнение решения суда, чем нарушено право неопределенного круга лиц на исполнение решения суда в разумные сроки, предусмотренное п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Прокурор района просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нерчинско-Заводского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Голятиной М.С., выразившееся в несовершении исполнительных действий в рамках исполнительного производства № о понуждении администрации МР «Нерчинско-Заводский район» организовать на территории муниципального района «Нерчинско-Заводский район» специальное дошкольное учреждение для детей-инвалидов и обязать устранить допущенные нарушения в течение 30 суток со дня вступления решения суда в законную силу путем проведения, в соответствии с законодательством РФ об исполнительном производстве, всего комплекса мер исполнительных действий по исполнению решения суда о понуждении администрации МР «Нерчинско-Заводский район» организовать на территории МР «Нерчинско-Заводский район» специальное дошкольное учреждение для детей-инвалидов.
Заместитель прокурора района Сахаров И.Н. в судебном заседании предоставил заявление прокурора Нерчинско-Заводского района об отказе от заявленных ранее требований к Нерчинско-Заводскому РОСП УФССП России по Забайкальскому краю и прекращении производства по делу в связи с добровольным исполнением заявленных требований должностным лицом.
Представитель Нерчинско-Заводского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Голятина М.С., действующая на основании прав по должности, в судебном заседании пояснила, что заявленные требования прокурора района исполнены ею, вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № в отношении должника администрации МР «Нерчинско-Заводский район», назначен новый срок должнику для исполнения исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель администрации МР «Нерчинско-Заводский район» Игнатюкова М.М., действующая на основании доверенности, не возражала против прекращения производства по делу.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации МР «Нерчинско-Заводский район», на основании исполнительного листа, выданного Нерчинско-Заводским районным судом, возбуждено исполнительное производство о понуждении организовать на территории района специальное дошкольное учреждение для детей-инвалидов.
Определением Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ администрации МР «Нерчинско-Заводский район» предоставлена отсрочка исполнения решения Нерчинско-Заводского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании распоряжения главы МР «Нерчинско-Заводский район» от ДД.ММ.ГГГГ № № на базе <адрес> открыта группа компенсирующей направленности дошкольного образования для детей-инвалидов.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № в отношении должника администрации МР «Нерчинско-Заводский район» окончено, в связи с исполнением решения суда.
В судебном заседании установлено, что администрацией МР «Нерчинско-Заводский район» решение Нерчинско-Заводского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о понуждении организовать на территории Нерчинско-Заводского района специальное дошкольное учреждение для детей-инвалидов не исполнено, поскольку на базе МДОУ «Больше-Зерентуйский детский сад» организована группа компенсирующей направленности дошкольного образования для детей-инвалидов.
Судебным приставом-исполнителем Нерчинско-Заводского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Голятиной М.С. в добровольном порядке исполнены требования, заявленные прокурором Нерчинско-Заводского района, что не оспаривается представителем заявителя. Судом исследовалось постановление начальника отдела – старшего судебного пристава РОСП Нерчинско-Заводского района Михалева Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № в отношении должника администрации МР «Нерчинско-Заводский район». Для исполнения требований исполнительного документа установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Судом разъяснены заместителю прокурора последствия принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.
Заместителю прокурора последствия принятия отказа от заявленных требований понятны, настаивает на прекращении производства по делу.
Судом установлено, что отказ от заявления не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, заявлен добровольно.
Таким образом, в силу ст. 39 ГПК РФ имеются основания для принятия отказа прокурора Нерчинско-Заводского района от заявления и прекращения производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 39, п. 3 ст. 220, ст. 221 ГПК РФ, суд,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края от заявления в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нерчинско-Заводского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Голятиной ФИО7, выразившееся в несовершении исполнительных действий в рамках исполнительного производства № о понуждении администрации МР «Нерчинско-Заводский район» организовать на территории муниципального района «Нерчинско-Заводский район» специальное дошкольное учреждение для детей-инвалидов и обязать устранить допущенные нарушения в течение 30 суток со дня вступления решения суда в законную силу путем проведения, в соответствии с законодательством РФ об исполнительном производстве, всего комплекса мер исполнительных действий по исполнению решения суда о понуждении администрации МР «Нерчинско-Заводский район» организовать на территории МР «Нерчинско-Заводский район» специальное дошкольное учреждение для детей-инвалидов.
Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нерчинско-Заводского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Голятиной ФИО8, выразившееся в несовершении исполнительных действий в рамках исполнительного производства № о понуждении администрации МР «Нерчинско-Заводский район» организовать на территории муниципального района «Нерчинско-Заводский район» специальное дошкольное учреждение для детей-инвалидов и обязать устранить допущенные нарушения в течение 30 суток со дня вступления решения суда в законную силу путем проведения, в соответствии с законодательством РФ об исполнительном производстве, всего комплекса мер исполнительных действий по исполнению решения суда о понуждении администрации МР «Нерчинско-Заводский район» организовать на территории МР «Нерчинско-Заводский район» специальное дошкольное учреждение для детей-инвалидов, прекратить.
Разъяснить заявителю, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд через Нерчинско-Заводской районный суд в течение 15 дней.
Судья С.А. Скубьева
Копия верна: судья С.А. Скубьева