Решение от 25 июня 2014 года №2-589/2014

 
гражданское дело № 2-589/2014
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    город Славянск-на-Кубани                                                      25 июня 2014 года            
 
    Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи Пелюшенко Ю.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Барнаковской Ю.В.,
 
    с участием:
 
    заявителя Сокол А.Г.;
 
    представителя ответчика от отделения управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Груздевой С.П., представившей доверенность (...) от 23.05.2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сокол А.Г. к отделению управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе о перерасчете размера пенсии,
 
установил:
 
    Сокол А.Г. обратилась в Славянский городской суд Краснодарского края с исковым заявлением к отделению управлению Пенсионного фонда РФ в Славянском районе о перерасчете размера пенсии.
 
    В обосновании исковых требований истец указывает на то, что она является пенсионером по старости с 30.12.2010 года. Трудовая пенсия ей назначена в размере 4.260 рублей. Размер пенсии установлен в таком объеме, так как по мнению ответчика отсутствуют сведения о заработной плате за последние 60 месяцев подряд, за период с 1980 года по 1984 год, исходя из которого истец просила произвести расчет пенсии.
 
    В период с 10.12.1979 года по 29.03.1985 год истец работала в телеграфе Славянского узла связи Краснодарского краевого производственно-технического управления связи, что подтверждается документами.
 
    Документы по начислению заработной платы за 1984 год не сохранились, в архив не сдавались, что подтверждается архивной справкой ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» от 22.06.2012 года.
 
    14.04.2014 года в управление пенсионного фонда РФ истцом подано заявление о перерасчете размера пенсии и сданы профсоюзные билеты для исчисления пенсии исходя из заработка в период с 1980 года по 1984 год, что позволило бы применить наиболее высокий коэффициент отношения среднемесячной заработной платы истца к среднемесячной заработной плате по стране, соответственно и увеличению размера пенсии.
 
    Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе истцу отказано в уточнении пенсионного капитала в связи с недостаточным количеством первичной бухгалтерской документации.
 
    Истец считает вышеуказанный отказ необоснованным. Факт получения заработной платы и получения заработной платы выше, чем в 1983 году, могут подтвердить работавшие с истцом - Журавлева А.И., Уткина А.И.
 
    На основании изложенного, истец просит суд возложить обязанность на отделение управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе произвести перерасчет размера пенсии Сокол А.Г. за период 1980-1984 годы, исходя из факта получения в 1980-1983 годах заработной платы, указанной в справке о заработной плате, а среднемесячную заработную плату за 1984 год считать среднемесячную заработную плату по стране в размере 193,2 рубля.
 
    Истец Сокол А.Г. в судебном заседании уточнила исковые требования. Просит суд возложить обязанность на отделение управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе произвести перерасчет пенсии Сокол А.Г. за период 1980-1984 годы, исходя из факта получения в 1980-1983 годах заработной платы, указанной в справке о заработной плате, а среднемесячную заработную плату за 1984 год считать как среднемесячную заработную плату по Краснодарскому краю в размере 134,2 рубля. В остальном поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении, пояснив суду об обстоятельствах, аналогичных изложенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика от Управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Груздева С.П., действующая в рамках полномочий, установленных ей доверенностью, в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, пояснив суду о том, что в справках, предоставленных истцом не указана причина не сохранности документов в архиве.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что истец Сокол А.Г. является пенсионером по старости с 30.12.2010 года. Размер пенсии на день выхода на пенсию составляет 4.260,49 рублей, что подтверждено удостоверением (...) от 18.01.2011 года.
 
    15.04.2014 года истец Сокол А.Г. обратилась с соответствующим заявлением в управление пенсионного фонда РФ в Славянском районе о перерасчете размера установленной трудовой пенсии по старости в связи с предоставлением копии справки о заработной плате (...) от 26.05.2010 года, выданной администрацией ОАО «Южная телекоммуникационная компания» за период с января 1980 года по декабрь 1983 года, копии профсоюзного билета (...) от 19.01.1984 года, выданного профкомом Славянского районного узла связи, и копии архивной справки, выданной ОАО «Ростелеком» (...) от 22.06.2012 года, что подтверждено материалами дела.
 
    Согласно выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (...) от 17.04.2014 года, истцу Сокол А.Г. отказано в перерасчете трудовой пенсии по старости с учетом предоставленных документов с 01.05.2014 года.
 
    Согласно п. 2 ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», для исчисления размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд (до 01.01.2002 года) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
 
    Согласно совместному письму Министерства труда и социального развития РФ № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-21/9704 от 27.11.2001 года, в целях всестороннего и объективного рассмотрения каждого случая утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций указанное рассмотрение целесообразно осуществлять в комиссионном порядке с привлечением к нему представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзных органов, органов по труду и территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Результаты указанного рассмотрения рекомендуется оформлять соответствующим актом, отражающим факт произошедшего события, вследствие которого утрачены документы о заработке работников данного предприятия, а также факт отсутствия сведений о заработке конкретных работников в данных индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
 
    К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
 
    В материалах дела отсутствуют сведения относительно причины не сохранности документов в архиве ОАО «Ростелеком».
 
    Согласно справке, выданной ОАО «Ростелеком» (...) от 06.05.2014 года, выдать заверенную копию или выписку из учетной карточки члена профсоюза и членов комсомола не представляется возможным, так как данные сведения на хранение в Централизованный архив Краснодарского филиала ОАО «Ростелеком» не передавались.
 
    Согласно справке, выданной ОАО «Ростелеком» (...) от 05.03.2014 года, сведения о начислении заработной платы в лицевых счетах Славянского РУС за 1984 год обнаружено не было.
 
    Из справки ОАО «Ростелеком» (...) от 17.06.2014 года следует, что 14.03.2011 года в Централизованный архив Краснодарского филиала ОАО «Ростелеком» были переданы на хранение документы Славянского районного узла связи в соответствии с описью дел по личному составу за 1943-2000 годы Славянского РУС. Вышеуказанная опись включала в себя 2 тома лицевых счетов за 1984 год. На корешке дела (...) указано, что в томе подшиты лицевые счета «уволенных» сотрудников. На корешке дела (...) указано, что в томе подшиты лицевые счета сотрудников на буквы «А-К». В имеющихся двух томах с лицевыми счетами Славянского РУС сведений о начислении заработной платы на Сокол А.Г. не обнаружено. Причина не сохранности документов не указана.
 
    Так же судом установлено, что в копии профсоюзного билета, имеющегося в материалах гражданского дела, отсутствует сумма профсоюзных взносов, уплаченных в 1984 году.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у истца Сокол А.Г. отсутствуют документы, косвенно подтверждающие её фактический заработок за 1984 год на данном конкретном предприятии.
 
    При этом, доводы истца о том, что бывшие её коллеги по работе - Журавлева А.Т., Уткина А.И. могут подтвердить факт получения истцом ежемесячно заработной платы в 1984 году и что среднемесячный заработок истца был выше, чем в 1983 году, несостоятельны, так как данные показания не могут быть основанием для принятия решения об удовлетворении исковых требований, как указано в п. 2 ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В предоставленной истцом Сокол А.Г. справкой о заработке за 1980-1983 годы, ни в одном из месяцев фактически заработок Сокол А.Г. не достигает среднемесячного заработка по стране за соответствующий период.
 
    Суд соглашается с выводами Управления Пенсионного фонда РФ в Славянском району, изложенными в решении об отказе в перерасчете пенсии, согласно которым, действующим пенсионным законодательством не предусмотрен особый порядок подтверждения среднемесячного заработка в случае утраты работодателем первичных бухгалтерских документов о заработке работников.
 
    Суд приходит к выводу о том, что в случае не сохранности бухгалтерского архива предприятия и невозможности в связи с этим получения справки о заработной плате, вопрос о расчете пенсии из заработка за соответствующий период работы органами пенсионного фонда РФ и судом не может рассматриваться, в связи с чем, решение Управления Пенсионного фонда об отказе истцу в перерасчете пенсии законное и обоснованное, не нарушающее личные права истца.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что истцом Сокол А.Г. не доказан факт получения ею, в спорный период заработной платы, что препятствует суду принять решение об удовлетворении исковых требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Уточненные исковые требования Сокол А.Г. - оставить без удовлетворения.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение одного месяца.
 
    Копия верна: судья Пелюшенко Ю.Н.
 
    Согласовано: судья Пелюшенко Ю.Н.