Решение от 19 июня 2014 года №2-589/2014

    Дело № 2-589/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
19 июня 2014 года
 
    Суздальский районный суд Владимирской области в составе
 
    председательствующего судьи Васильевой Н. Л.,
 
    с участием прокурора Суздальской межрайонной прокуратуры
 
    Куликовой С. В.,
 
    при секретаре Посадской Т. А.,
 
           рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области гражданское дело по исковому заявлению Суздальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Гоголя 21» об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить информацию о своей деятельности на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, определенным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с требованиями п. п. 8(1), 9(1), 11(1), 12, 13(1), 14 стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Суздальский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Гоголя 21» об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить информацию о своей деятельности на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, определенным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с требованиями п. п. 8(1), 9(1), 11(1), 12, 13(1), 14 стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731. В обоснование иска указал и в судебном заседании прокурор Куликова С. В. пояснила, что Суздальской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения организациями, осуществляющими на территории Суздальского района деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами, требований жилищного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения закона, допущенные товариществом собственников жилья «Гоголя 21». В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Гоголя 21» осуществляется деятельность по управлению жилищным фондом. В нарушение п. 5 (1) Стандарта информация, подлежащая раскрытию в соответствии с. п. 3 Стандарта, не опубликована ТСЖ «Гоголя 21» на сайте www.reformagkh.ru. Отсутствие информации о деятельности ТСЖ «Гоголя 21» по управлению многоквартирным жилым домом на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, определенным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, нарушает права неопределенного круга лиц. После предъявления настоящего иска и принятия его к производству судом на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ruразмещена информация о деятельности товарищества собственников жилья «Гоголя 21», за исключением следующих положений: режима работы; числа несчастных случаев за отчетный период; копий документов о применении мер административного воздействия, а также мер, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций; расходов, полученных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами; годовой бухгалтерской отчетности; сметы доходов и расходов ТСЖ; отчета о выполнении сметы доходов и расходов; протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии; заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности; проекта договора управления; стоимости услуг; тарифов.
 
    Представитель товарищества собственников жилья «Гоголя 21» в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В телефонограмме представитель ТСЖ «Гоголя 21» - его председатель Пантелеева Т. И. сообщила, что на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ruразмещена информация о деятельности товарищества собственников жилья, за исключением следующих положений: режима работы; числа несчастных случаев за отчетный период; копий документов о применении мер административного воздействия, а также мер, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций; расходов, полученных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами; годовой бухгалтерской отчетности; сметы доходов и расходов ТСЖ; отчета о выполнении сметы доходов и расходов; протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии; заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности; проекта договора управления; стоимости услуг; тарифов.
 
    Заслушав прокурора Суздальской межрайонной прокуратуры, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    Из п. 5 (а) постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» следует, что управляющими организациями информация раскрывается путем:обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
 
    В силу п. 2 постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» под управляющей организацией в настоящем документе понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - договор управления). Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
 
    Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц № 487 от 6.09.2012 года товарищество собственников жилья «Гоголя 21» осуществляет деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда (л. д. 6-13).
 
    Протоколом № 1 очередного общего собрания членов товарищества собственников жилья «Гоголя 21» от 25.02.2013 года подтверждается, что на собрании принято решение о выборе членов правления ТСЖ в отношении Пантелеевой Т. И., Зайцевой Н. А., Ковалевой З. П., а также выбрана ревизионная комиссия ТСЖ в составе Муратовой Г. А., Михеевой О. Г., выбран председатель ТСЖ - Пантелеева Т. И. В соответствии с уставом ТСЖ «Гоголя 21» члены правления и ревизионной комиссии избраны на 2 года, то есть до 25 февраля 2015 года (л. д. 14-16).
 
    Из объяснения председателя ТСЖ «Гоголя 21» следует, что по вопросу нераскрытия информации на официальном сайте сети Интернет (www.reformagkh.ru) она пояснила: в 2010 году информация о деятельности ТСЖ на официальном сайте в сети Интернет не размещалась по причине того, что ни она ни члены товарищества не знали о том, что ее нужно размещать (л. д. 17).
 
    Факт неразмещения информации на сайте информации о деятельности ТСЖ в полном объеме подтверждается анкетой управляющей организации ТСЖ «Гоголя 21» и не оспаривается ответчиком (л. д. 21-27).
 
    Из представленных суду доказательств, а также, исходя из того, что председатель ТСЖ «Гоголя 21» Пантелеева Т. И. не отрицает факт отсутствия ряда положений о деятельности товарищества собственников жилья «Гоголя 21» на официальном сайте сети Интернет (www.reformagkh.ru), суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление Суздальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Гоголя 21» об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить информацию о своей деятельности на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с требованиями п. п. 8(1), 9(1), 11(1), 12, 13(1), 14 стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
           Исковое заявление Суздальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Гоголя 21» удовлетворить.
 
    Обязать товарищество собственников жилья «Гоголя 21» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить информацию о своей деятельности на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с требованиями п. п. 8(1), 9(1), 11(1), 12, 13(1), 14 стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                            Н. Л. Васильева