Решение от 30 апреля 2014 года №2-588/2014г.

Дело № 2-588/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
30 апреля 2014 года                                                                                         г. Грязи
 
    Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Шегида Е.А.,
 
    при секретаре Некрасовой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Болговой Н.А. к председателю ПК «Тракторостроитель-3» Хрюкину С.А., Грязинскому участку сбыта электрической энергии, ОАО «Липецкая энергосбытовая компания», ПК «Тракторостроитель-3» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии и обязании заключить договор о круглогодичной подаче электроэнергии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Болгова Н.А. обратилась в суд с иском к председателю ПК «Тракторостроитель-3» Хрюкину С.А., Грязинскому участку сбыта электрической энергии о признании незаконными действий по отключению электроэнергии и обязании заключить договор о круглогодичной подаче электроэнергии.
 
    В обоснование иска указала, что она является собственником садового участка и расположенного на нем садового домика в потребительском кооперативе «Тракторостроитель-3» по адресу: Липецкая область, Грязинский район, Потребительский кооператив «Тракторостроитель-3», <адрес>. В октябре 2013 г. председателем ПК «Тракторостроитель-3» Хрюкиным С.А. была прекращена подача электроэнергии в этот садовый домик. В ноябре 2013 г. истицей было написано заявление председателю ПК «Тракторостроитель-3» Хрюкину С.А.о возобновлении подачи электричества. 04.12.2013 г. председатель Хрюкин С.А. отказался возобновить подачу электричества, ссылаясь на договор о сезонном предоставлении электроэнергии и воды членам ПК «Тракторостроитель-3». Договора о сезонной подаче электричества и воды Председатель ПК «Тракторостроитель-3» с истицей не заключал, выдать истице экземпляр договора отказался, а также отказал в ознакомлении с договором с энергосбытовой компанией. По вопросу возобновления подачи электроэнергии истица обращалась в ЛГЭК и прокуратуру. Считает, что председатель ПК «Тракторостроитель-3» Хрюкин С.А. нарушает ее права, незаконно отключив подачу электроэнергии в садовый домик.
 
    Истца просит: признать действия председателя ПК «Тракторостроитель-3» Хрюкина С.А. незаконными по отключению электроэнергии в садовом домике, расположенном по адресу: Липецкая область, Грязинский район, ПК «Тракторостроитель-3», <адрес>; обязать председателя ПК «Тракторостроитель-3» Хрюкина С.А. устранить нарушение прав истицы, заключив с ней договор о круглогодичной подаче электроэнергии.
 
    Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОАО «Липецкая энергосбытовая компания», ПК «Тракторостроитель-3».
 
    В судебном заседании истца Болгова Н.А., ее представители Логинов Н.В., Ушакова О.А. иск поддержали и просили удовлетворить по изложенным в нем основаниям. Истица представила также свои письменные пояснения. Дополнительно пояснили, что действиями председателя ПК «Тракторостроитель-3» Хрюкина С.А. нарушены права истицы, предусмотренные законом о защите прав потребителей. Привели доводы о том, что решение о сезонной поставке электроэнергии садоводам принято с нарушением установленного порядка и неправомочным органом.
 
    Ответчик председатель ПК «Тракторостроитель-3» Хрюкин С.А., представитель ответчика ПК «Тракторостроитель-3» Хрюкина Ю.С., действующая на основании доверенности от 15.04.2014 г., в судебном заседании иск не признали, указывая на его необоснованность, представили письменные возражения на иск. Дополнительно пояснили, что решением членов правления ПК «Тракторостроитель-3» от 15.03.2014 г. определен порядок поставки электроэнергии садовым домикам с 01 мая по 01 ноября. Ранее документально такой порядок подачи электроэнергии садоводам закреплен не был, но традиционно существовал всегда. Договор на поставку электроэнергии от 01.01.2012 г. соответствует этому графику электроснабжения садоводов. Просили в иске отказать.
 
    Представитель ответчика ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.
 
    По смыслу ст. 12 ГК РФ каждый вправе самостоятельно выбрать способ защиты гражданских прав.
 
    В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Из материалов дела следует, что Потребительский кооператив «Тракторостроитель-3» является юридическим лицом - некоммерческой организацией, организованной в целях создания коллективного сада и дальнейшего его развития. Действует на основании Устава, зарегистрированного в администрации Грязинского района 21.08.1995 г. за № 122 (л.д. 33-44).
 
    Истица Болгова Н.А. является членом ПК «Тракторостроитель-3». Сведений о наличии задолженности по уплате истицей членских взносов судом не получено.
 
    Она владеет на праве собственности садовым земельным участком по адресу: Липецкая область, Грязинский район, ПК «Тракторостроитель-3», <адрес> (л.д. 9-11, 13).
 
    Из объяснений сторон следует, что на данном садовом участке расположен садовый домик, которым также владеет истица. Сведений о наличии зарегистрированного права на данный садовый домик истица не представила.
 
    Согласно ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (п. 1). Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом законами о потребительских кооперативах (п. 6).
 
    В части, не противоречащей ГК РФ, применяется Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).
 
    В соответствии со ст. 3 указанного закона правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    Таким образом, к правоотношениям, основным на членстве в потребительском кооперативе, не может применяться законодательство о защите прав потребителей.
 
    Ввиду этого, ссылка истицы на нарушение ее прав, предусмотренных законодательство о защите прав потребителей, является несостоятельной.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество, предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения, в том числе, в электроснабжении.
 
    Истица указывает на то, что в октябре 2013 г. в ее садовый домик, расположенный в ПК «Тракторостроитель-3», по <адрес>, председателем ПК «Тракторостроитель-3» Хрюкиным С.А. прекращена подача электроэнергии.
 
    Председатель ПК «Тракторостроитель-3» Хрюкин С.А., а также представитель ПК «Тракторостроитель-3» на основании доверенности Хрюкина Ю.С. объясняют данное обстоятельство тем, что подача электроэнергии в садовые домики осуществляется сезонно. Поскольку хозяйственная деятельность в садоводстве в зимнее время не ведется, то и поставка электроэнергии не осуществляется. Поэтому в указанный истицей период была прекращена подача электроэнергии всем садоводам. До марта 2014 г. такой порядок электроснабжения действовал на протяжении всего периода существования ПК, однако документально закреплен не был. Технической возможности обеспечить подачу электроэнергии в один садовый домик не имеется, так как система электроснабжения является общей.
 
    Истица и ее представители доказательств, опровергающих данные доводы ответчиков, не представили.
 
    Свидетель ФИО7 показала, что она является членом ПК «Тракторостроитель-3» с момента его основания. За весь период осуществления хозяйственной деятельности ПК электроснабжение садовых домиков осуществлялось сезонно, с мая по октябрь включительно.
 
    Между ПК «Тракторостроитель-3» (покупатель) и ОАО «Липецкая энегосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) 01.01.2012 г. был заключен договор энергоснабжения за № 778, согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги согласно условиям договора (л.д. 47-50).
 
    Из приложения № 1 к данному договору, в котором согласованы объемы потребления электрической мощности помесячно, усматривается, что количество поставляемой электроэнергии варьируется в зависимости от сезона, является максимальным в летний период и минимальным - в зимний период (л.д. 51).
 
    Исходя из этого, суд приходит к выводу, что в ПК «Тракторостроитель-3» сложился сезонный порядок обеспечения его членов электроэнергией. Доказательств наличия технической возможности обеспечить электроэнергией индивидуально какого-либо садовода судом не получено.
 
    Ответчиками не оспаривалось, что до 2014 г. указанный порядок подачи электроэнергии садоводам документально закреплен не был.
 
    Из материалов дела следует, что протоколом собрания членов правления ПК «Тракторостроитель-3» от 15.02.2014 г. утвержден график электрификации садовых домиков членов кооператива в период с 1 мая до 1 ноября (л.д. 45-46).
 
    Истица оспаривает законность данного решения, ссылаясь на отсутствие в соответствии с п. 22 Устава у общего собрания членов кооператива права решать вопросы о подаче электроэнергии посезонно и отсутствии кворума на заседании членов правления, отсутствии в протоколе от 5.03.2014 г. подписи ФИО7
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы, прямо закрепленные в этой статье, в том числе определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий (п. 3), а также установлено, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
 
    В силу ст. 22 того же закона правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных). Правление избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное (ч. 1). Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов. Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. Решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязательны для исполнения всеми членами такого объединения и его работниками, заключившими трудовые договоры с таким объединением (ч. 2). К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся вопросы, закрепленные в ч. 3 данной статьи. Кроме того, правление в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).
 
    Согласно п. 25 Устава ПК «Тракторостроитель-3» в потребительском кооперативе, если созыв общего собрания затруднителен, для решения вопросов, относящихся к их ведению, могут создаваться собрания уполномоченных.
 
    Правление ПК «Тракторостроитель-3» избрано на конференции ПК «Тракторостроитель-3» от 02.03.2014 г., которое представляло собой собрание уполномоченных - по 1 делегату от 15 членов ПК. В состав правления вошли 7 человек.
 
    В соответствии с пп. «в» п. 28 Устава ПК «Тракторостроитель-3» правление, в том числе, организует работы по электрификации.
 
    Как следует из протокола, в собрании членов правления ПК «Тракторостроитель-3» от 15.02.2014 г. приняли участие все 7 членов правления.
 
    Свидетель ФИО7 пояснила, что она принимала участие в данном заседании членов правления, в том числе при утверждении графика подачи электроэнергии в период с 01 мая по 01 ноября, однако на момент изготовления протокола в письменной форме проходила стационарное лечение в медучреждении, поэтому не подписала его.
 
    Устав ПК «Тракторостроитель-3», решение об избрании членов правления от 02.03.2014 г., решение правления от 15.03.2014 г. в установленном законом порядке не оспорены и не признаны недействительными.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что решение об утверждении порядка электроснабжения садовых домиков в период с 01 мая по 01 ноября принято в соответствии с действующим в ПК «Тракторостроитель-3» Уставом уполномоченным на то органом управления ПК «Тракторостроитель-3» - правлением - при наличии кворума.
 
    Следовательно, решение правления от 15.03.2014 г. обязательно для всех членов ПК «Тракторостроитель-3».
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отключение подачи электроэнергии в садовые домики ПК «Тракторостроитель-3» в октябре 2013 г. соответствовало сложившемуся порядку электроснабжения (что не противоречит ст. 5 ГК РФ), который на момент вынесения решения суда закреплен в решении правления ПК «Тракторостроитель-3» от 15.03.2014 г.
 
    Ввиду этого оснований для признания незаконными действий председателя ПК «Тракторостроитель-3» Хрюкина С.А. по отключению электроэнергии в садовом домике, расположенном по адресу: Липецкая область, Грязинский район, ПК «Тракторостроитель-3», <адрес>, суд не усматривает.
 
    Между ПК «Тракторостроитель-3» и Болговой Н.А., в силу характера правоотношений, основанных на членстве, не заключалось и не могло заключаться договора на поставку электроэнергии в порядке, регламентированном § 6 главы 30 ГК РФ, поскольку отношения между ними по обеспечению электроэнергией осуществляются в рамках Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
 
    Следовательно, требование истицы обязании председателя ПК «Тракторостроитель-3» Хрюкина С.А. заключить с ней договор о круглогодичной подаче электроэнергии в садовый домик удовлетворено быть не может.
 
    Грязинский участок сбыта электрической энергии является структурным подразделением ОАО «Липецкая энегосбытовая компания», не имеет статуса юридического лица, а потому является ненадлежащим ответчиком по делу.
 
    С учетом положения ст. 10 ГК РФ, реализация истицей своих прав и свобод не должно противоречить законным интересам других участников правоотношений, в том числе другим членам ПК «Тракторостроитель-3».
 
    Суд считает, что истица Болгова Н.А., как член ПК «Тракторостроитель-3», в случае несогласия с установленным порядком пользования электроэнергией в ПК «Тракторостроитель-3», вправе инициировать внесение изменений в данный порядок, с соблюдением требований Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Устава ПК «Тракторостроитель-3» либо реализовать свое право на прекращение членства в ПК «Тракторостроитель-3».
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении искового заявления Болговой Н.А. о признании незаконными действий председателя ПК «Тракторостроитель-3» Хрюкина С.А. по отключению электроэнергии в садовом домике, расположенном по адресу: Липецкая область, Грязинский район, ПК «Тракторостроитель-3», <адрес>, и обязании председателя ПК «Тракторостроитель-3» Хрюкина С.А. заключить с Болговой Н.А. договор о круглогодичной подаче электроэнергии в указанный садовый домик отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.
 
               Судья       подпись                       Е.А. Шегида
 
    Мотивированное решение
 
    изготовлено 05.05.2014 года.