Решение от 29 июля 2013 года №2-588/2013

№ 2-588/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    29 июля 2013 года                                     г. Давлеканово РБ
 
    Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Антипова А.С.,
 
    при секретаре Ерко Г.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ахметшиной З.Р, к администрации сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ахметшина З.Р. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, просит признать за нею право собственности на самовольно построенный жилой дом, площадью 93,5 кв.м., кадастровый номер №, находящийся по адресу: <адрес> признать за нею право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1492 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, в д. <адрес> <адрес> указав в обоснование заявленных требований, что согласно решению президиума Алгинского сельского Совета Давлекановского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен в аренду, сроком на 25 лет, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1492 кв.м., в д. <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. Она использовала данный участок для личного подсобного хозяйства, разводила домашнюю птицу, занималась огородничеством. С ДД.ММ.ГГГГ она добросовестно, ежегодно оплачивала арендную плату за пользование земельным участком.
 
    В 2008 году ею был построен объект недвижимости - жилой дом, площадью 93,5 кв.метров. Данная постройка в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как строительство производилось без получения необходимых разрешений.
 
    Строительство выполнено с соблюдением строительных, градостроительных и природоохранных норм, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Во время строительства она приобретала и доставляла строительные материалы, в частности, ею был приобретен сруб хвойной породы размером 6x6, стоимостью <данные изъяты> рублей, о чем имеется подтверждающий документ. В строительстве указанного дома она принимала участие и личным трудом. В ДД.ММ.ГГГГ году ее земельному участку был присвоен адрес: <адрес> В том же году ГУП Бюро технической инвентаризации РБ Давлекановский межрайонный филиал изготовил технический паспорт, ею получен кадастровый паспорт за номером №, на здание по выше указанному адресу.
 
    Иных лиц, имеющих правопритязания на данное строение, не имеется, дом под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Истец владеет домом с момента постройки открыто и добросовестно, произвола необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества, в связи с чем считает, что приобрела на него право собственности.
 
    Представитель истца Гареев А.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, указанные в иске, при этом показал суду, что истице в ДД.ММ.ГГГГ году был выделен в аренду земельный участок в <адрес> за счет пустующих земель. Она пользовалась земельным участком, ухаживала за ним, регулярно оплачивала арендную плату, провела работы по его межеванию. В ДД.ММ.ГГГГ году ей был выдана выписка из решения президиума Алгинского сельского Совета Давлекановского района РБ. Предполагая, что владеет и пользуется земельным участком на законных основаниях, истица взвела на нем жилой дом. Позже решила узаконить права на дом и участок, однако получить правоустанавливающие документы не представилось возможным, поскольку оказалось, что договор аренды земельного участка заключен не был. Исковые требования поддерживает полностью, так как полагает, что представленные документы подтверждают заявленные требования.
 
    Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ А.В. и представитель третьего лица - начальник территориального отдела по Альшеевскому, Давлекановскому районам и г.Давлеканово Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике Башкортостан Н.Н. на судебное заседание не явились, суду представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Поскольку требования ст.167 ГПК РФ не препятствуют рассмотрению дела в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания, суд находит возможным рассмотреть его в отсутствие указанных лиц.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалах дела доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
 
    Как установлено в судебном заседании, земельный участок по адресу: <адрес> площадью 0,14 га., был выделен Ахметшиной З.Р. за счет пустующих огородов для ведения подсобного хозяйства в ДД.ММ.ГГГГ году. Договор аренды данного земельного участка отсутствует, что подтверждается справкой №, выданной администрацией сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ /л.д.7/.
 
    Согласно выписке из решений президиума Алгинского сельского Совета Давлекановского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ Ахметшиной З.Р. передан в аренду сроком на 25 лет земельный участок 0,10 га в д.<адрес> для ведения дачного хозяйства за счет пустующих огородов /л.д.7/.
 
    Данную выписку суд не может учитывать в качестве доказательства по делу, поскольку она не основана на законе.
 
    Наличие кадастрового паспорта спорного земельного участка указывает на факт проведения межевания с присвоением кадастрового номера -№. Из смысла ч.5 ст.11.4 Земельного кодекса РФ следует, что проект межевания территории обусловливает формирование земельного участка как самостоятельного объекта правоотношений в сфере земельного законодательства.
 
    Согласно представленным квитанциям истец регулярно вносила арендную плату за пользование земельным участком, что подтверждается представленными в суд квитанциями (л.д.13-14).
 
    В соответствии с ч 1. ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    Ст. 15 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    Частью 4 статьи 28 ЗК РФ предусмотрено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
 
    изъятия земельных участков из оборота;
 
    установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
 
    резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
 
    Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
 
    На основании п.1, ст.36 ЗК РФ, п.7, ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в редакции Федерального закона от 23.11.2007 г. № 268 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки», «О введении в действие Земельного кодекса РФ, в редакции Федерального закона от 23.11.2007 года № 268-ФЗ: «Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    Установлено, что своими силами и средствами Ахметшина З.Р. в ДД.ММ.ГГГГ году возвела на выделенном ей земельном участке жилой дом, что подтверждается данными технической инвентаризации, проведенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 93,5 кв.м., в том числе жилая - 64,7, подсобная - 28,8 кв.м. /л.д.16-26/.
 
    Кадастровый номер жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> согласно кадастровому паспорту - № /л.д.8/.
 
    Жилой дом возведен истицей самовольно, без разрешительной документации, на земельном участке, которым она владела и пользовалась, предполагая то, что он был выделен ей на законных основаниях.
 
    В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в установленных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
 
    В соответствии с постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005 г., указанная норма права не исключает признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим самовольную постройку на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельном участке без получения на это необходимых разрешений.
 
    Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
 
    При указанных обстоятельствах спора, суд считает, что истцом представлено достаточно доказательств, о том, что на земельный участок, предоставленный ей под строительство жилого дома, до введения в действие Земельного Кодекса РФ, и на самовольную постройку - жилой дом, возведенный на представленном им в установленном законом порядке земельном участке, за нею может быть признано право собственности.
 
    В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Признать за Ахметшиной З.Р. право собственности на самовольно построенный жилой дом, площадью 93,5 кв.м., кадастровый номер №, находящийся по адресу: <адрес>
 
    Признать за Ахметшиной З.Р. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1492 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся в <адрес>
 
    Данное решение после вступление в законную силу является основанием для регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество и выдаче соответствующих свидетельств о праве собственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца.
 
            Судья: подпись.