Решение от 13 марта 2014 года №2-588/2013

Дело №2-588/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    Могочинский районный суд в составе: председательствующего судьи Олефировой М.А., при секретаре Кравченко А.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Могоче 19 марта 2014 года гражданское дело по иску Шерпаевой Е.А. к Администрации городского поселения «Могочинское» Сажину С.П. о признании постановления администрации городского поселения «Могочинское» № от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче в найм жилого помещения и договора социального найма жилого помещения недействительным и иску Сажина А.П., Сажина С.П. к Шерпаевой Е.А., Шерпаевой В.О., Администрации городского поселения «Могочинское» о признании постановления администрации городского поселения «Могочинское» № от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче в найм жилого помещения и договора социального найма жилого помещения недействительным
 
установил:
 
    Истец Шерпаева Е.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в квартире по адресу <адрес> она проживала с родителями с рождения и до 15 лет. Затем она с родителями переехала жить на другую квартиру. После смерти бабушки Шейной П.С. в ДД.ММ.ГГГГ., так как в указанной спорной квартире никто не проживал, она с семьей с согласия родственников, переехала жить на постоянное место жительство в спорную квартиру и стала нести бремя содержания указанной квартиры. Осенью ДД.ММ.ГГГГ в целях юридического оформления проживания истица собрала все необходимые документы и сдала их в администрацию для заключения договора социального найма жилого помещения на спорную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ главой ГП «Могочинское» Никоновым В.Г. было принято решение о сдаче в найм жилого помещения по адресу: <адрес> и в этот же день между истицей и администрацией ГП «Могочинское» был заключен договор социального найма №. С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время истица со своей семьей проживает в спорной квартире. В ДД.ММ.ГГГГ году в ходе судебного разбирательства по иску Сажина СП. к Шерпаевой Е.А. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, выселении из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения, аннулировании регистрации-," истица узнала, что ДД.ММ.ГГГГ Сажин СП. заключил второй договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Считает, что решение администрации ГП «Могочинское» о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> найм Сажину С.П. и договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрацией ГП «Могочинское» и Сажиным СП. являются незаконным и нарушает ее права и права членов семьи. Истица согласия на изменение условий договора социального найма жилья, заключенного ею с администрацией ДД.ММ.ГГГГ за номером № не давала. Сажины членами ее семьи не являются, фактически не проживают в спорной квартире на протяжении длительного времени, бремя содержания квартиры не несут.
 
    На основании изложенного, просит признать постановление № и.о. главы администрации ГП «Могочинское» от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче в найм Сажину СП. жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> договор социального найма указанного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между администрацией городское поселения «Могочинское» и Сажиным СП. недействительным.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в канцелярию Могочинского районного суда поступило встречное исковое заявление от Сажина А.П., Сажина С.П. к Шерпаевой Е.А., Шерпаевой В.О., Администрации ГП «Могочинское» о признании постановления о предоставлении жилого помещения и заключенного на его основании договора социального найма недействительными, в котором истцы ссылаются на то, что Сажин СП. и Сажин А.П. являются нанимателями жилого помещения по адресу <адрес>. Квартира по указанному адресу была предоставлена их отцу Сажину П.П., на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с родителями истцы были прописаны в данном жилом помещении. В данной квартире проживали Сажин А.П. с женой Н.И. и дочкой Е. Сажиной (Шерпаевой). Но в ДД.ММ.ГГГГ. Сажин А.П. получил трехкомнатную квартиру по <адрес> и со своей семьей съехал на новое место жительства. Е. Шерпаева, выйдя замуж съехала из родительского дома со своей семьей в дом на <адрес>. Родители истцов - Сажин П.П. умер в ДД.ММ.ГГГГ г., мать Шеина умерла в ДД.ММ.ГГГГ г. После смерти родителей право пользования квартирой перешло Сажину СП. и Сажину А.П. Однако, Сажин СП., видя затруднительное положение семьи Шерпаевой Е.А. принял решение пустить ответчицу с семьей на временное проживание в квартиру по <адрес>. Шерпаева Е.А. и ее супруг собирались строить новый дом на месте старого. Строительный материал ими уже был закуплен. Шерпаева Е.А. была заселена в квартиру, но по первому требованию должна была ее освободить. По прошествии времени строительство так и не началось, закупленный материал Шерпаевыми распродан.. В апреле ДД.ММ.ГГГГ г. Сажину А.П. была присвоена инвалидность, проживать в частном неблагоустроенном доме по состоянию здоровья ему стало затруднительно, в связи с чем, он желая вселиться по адресу прописки, сообщил Шерпаевой Е.А. об этом и попросил ее с семьей выселиться. Однако Шерпева выселиться отказалась. Сажины узнали, что Шерпаева Е.А. прописалась в спорной квартире и без их согласия заключила договор социального найма с Администрацией ГП «Могочинское».
 
    На основании изложенного, просят обязать Шерпаеву Е.А., Шерпаеву В.О. устранить нарушения жилищных прав истцов Сажина СП. и Сажина А.П. и восстановить положение, существовавшее до их нарушения; признать постановление администрации ГП «Могочинское» № от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче в найм жилого помещения, а также заключенного на его основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
 
    В ходе рассмотрения дела истец и ответчик по иску Сажина А.П., Сажина СП. Шерпаева Е.О. требование о признании постановления № и.о. главы администрации ГП «Могочинское» от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче в найм Сажину СП. жилого помещения и договор социального найма указанного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между администрацией городского поселения «Могочинское» и Сажиным СП. недействительным поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ решением Могочинского районного суда в удовлетворении требований Сажина СП. к ней и ее дочери Шерпаевой В.О. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением - выселении из спорной квартиры, аннулировании регистрации отказано. Судебной коллегией по гражданским делам ДД.ММ.ГГГГ данное решение оставлено без изменения. Обращаясь в ГП «Могочинское» с заявлением о заключении договора социального найма, ей была предоставлена справка из домоуправления, в которой был указано, что в квартире по адресу <адрес> зарегистрирована она и ее дочь Шерпаева В.О. Причины, по которым в лицевой счет не были включены Сажин СП., Сажин СП. ей не известны. Она является дочерью старшего брата Сажиных. Вселилась в квартиру после смерти Шейной П.С в ДД.ММ.ГГГГ году с согласия Сажина СП., Сажина А.П. Зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ года, весь период времени производила оплату за жилое помещение. Ссылаясь на данные обстоятельства исковые требования Сажина А.П., Сажина СП. о признании постановления администрации городского поселения «Могочинское» № от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче в найм жилого помещения и договора социального найма жилого помещения недействительным не признала, полагала их необоснованными
 
    Истец и ответчик по иску Шерпаевой Е.А. Сажин СП. свои исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Исковые требования Шерпаевой Е.А. к Сажину СП. не признал, ссылаясь на следующее. При обращении в администрацию ГП «Могочинское» с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, Шерпаева Е.А. скрыла то обстоятельство, что в <адрес> зарегистрированы Сажин СП., Сажин А.П. Сажин СП. подтвердил, что Шерпаева Е.О. вселилась в данное жилое помещение с его согласия, в период с ДД.ММ.ГГГГ года производила оплату за жилое помещение. В данном жилом помещении он никогда не проживал, данная квартира необходима в настоящее время для проживания его брату Сажину А.П.
 
    Представитель администрации городского поселения «Могочинское» Шестакова Т.П. исковые требования Шерпаевой Е.А., а так же Сажина СП., Сажина А.П. не признала, дала суду следующие пояснения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в администрацию городского поселения «Могочинское» обратилась Шерпаева Е.А. с заявлением о заключении договора социального найма на <адрес> выдачи договора был предоставлен оригинал ордера б/н от ДД.ММ.ГГГГ г., выданный на имя Сажина П.П., в графе «состав семьи» никто не значился. Шерпаевлой Е.А. была представлены справка о составе семьи, выданная ООО «УО Коммунальник», из которой следовало, что в указанной квартире зарегистрирована Шерпаева Е.А., а так же справка об отсутствии задолженности за коммунальные услуги. На основании представленных документов между администрацией и Шерпаевой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма № №.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в администрацию городского поселения «Могочинское» обратился Сажин СП. с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру <адрес>. В качестве членов семьи просил включить Шерпаеву Е.А., Шерпаеву В.О., Сажина А.П. Для выдачи договора был предоставлен корешок ордера б/н от ДД.ММ.ГГГГ г., выданный на имя Сажина П.П., в качестве членов семьи в ордер включены: П.С. -жена, А. - сын, Н. - невестка, С. - сын. Согласно справки, представленной из домоуправления по данному адресу зарегистрированы Сажин С.П., Шерпаева Е.А., Шерпаева В.О., Сажин А.П,. На основании представленных документов между администрацией и Сажиным СП. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма № № в качестве члена семьи был включен Сажин А.П. Шерпаева Е.А., Шерпаева В.О. не были включены так как с Шерпаевой Е.А. уже был заключен договор социального найма, в который в качестве члена семьи включена Шерпаева В.О.
 
    Считает, что оба договора социального найма заключены собственником имущества на законных основаниях, претензий к Шерпаевой Е.А., Сажину А.П., Сажину СП. администрация городского поселения не предъявляла, задолженность по оплате коммунальных услуг за квартиру отсутствует, а жилище используется по назначению.
 
    Полагала, что в полном объеме требования как Шерпаевой Е.А., так и Сажина С.П., Сажина А.П. удовлетворению не подлежат, так как все имели право на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение. Заключение договора с Шерпаевой без включения в качестве членов семьи Сажиных состоялось вследствие предоставления недостоверных сведений ООО «УО Коммунальник» Шерпаевой Е.А.
 
    Истец и третье лицо на стороне ответчика по иску Шерпаевой Е.А. Сажин А.П., его представитель Малеева Е.А. свои исковые требования поддержали, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Полагали, что исковые требования Шерпаевой Е.А. к Сажину СП. удовлетворению не подлежат, поскольку право пользования квартирой <адрес> у Сажина А.П. и Сажина СП. возникло ранее, до того, как с Шерпаевой Е.А. был заключен договор социального найма. Поддержали доводы Сажина С. П. о том, что Шерпаева Е.А. вселилась в данное жилое помещение с их согласия, однако вселять его (Сажина А.П.) в жилое помещение отказывается. На основании недостоверных сведений о том, что в данной квартире кроме Шерпаевой Е.А. и Шерпаевой В.О. никто не зарегистрирован, был заключен договор социального найма. Подтвердили, что оплату за жилое помещение в период с 2004 года производила Шерпаева Е.А.
 
    Представитель третьего лица ООО «УО Коммунальник» Гладких Л.И. в судебном заседании пояснила, что работает в должности домоуправа ООО «УО «Коммунальник» с ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ году обратилась Шерпаева Е.А. с просьбой выдать справку о составе семьи. В лицевом счете было указано, что квартиросъемщиком <адрес> является Шеина П.С.. В раздел «сведения о проживающих» была включена Шерпаева Е.А., зарегистрированная по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире была зарегистрирована Шерпаева В.О. - дочь Шерпаевой Е.А.. В ДД.ММ.ГГГГ года обратился Сажин С.П. представив паспорт с регистрацией по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года. Сведения в лицевой счет о регистрации Сажина СП. были внесены ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, было установлено, что в квартире так же с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Сажин А.П., сведения о его регистрации были внесены после предоставления паспорта, а именно ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Причиной отсутствия сведений о регистрации Сажина СП. и Сажина А.П. на момент выдачи справки о составе семьи Шерпаевой Е.А. явилось ненадлежащее ведение документации. Вследствие ошибки, Шерпаевой Е.А. была выдана справка, в которой в качестве зарегистрированных лиц не указаны Сажин С.П., Сажин А.П.
 
    Ответчик Шерпаева В.О. о времени и месте рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, об отложении разбирательства дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.
 
    На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика Шерпаевой В.О.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле: Шерпаеву Е.А., Сажина С.П., Сажина А.П. его представителя Малееву Е.А., представителя администрации городского поселения «Могочинское» Шестакову Т.П., представителя ООО «УО «Коммунальник» Гладких Л.И., показания свидетелей Платоновой И.А., Красновой М.А., Сажиной Н.И., Сажина А.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено судом, и усматривается из письменных
материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом
городского Совета депутатов Могочинского рай (гор) исполкома ФИО31
П.П., и членам семьи, включая истца Сажина С.П., его брата А., была предоставлена квартира,
расположеннаяпо     адресу: <адрес>,
 
    <адрес>, в которой Сажин СП., его брат Сажин А.П., а также Шерпаева Е.А. с дочерью Шерпаевой В.О., сохраняют свою регистрацию, (л.д.      )
 
    Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом.
 
    Частью 2 ст.ЗО ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным Кодексом.
 
    ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения представленных документов, администрацией городского поселения «Могочинское», как собственником жилого помещения - <адрес>, с Шерпаевой Е.А. был заключен договор № социального найма на указанную квартиру, при этом, совместно с нанимателем в жилое помещение вселилась ее несовершеннолетняя дочь Шерпаева В.О. (л.д. )
 
    ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Могочинское», как собственником рассматриваемого жилого помещения, на основании поступившего заявления и необходимых документов от Сажина С.П., с последним также был заключен договор № социального найма на вышеуказанную квартиру, в котором указано, что совместно с нанимателем в жилище вселяется член его семьи - Сажин А.П., брат. (л.д.        )
 
    В силу требований ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
 
    К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ст. 69 Жилищного кодекса РФ).
 
    Согласно п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
 
    Представитель администрации ГП «Могочинское» Шестакова Т.П. в судебном заседании пояснила, что претензий к Шерпаевой Е.А., Шерпаевой В.О., Сажину СП., Сажину А.П. не имеет, полагая, что они являются членами одной семьи, что так же подтверждено заявлением Сажина СП. о заключении договора социального найма на имя Главы ГП «Могочинское» от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что Шерпаева Е.А. является дочерью старшего брата Сажиных, Анатолия. Проживала в квартире с родителями с рождения и до 15 лет с согласия Сажина П.П. и Шейной П.С В ДД.ММ.ГГГГ, после смерти Шейной П.С с согласия Сажина С.П. Шерпаева Е.А. вселилась в квартиру. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировалась в данной квартире. Оплата за жилое помещение производилась Шерпаевой Е.А. Данные обстоятельства подтвердили в том числе допрошенные в ходе судебного заседания свидетели Сажин А.П., Сажина Н.И. Платонова И.А.
 
    Доказательств того, что Шерпаевы были вселены в жилое помещение как временные жильцы, Сажиными не представлено. В судебном заседании установлено, что Сажин СП. признавал за Шерпаевой Е.А., Шерпаевой В.О. равное с ним право пользования жилым помещением. Так, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о заключении с ним договора социального найма, а в качестве членов его семьи указал Шерпаеву Е.А., Шерпаеву В.О.
 
    Кроме того, решением Могочинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований Сажина СП. к Шерпаевой Е.А., Шерпаевой В.О. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением - выселении из спорной квартиры, аннулировании регистрации отказано. Судебной коллегией по гражданским делам ДД.ММ.ГГГГ данное решение оставлено без изменения.
 
    В судебном заседании не добыто доказательств того, что Шерпаева Е.А. и ее дочь Шерпева В.О. незаконно вселились в квартиру. Доводы Сажиных о том, что Шерпаева Е.А. намеренно ввела специалистов администрации ГП «Могочинское» в заблуждение при заключении договора социального найма судом отклоняются, поскольку сведения о зарегистрированных лицах в квартире получены Шерпаевой из ООО «УО «Коммунальник».
 
    Вместе с тем, доводы Шерпаевой Е.А. о том, что Сажин СП., Сажин А.П. длительное время в квартире не проживают, квартирой не пользуются, оплату коммунальных услуг не производят сами по себе не являются основанием для удовлетворении ее требований.
 
    Доводы Шерпаевой Е.А. о том, что предоставленная ей справка давала основание полагать, что Сажин СП., Сажин А.П. были сняты с регистрационного учета судом не принимаются, так как в судебном заседании достоверно установлено, что Сажин СП. зарегистрирован в квартире с ДД.ММ.ГГГГ и был включен в ордер, Сажин А.П. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ года. Оба являлись членами семьи нанимателя Сажина П.П.
 
    Суд приходит к выводу, что Постановление администрации городского поселения «Могочинское» № от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче в найм жилого помещения, которым постановлено заключить договор социального найма на <адрес> с Шерпаевой Е.А. и заключенный на его основании договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию недействительным в части невключения в него в качестве членов семьи нанимателя Сажина А.П., Сажина С.П., так как в судебном заседании установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ они имели равные с нанимателем Шерпаевой Е.А. права на заключение договора социального найма, но в результате ошибки (ненадлежащего ведения документации) не были в него включены в качестве членов семьи.
 
    Действующим жилищным законодательством не предусматривается возможность заключения двух договоров социального найма на одно жилое помещение, вследствие чего, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче в найм жилого помещения, которым постановлено заключить договор социального найма на <адрес> с Сажиным С.П. жилого помещения подлежит признанию недействительным. Действие договор социального найма жилого помещения
 
    № от ДД.ММ.ГГГГ следует прекратить. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    решил
 
    Исковые требования Шерпаевой Е.А. к Администрации ГП «Могочинское» Сажину С.П. удовлетворить частично.
 
    Признать недействительным постановление администрации городского поселения «Могочинское» от ДД.ММ.ГГГГ № о сдаче в найм жилого помещения, которым постановлено заключить договор социального найма на <адрес> с Сажиным С.П.. В остальной части исковых требований отказать. Действие договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ прекратить.
 
    Исковые требования Сажина ФИО78, Сажина С.П. к Администрации ГП «Могочинское», Шерпаевой Е.А., Шерпаевой В.О. удовлетворить частично. Признать недействительным постановление администрации городского поселения «Могочинское» № от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче в найм жилого помещения, которым постановлено заключить договор социального найма на <адрес> с Шерпаевой Е.А. и заключенный на его основании договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в него в качестве членов семьи нанимателя Сажина А.П., Сажина С.П..
 
    Решение суда является основанием для включения Сажина А.П., Сажина С.П. в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года. В остальной части исковых требований отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Могочинский районный в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                                                    М.А. Олефирова
 
    Решение суда в окончательной форме принято 28 марта 2014 года.