Решение от 23 июля 2014 года №2-587/2014

    Дело № 2-587/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    23 июля 2014 года п. Октябрьский
 
    Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Чесноковой Г.А., при секретаре Резановой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста ..., о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности начислять заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,
 
установил:
 
    Каплина О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста ... о взыскании недоначисленной за май 2014 года заработной платы в размере ... руб. 95 коп., ссылаясь на незаконность действий работодателя по начислению и выплате заработной платы в размере менее установленного Федеральным законом № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ) – 5554 руб., на который должен начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Также просит возложить на ответчика обязанность выплачивать ей заработную плату с 1 июня 2014 года в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
 
    В судебное заседание Каплина О.А. не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.
 
    Представитель ответчика - директор МБОУ ... Агафонова Н.Н. в письменном заявлении просит рассмотреть дело без участия представителя, в письменном отзыве указывает, что месячная заработная плата младшего обслуживающего персонала в учреждении не меньше, чем установленная минимальная заработная плата по Архангельской области и составляет не менее ... рублей.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что истец Каплина (Честнейшина) О.А. была принята на работу в МБОУ ... ...г. в должности бухгалтера, по настоящее время истец состоит в трудовых отношениях с МБОУ ..., с ...г. работает в должности младшего воспитателя, что подтверждается копией приказа ... от ...г., копией трудового договора ... от ...г., копиями дополнительных соглашений к трудовому договору ... от ...г. и от ...г., копией приказа о переводе на другую работу ... от ...г., копией трудовой книжки, данный факт не оспаривается ответчиком и подтверждается материалами дела.
 
    Из приказа ... от ...г., расчетного листка за май 2014 года, табеля учета использования рабочего времени, Положения об оплате труда, коллективного договора, других материалов дела, установлено, что в спорный период Каплиной О.А. начислялась заработная плата по должности младший воспитатель, состоящая из: базового оклада – ... руб. 00 коп.; стимулирующей надбавки – ...%; ежемесячной доплаты за увеличение объема выполняемой работы – ...%; районного коэффициента - 20%; процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 50%, кроме того, начислены отпускные в сумме ... руб. 96 коп.
 
    Как следует из предоставленных суду документов, размер заработной платы истца в мае 2014 года без учёта районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районе Крайнего Севера составлял ниже установленного на территории РФ минимального размера оплаты труда.
 
    Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.
 
    При этом в соответствии с ч.1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата работника – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В соответствии с положениями главы 50 Трудового кодекса РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
 
    Конституцией РФ определено, что в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статья 37).
 
    Право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности, предусмотрено трудовым законодательством (статьи 2, 7 Трудового кодекса РФ).
 
    При разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
 
    Изменения, внесённые в статьи 129 и 133 Трудового кодекса РФ Федеральным законом от 20 апреля 2007 № 54-ФЗ, не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
 
    Федеральным законом № 82-ФЗ от 19 июня 2000 г. «О минимальном размере оплаты труда» установлен МРОТ с 1 января 2014 года в сумме 5 554 рублей (в ред. от 02.12.2013).
 
    Таким образом, месячный размер заработной платы истца за спорный период с учетом размера МРОТ - 5554 руб., с начислением районного коэффициента и северной надбавки при условии полностью отработанной за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда (трудовых обязанностей) должен составлять с 1 января 2014 года не менее 9441 руб. 80 коп.
 
    Как видно из расчетного листка истца, вышеуказанные требования Закона о начислении заработной платы не ниже МРОТ с начислением на нее северной надбавки и районного коэффициента ответчиком не соблюдались.
 
    Определяя размер недоначисленной истцу заработной платы суд принимает во внимание предоставленный расчетный листок по начислению заработной платы, табель учета рабочего времени, приказ.
 
    Истцом предоставлен расчет недоначисленной за май 2014 года заработной платы без вычета НДФЛ в размере ... руб. 95 коп., ответчиком предоставлен контррасчет, совпадающий с расчетом истца, но выполненный с учетом удержаний НДФЛ, в связи с чем сумма недоначисленной заработной платы, полагаемой к выплате истцу составляет ... руб. 36 коп.
 
    Поскольку на основании НК РФ обязанность по исчислению, удержанию НДФЛ лежит на работодателе, суд принимает за основу расчет, предоставленный ответчиком, составленный с вычетом НДФЛ, как основанный на законе и материалах дела.
 
    На основании вышеизложенного суд полагает требование истца о взыскании заработной платы за май 2014 года до установленной величины минимального размера оплаты труда в Российской Федерации подлежит удовлетворению в размере ... руб. 36 коп.
 
    Суд также приходит к выводу, что подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности выплачивать с 1 июля 2014 года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до внесения изменений в Федеральный закон от № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.
 
    В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами, в том числе и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В суде нашло подтверждение нарушение трудовых прав истца. Нарушение указанных трудовых прав со стороны работодателя доказано, при этом избранный способ защиты будет служить целям восстановления этих прав.
 
    Суд полагает, что доводы представителя ответчика в отзыве о том, что работодатель может установить минимальную сумму оклада меньше МРОТ, но при условии, что с учетом компенсационных и стимулирующих выплат зарплата работника буден не ниже минимальной оплаты труда, установленной в субъекте РФ, не соответствуют действующему трудовому законодательству.
 
    В соответствии со ст. 211, 212 ГПК РФ решение о взыскании заработной платы обратить к немедленному исполнению.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 подп. 1 и 3 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.
 
    Таким образом, с ответчика в доход бюджета МО ... подлежит взысканию государственная пошлина за исковые требования имущественного характера, подлежащего оценке - ... рублей, за исковые требования имущественного характера, не подлежащего оценке - ... рублей, всего - ... руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Исковые требования ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста ..., о взыскании заработной платы – удовлетворить.
 
    Взыскать в пользу ФИО1 с муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста ... заработную плату за май 2014 года в размере ... руб. 36 коп.
 
    Возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста ... обязанность выплачивать ФИО1 с 1 июня 2014 года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до внесения изменений в Федеральный закон от № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста ... в доход бюджета МО ... государственную пошлину в размере ... рублей.
 
    Решение о взыскании заработной платы обратить к немедленному исполнению.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд, в течение месяца со дня принятия путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.
 
    Председательствующий судья Г.А. Чеснокова