Решение от 10 июня 2014 года №2-587/2014

    Дело № 2-587/2014
 
    Строка 30
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
        р.п. Таловая                                                                                       10 июня 2014 года
 
 
        Таловский районный суд Воронежской области в составе:
 
    председательствующего - судьи Лесных А.В.,
 
    при секретаре Коломийцевой Е.В.,
 
    с участием ответчика Мироненко Е.И.,
 
    рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Воронежской области к Мироненко <данные изъяты> о восстановлении пропущенного срока взыскания задолженности по налогам, пени в связи со сбоем программы и взыскании задолженности и пени по налогу,
 
у с т а н о в и л:
 
          Межрайонная ИФНС России № 2 по Воронежской области обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что вопреки предусмотренной пп.1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязанности налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, в результате неуплаты налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, у ответчика Мироненко Е.И. образовалась задолженность по ряду налогов в размере 32 826,08 руб. Согласно выписки из ЕГРИП Мироненко Е.И. состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) с 12.09.1999 года. 01.01.2005 года деятельность в качестве ИП была прекращена. Согласно выписки из лицевого счета, за Мироненко Е.И. числится недоимка единому социальному налогу (ЕСН) в федеральный бюджет в размере - 3029,00 руб., в том числе: по состоянию на 01.01.2004 года - 3029,00 руб. За несвоевременное перечисление налога в соответствии со ст. 75 НК РФ Мироненко Е.И. были начислены пени в размере 4482,73 руб., в том числе: по состоянию на 01.01.2004 года - 1 273,42 руб., за 2004 год - 318,36 руб., за 2005 год - 454,66 руб., за 2006 год - 434,88 руб., за 2007 год - 381,65 руб., за 2008 год - 392,47 руб., за 2009 год - 431,79 руб., за 2010 год - 299,83 руб., за 2011 год - 321,34 руб., за 2012 год - 174,33 руб., и в соответствии со ст. 69 НК РФ Межрайонной ИФНС России №2 по Воронежской области были направлены: требование № 3165 от 29.03.2010 г., в соответствии с которым налогоплательщику предлагалось уплатить в срок до 18.04.2010 г. пени по ЕСН в ФБ в размере 80,07 руб. (приложение №4); требование № 9229 от 03.06.2011г., в соответствии с которым налогоплательщику предлагалось уплатить в срок до 24.06.2011г. пени по ЕСН в ФБ в размере 216,78 руб. (приложение №7); требование № 13161 от 30.06.2010г., в соответствии с которым налогоплательщику предлагалось уплатить в срок до 20.07.2010г. пени по ЕСН в ФБ в размере 76,49 руб. (приложение №10); требование № 16916 от 01.10.2010г., в соответствии с кoтopым налогоплательщику предлагалось уплатить в срок до 21.10.2010г. пени по ЕСН в ФБ в размере 72,04 руб. (приложение №13); требование №18689 от 21.07.2011г., в соответствии с которым налогоплательщику предлагалось уплатить в срок до 10.08.2011г. пени по ЕСН в ФБ в размере 40,00 руб. (приложение № 15); требование №19371 от 14.08.2012г., в соответствии с которым налогоплательщику предлагалось уплатить в срок до 03.09.2012г. пени по ЕСН в ФБ в размере 310,12 руб. (приложение №18). Требования не были выполнены, задолженность не погашена. Кроме того, согласно выписки из лицевого счета за Мироненко Е.И. числится недоимка по ЕСН, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ЕСН в ФФОМС) в размере - 536,00 руб., в том числе: по состоянию на 01.01.2004 года - 536,00 руб. За несвоевременное перечисление налога в соответствии со ст. 75 НК РФ Мироненко Е.И. были начислены пени в размере 791,75 руб., в том числе: по состоянию на 01.01.2004 года - 224,77 руб., за 2004 год - 62,86 руб., за 2005 год - 80,70 руб., за 2006 год -75,82 руб., за 2007 год - 66,86 руб., за 2008 год - 70,98 руб., за 2009 год - 74,02 руб., за 2010 год - 52,27 руб., за 2011 год - 52,85 руб., за 2012 год - 30,62 руб., и в соответствии со ст. 69 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 2по Воронежской области были направлены: требование №3166 от 29.03.2010г., в соответствии с которым налогоплательщику предлагалось уплатить в срок до 18.04.2010г. пени по ЕСН в ФФОМС в размере 0,02 руб. (приложение №5);требование №9231 от 03.06.2011, в соответствии с которым налогоплательщику предлагалось уплатить в срок до 24.06.2011 пени по ЕСН в ФФОМС в размере 0,04 руб. (приложение №8);требование №13162 от 30.06.2010г., в соответствии с которым налогоплательщику предлагалось уплатить в срок до 20.07.2010г. пени по ЕСН в ФФОМС в размере 0,02 руб. (приложение №11); требование №16917 от 01.10.2010г., в соответствии с которым налогоплательщику предлагалось уплатить в срок до 21.10.2010г. пени по ЕСН в ФФОМС в размере 0,05 руб. (приложение №14); требование №18690 от 21.07.2011г., в соответствии с которым налогоплательщику предлагалось уплатить в срок до 10.08.2011г. пени по ЕСН в ФФОМС в размере 0,06 руб. (приложение №16); требование №19372 от 14.08.2012, в соответствии с которым налогоплательщику предлагалось уплатить в срок до 03.09.2012г. пени по ЕСН в ФФОМС в размере 0,07 руб. (приложение №19). Требования не были выполнены, задолженность не погашена. Кроме того, согласно выписки из лицевого счета за Мироненко Е.И. числится недоимка, пени, санкции по взносам в Пенсионный фонд России в размере - 8 541,00 руб., в том числе: по состоянию на 01.01.2004 года - 8 541,00 руб. За несвоевременное перечисление налога в соответствии со ст. 75 НК РФ Мироненко Е.И. были начислены пени в размере 15 445,60 руб., в том числе: по состоянию на 01.01.2004 года - 6 380,45 руб., за 2004 год - 897,69 руб., за 2005 год - 1 281,85 руб., за 2006 год - 1 226,18 руб., за 2007 год - 1 076,14 руб., за 2008 год - 1 106,62 руб., за 2009 год - 1 217,48 руб., за 2010 год - 845,55 руб., за 2011 год - 906,06 руб., за 2012 год - 507,58 руб., и в соответствии со ст. 69 НК РФ Межрайонной ИФНС России №2по Воронежской области были направлены: требование № 3163 от 29.03.2010г., в соответствии с которым налогоплательщику предлагалось уплатить в срок до 18.04.2010г. пени по взносам в ПФР в размере 225,76 руб. (приложение №3);требование № 9228 от 03.06.2011г., в соответствии с которым налогоплательщику предлагалось уплатить в срок до 24.06.2011г. пени по взносам в ПФР в размере 611,35 руб. (приложение № 6); требование №13160 от 30.06.2010г., в соответствии с которым налогоплательщику предлагалось уплатить в срок до 20.07.2010г. пени по взносам в ПФР в размере 215,77 руб. (приложение №9); требование №16915 от 01.10.2010г., в соответствии с которым налогоплательщику предлагалось уплатить в срок до 21.10.2010г. пени по взносам в ПФР в размере 203,10 руб. (приложение № 12); требование №18691 от 21.07.2011г., в соответствии с которым налогоплательщику предлагалось уплатить в срок до 10.08.2011г. пени по взносам в ПФР в размере 12,75 руб. (приложение №17); требование №19374 от 14.08.2012г., в соответствии с которым налогоплательщику предлагалось уплатить в срок до 03.09.2012г. пени по взносам в ПФР в размере 890,46 руб. (приложение №20).Требования не были выполнены, задолженность не погашена. В соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004г. №125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", с пп. 13.1.8 п.13 Инструкции по делопроизводству, утвержденной Приказом Межрайонной ИФНС России №2 по Воронежской области от 27.01.2010г. №02-03-03/022 на дела с истекшими сроками хранения составляется акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению. Предоставить требования об уплате налогов за 2004 - 2009гг., выставленные в отношении Мироненко Е.И., не представляется возможным ввиду того, что они были уничтожены. Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В целях обеспечения исполнения налогоплательщиками данной конституционной обязанности и восполнения потерь, понесенных казной в случае ненадлежащего исполнения налогоплательщиком налоговой обязанности, федеральный законодатель в соответствии со статьями 57, 71 (пункты «в», «ж», «з», «о»), 72 (пункты «б», «и» части 1), 75 (часть 3), 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации устанавливает систему налогов, взимаемых в бюджет, и общие принципы налогообложения, а также предусматривает меры государственного принуждения, в том числе правовосстановительного характера (погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога, в частности в виде пени), направленные на понуждение налогоплательщика к полной и своевременной уплате причитающихся государству сумм налога. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ). В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом. Руководствуясь п.1 ст.45, п.2 ст. 48 НК РФ, просили восстановить пропущенный срок взыскания задолженности по налогам и пени в связи со сбоем программы в системе электронной обработки данных «Система ЭОД». Взыскать с Мироненко Е.И.: недоимку по ЕСН в ФБ - 3 029,00 руб., пени по ЕСН в ФБ - 4 482,73 руб., недоимку по ЕСН в ФФОМС - 536,00 руб., пени по ЕСН в ФФОМС - 791,75 руб., недоимку по взносам в ПФР - 8 541,00 руб., пени по взносам в ПФР - 15 445,60 руб., а всего 32 826,08 руб., в том числе налог - 12 106,00 руб., пени - 20 720,08 руб.
 
          В судебное заседание представитель истца, извещенного надлежащим образом, не явился, от начальника юридического отдела истца - МИ ФНС России №2 по Воронежской области поступила телефонограмма с просьбой об удовлетворении заявленных требований и рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д.57). Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения ответчика, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
 
           Ответчик Мироненко Е.И. в судебном заседании исковые требования МИФНС России № 2 по Воронежской области не признала, возражала против удовлетворения исковых требований, заявила о пропуске истцом срока по всем требованиям без уважительной причины. Просила отказать МИФНС России № 2 по Воронежской области в удовлетворении исковых требований, о чем представила заявление (л.д.58).
 
          Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд нашел исковые требования не подлежащими удовлетворению, в связи со следующим.
 
           Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Мироненко Е.И. состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) с 12.09.1999 года по 01.01.2005 года, когда ее деятельность в качестве ИП была прекращена.
 
           В адрес ответчика налоговым органом неоднократно направлялись требования об уплате задолженности по налогам и пени, что подтверждается материалами дела (л.д. 13-45) с предложением погасить задолженность, образовавшуюся в период осуществления им предпринимательской деятельности, по налогам и начисленные в связи с неуплатой указанных налогов пени. При этом, список заказных отправлений истцом не представлен.
 
          Кроме того, в деле представлены выписки из лицевого счета налогоплательщика Мироненко Е.И., свидетельствующие о наличии задолженностей (л.д.10-12).
 
          В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Также обязанность по уплате налогов и сборов установлена налоговым законодательством (ст.ст.44, 45 НК РФ). Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ч.1 ст.45 НК РФ)
 
           Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
 
          Как видно из представленных суду материалов дела, Межрайонной ИФНС России №2 по Воронежской области пропущен срок обращения в суд с иском к Мироненко Е.И. о взыскании задолженности по налогам и пени, предусмотренный налоговым законодательством. В обоснование уважительности причин пропуска срока истец ссылается на сбой в программном обеспечении. В то же время, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения требования о восстановлении пропущенного срока, поскольку доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые ссылается истец, суду не представлено. Ссылку истца на сбой программы в системе электронной обработки данных «Система ЭОД» суд не может расценивать как уважительную причину пропуска срока исковой давности.
 
           В соответствии со ст.199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
            Ответчик Мироненко Е.И. заявила о применении срока исковой давности (л.д. 58).
 
            При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России №2 по Воронежской области к Мироненко Е.И., так как истец - Межрайонная ИФНС России №2 по Воронежской области в связи с истечением установленного законом срока, утратила возможность взыскания с Мироненко <данные изъяты> задолженности по налогам и пени в размере 32826,08 руб..
 
             В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
 
          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
          В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Воронежской области к Мироненко <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогам в размере 12106,00 рублей и пени в размере 20720,08 рублей, а всего 32826,08 рублей, отказать.
 
             Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
               Председательствующий                                                                А.В. Лесных