Решение от 23 июля 2014 года №2-587/2014

    Дело № 2-587/2014
 
    Поступило в Купинский районный суд
 
    Новосибирской области 17.07.2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    23 июля 2014 года                         г. Купино
 
                                         Новосибирская область
 
    Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Дроздовой А.С.,
 
    при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Купинского района Новосибирской области Жучковой Ж.А.,
 
    представителя МО МВД России «Купинский» Бучаковой Е.В., действующей по доверенности от <.....> года за №,
 
    с участием лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора и административных ограничений, Олейника А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. начальника МО МВД России «Купинский» Новосибирской области Кузнецова Э.В. об установлении административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки в МО МВД России «Купинский» для регистрации 1 раз в месяц и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов местного времени в отношении
 
            Олейника А. А., <......>
 
Установил:
 
        Исполняющий обязанности начальника МО МВД России «Купинский» Новосибирской области Кузнецов Э.В. обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с заявлением об установлении в отношении Олейника А.А. административного надзора на срок один год с одновременным установлением следующих административных ограничений: обязательной явки в МО МВД России «Купинский» для регистрации 1 раз в месяц и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов местного времени.
 
        В обоснование заявления указывает на то, что Олейник А.А. был осужден <.....> года <...> районным судом <...> края за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 162, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы. <.....> года Олейник А.А. освобожден из <......> ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. С момента освобождения из мест лишения свободы Олейник А.А дважды привлекался к административной ответственности за совершение им административных правонарушений.
 
        <.....> года Олейник А.А. находился в общественном месте на улице «<......>» г. <...> <...> района <...> области в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство общественную нравственность. Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «<......>» от <.....> года Олейнику А.А. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в сумме 100 рублей.
 
        <.....> года Олейнику А.А. было вынесено предупреждение об установлении административного надзора и отобрано объяснение.
 
        <.....> года в действиях Олейника А.А. усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом
 
        Постановлением мирового судьи <...> района от <.....> г. Олейнику А.А назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.
 
        Поскольку после отбытия наказания Олейник А.А. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Олейника А.А. сроком на один год и установить следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в МО МВД России «Купинский» 1 раз в месяц и запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов местного времени.
 
        В судебном заседании представитель МО МВД России «Купинский» Бучакова Е.В., действующая по доверенности от <.....> года за №, поддержала заявление начальника МО МВД РФ «Купинский» в полном объёме по изложенным в нём основаниям. Уточнила, что просит установить в отношении Олейника А.А. административный надзор, так как он освобождён из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений.
 
    Олейник А.А., лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора и административных ограничений, согласился в полном объеме с требованиями об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, указанных в заявлении. Со всеми допущенными административными правонарушениями, указанными в заявлении, он согласен и подтвердил, что указанные административные правонарушения он действительно совершал. <.....> года ему разъяснялся порядок применения Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», о чём он собственноручно ставил подпись.
 
        Помощник прокурора Купинского района Новосибирской области Жучкова Ж.А. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить заявленные требования и.о. начальника МО МВД России «Купинский» Кузнецова Э.В. и установить административный надзор в отношении Олейника А.А. на срок один год, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки в МО МВД России «Купинский» для регистрации 1 раз в месяц и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов местного времени, так как для этого имеются все основания.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявление и.о. начальника МО МВД России «Купинский» является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объёме.
 
    При этом суд исходит из следующего.
 
    В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.Часть 1 ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривает установление судом следующих ограничений в рамках установления административного надзора: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по мету жительства или пребывания для регистрации.
 
    При этом согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Согласно статье 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Срок административного надзора не может никогда превышать срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 261.5. Гражданского процессуального кодекса РФ в заявлении об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.
 
    Согласно части 2 статьи 261.8. Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 86 Уголовного кодекса РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости, судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
        В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Олейник А.А. был осужден по приговору <...> районного суда <...> края от <.....> года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 162 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок четыре года без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании постановления <...> районного суда <...> области от <.....> года в приговор <...> районного суда <...> края от <.....> года внесены изменения: переквалифицированы действия Олейника А.А. с ч. 1 ст. 162 УК РФ (в ред. Федерального закона № от <.....> года) на ч. 1 ст. 162 УК РФ (в ред. Федерального закона № от <.....> года), и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца без штрафа; переквалифицированы действия Олейника А.А. с п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в ред. Федерального закона № 283 от 30.12.2006 года) на п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в ред. Федерального закона № 26 от 07.03.2011 года), и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца без штрафа; на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено 3 года 11 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием в исправительной колонии общего режима; в остальной части приговор <...> районного суда <...> края от <.....> года в отношении Олейника А.А. оставлен без изменения.
 
        Олейник А.А. отбывал наказание за совершение тяжких преступлений, освобожден <.....> года по отбытии срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость.
 
    <.....> года Олейнику А.А. было разъяснено положение Федерального Закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» о том, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершит в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Однако, после освобождения из мест лишения свободы Олейник А.А. в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Факты совершения Олейником А.А. административных правонарушений подтверждаются следующими вынесенными в отношении него постановлениями:
 
    - постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «<......>» от <.....> года, в соответствии с которым Олейник А.А. подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 100 рублей; данное административное правонарушение относится к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность;
 
    - постановлением мирового судьи 2-го судебного участка <...> судебного района <...> области от <.....> г., в соответствии с которым Олейник А.А. подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; данное административное правонарушение относится к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Постановления по делам об административных правонарушениях от <.....> года и от <.....> года вступили в законную силу и Олейником А.А. не обжаловались.
 
    <.....> года Олейнику А.А. было вынесено предупреждение об установлении административного надзора.
 
    Согласно рапорту старшего УУП и ПДН МО МВД России «<......>» С.С.И. от <.....> года, Олейник А.А. характеризуется удовлетворительно, ранее судим; по адресу: улица <...>, дом №, город <...>, <...> район, <...> область, проживает с <......>; спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб со стороны соседей в адрес участкового уполномоченного полиции МО МВД России «<......>» на Олейника А.А. не поступало.
 
    Следовательно, на основании вышеизложенного, у суда, исходя из положений ст.ст. 1, 3, 4, 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», имеются основания для установления в отношении Олейника А.А. административного надзора и административных ограничений.
 
    При этом суд исходит из того, что вышеуказанное будет способствовать усилению контроля за поведением Олейника А.А. Введение административного надзора и данных ограничений устанавливается для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на Олейника А.А. профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 194-199, 2617, ст. 2618 ГПК РФ, суд
 
 
    Решил:
 
    Заявление исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Купинский» Кузнецова Э.В. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Олейника А. А. удовлетворить в полном объеме.
 
    Установить в отношении Олейника А. А., <.....> года рождении, уроженца гор. <...> <...> области, административный надзор на срок 1 (один) год.
 
        Установить в отношении Олейника А. А. на срок установленного административного надзора административные ограничения:
 
    -обязательная явка в МО МВД России «Купинский» для регистрации 1 раз в месяц;
 
    -запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов местного времени.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Копию настоящего решения суда направить лицам, участвующим в деле, в течение пяти дней со дня вступления этого решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.
 
    Председательствующий: судья Дроздова А.С.