Решение Советского районного суда г. Брянска от 19 марта 2019 года №2-5864/2018, 2-537/2019

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 19 марта 2019 года Дело N 2-537/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Бурлиной Е.М.,
при секретаре Дубовик О.А.,
с участием
истца Макаркина В.П.,
представителя ответчика Хмелевой Г.В.,
представителя третьего лица Головко Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Макаркина В.П. к Государственному унитарному предприятию "БрянскКоммунЭнерго" об обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Макаркин В.П. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию "БрянскКоммунЭнерго" (далее по тексту - ГУП "БрянскКоммунЭнерго") об обязании совершить действия, указывая на то, что в период <дата> по <дата> осуществлял трудовую деятельность в ГУП "БрянскКоммунЭнерго" в должности <данные изъяты>. С 02 ноября 2017 года является получателем страховой пенсии по старости в УПФР в Советском районе городского округа г. Брянска. Однако, при назначении пенсии, стало известно, что ГУП "БрянскКоммунЭнерго" не сдало на него индивидуальные сведения (не произвело отчисление страховых взносов) за период с 01 апреля 2003 года по 30 сентября 2003 года, чем нарушило его право на получение пенсии в большем размере. На основании изложенного, с учетом уточнений, просит суд обязать ГУП "БрянскКоммунЭнерго" осуществить пенсионные отчисления на Макаркина В.П. за период с 01 апреля 2003 года по 30 сентября 2003 года, взыскать с ГУП "БрянскКоммунЭнерго" компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
Определением Советского районного суда г. Брянска от 03 декабря 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Пенсионного Фонда в Советском районе городского округа г. Брянска.
В судебном заседании Макаркин В.П. исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенностям Хмелева Г.В. возражала против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что ГУП "БрянкКоммунЭнерго" неоднократно проходила процедуру реорганизации. Весной 2007 года в здании ГУП "БрянскКоммаунЭнерго" произошло затопление подвального помещения, в котором хранились архивные данные учета работников, в том числе и истца, о чем был составлен акт. Сведения за период с 01 апреля 2003 года по 30 сентября 2003 года в архиве ГУП "БрянскКоммаунЭнерго" не сохранились, в связи с чем, произвести корректировку индивидуальных сведений Макаркина В.П. не представляется возможным. Факт осуществления истцом в спорный период трудовой деятельности не отрицала. Кроме того пояснила, что какой-либо задолженности перед Управлением Пенсионного Фонда в Советском районе городского округа г. Брянска, ФССР РФ, Федеральным фондом ОМС по уплате страховых взносов истца не возникло.
Представитель третьего лица Управления Пенсионного Фонда в Советском районе городского округа г. Брянска по доверенности Головко Л.Е. оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда. В ходе судебного разбирательства дела пояснила, что пенсионный фонд не может произвести перерасчет пенсии истца, поскольку ГУП "БрянскКоммаунЭнерго" в спорный период не производились страховые отчисления на истца.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
Так, лицам, застрахованным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия, согласно части первой статьи 3 Федерального закона, назначается при соблюдении ими определенных условий.
К их числу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" относит наличие у гражданина страхового стажа, определяемого как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (абзац третий статьи 2): в частности, для приобретения права на трудовую пенсию по старости, назначаемую на общих основаниях, помимо достижения общеустановленного пенсионного возраста необходим страховой стаж не менее пяти лет; с наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 15 до 25 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 2 статьи 7, пункт 1 статьи 27, пункт 1 статьи 28).
При этом согласно пункту 1 статьи 10 названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, включаются в страховой стаж, если за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14).
Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (пункт 2 статьи 13 указанного Федерального закона).
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом; получать в органах Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и выдавать их под роспись застрахованным лицам; передавать бесплатно каждому застрахованному лицу, работающему у него по трудовому договору или заключившему договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, копию сведений, представленных в орган Пенсионного фонда Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учета для включения их в индивидуальный лицевой счет данного застрахованного лица; контролировать соответствие реквизитов документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа, выданного зарегистрированному лицу, реквизитам документов, удостоверяющих личность указанного лица, работающего у него по трудовому договору или заключившему договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, по выбору застрахованного лица.
При определении расчетного размера страховой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года N 9-П признаны противоречивыми Конституции Российской Федерации пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал в той мере, в какой содержащиеся в них положения позволяют не включать в страховой стаж периода, за которые страхователем не уплачены (не полностью уплачены) страховые взносы.
Речь идет о периодах страхового стажа, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, за которые страховые взносы начислены, но не уплачены (полностью или частично).
В пункте 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ содержится норма, позволяющая не включать в страховой стаж периоды в случае непредставления работодателем в Пенсионный фонд РФ сведений персонифицированного учета. В то же время упомянутым Постановлением положения абзаца третьего данного пункта, в той мере, в какой они закрепляют безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, и направлены на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами, признаны не противоречащими Конституции РФ.
Как установлено судом и не оспаривалось стороной ответчика в ходе судебного разбирательства дела, Макаркин В.П. в период с <дата> по <дата>, осуществлял трудовую деятельность в ГУП "БрянскКоммунЭнерго" в должности <данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки, справкой ГУП "БрянскКоммунЭнерго" от 01 апреля 2008 года N 20-с.
С 02 ноября 2017 года Макаркин В.П. является получателем страховой пенсии по старости в Управление Пенсионного Фонда в Советском районе городского округа г. Брянска.
Согласно письма Управления Пенсионного Фонда в Советском районе городского округа г. Брянска от 22 мая 2017 года N 241460/17, индивидуальные сведения на Макаркина В.П. за период с 01 апреля 2003 года по 30 сентября 2003 года ГУП "БрянскКоммунЭнерго" в Пенсионный фонд сданы не были. ГУП "БрянскКоммунЭнерго" предложено произвести корректировку индивидуальных сведений в отношении истца.
Как пояснили стороны в ходе судебного разбирательства дела, период трудовой деятельности истца с 01 апреля 2003 года по 30 сентября 2003 года не вошел в расчет страхового стажа истца, поскольку работодатель не предоставил в УПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета на него за указанный период, а соответственно, расчетный размер страховой пенсии был определен без учета страховых взносов, которые ответчик должен был произвести в указанный период.
Согласно сообщению ИФНС России по Брянской области от 11 января 2019 года N 20-30/00129дсп, сведения о доходах физических лиц в отношении Макаркина В.П. за 2003 год в инспекции отсутствуют.
Согласно сообщению ИФНС России по Брянской области от 07 февраля 2019 года N 20-30/02811дсп, сведения о доходах физических лиц за 2003 год от ГУ "БрянскКоммунЭнерго" отсутствуют.
Согласно ответам на судебные запросы, поступившим их МБУ "Архив г.Брянск" от 09 января 2019 года N 4, ГКУ "Государственный архив Брянской области" от 10 января 2019 года N 15, документы филиала МИС ГУП ЖКХ Брянской области "Брянскоблжилкомхоз" на хранения в архив не поступали.
Согласно справке ГУП "БрянкКоммунЭнерго" от 21 декабря 2018 года, ГУП "БрянкКоммунЭнерго" неоднократно проходила процедуру реорганизации. Весной 2007 года в здании ГУП "БрянскКоммаунЭнерго" произошло затопление подвального помещения, в котором хранились архивные данные учета работников, в том числе и истца, о чем был составлен акт. В связи с давностью события и срока хранения, составленный акт не сохранился. В ходе проведенной работы было выяснено, что сведения за период с 01 апреля 2003 года по 30 сентября 2003 года в архиве ГУП "БрянскКоммаунЭнерго" не содержатся, в связи с чем, произвести корректировку индивидуальных сведений Макаркина В.П. не представляется возможным.
Исходя из правового анализа вышеприведенных норм в их взаимосвязи, а также с учетом установленных обстоятельств дела, свидетельствующих о том, что Управление Пенсионного Фонда в Советском районе городского округа г. Брянска не может произвести перерасчет пенсии Макаркина В.П. в связи с тем, что ответчик не произвел оплаты страховых взносов в Пенсионный фонд за период с 01 апреля 2003 года по 30 сентября 2003 года, чем нарушил права истца на пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Макаркина В.П. и возложении на ГУП "БрянскКоммунЭнерго" обязанности произвести отчисления на лицевой счет истца в Пенсионном фонде за спорный период.
Довод стороны ответчика о том, что отчисление страховых взносов произвести невозможно, поскольку архив не сохранился и размер заработной платы истца за спорный период неизвестен, суд находит несостоятельным, поскольку как указывалось ранее, а также в силу действующего законодательства ответчик при расчета размера страховых взносов может вынести размер средней заработной платы истца за предшествующий период либо взять размер заработной платы электромонтера и мастера службы по ремонту и обслуживанию электрооборудования в указанный период в г. Брянске.
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
С учетом обстоятельств дела, суд полагает, что действиями работодателя по несвоевременному перечислению в Пенсионный фонд страховых взносов, истцу причинены нравственные страдания, в связи с чем считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ГУП "БрянскКоммунЭнерго" в пользу Макаркина В.П. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Макаркина В.П. к Государственному унитарному предприятию "БрянскКоммунЭнерго" об обязании совершить действия, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, удовлетворить частично.
Обязать Государственное унитарное предприятие "БрянскКоммунЭнерго" произвести отчисления в Пенсионный фонд РФ на Макаркина В.П. за период с 01 апреля 2003 года по 30 сентября 2003 года.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия "БрянскКоммунЭнерго" в пользу Макаркина В.П. компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.М. Бурлина
Решение в окончательной форме изготовлено 25.03.2019 года.
Судья Е.М. Бурлина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка