Решение от 16 июля 2014 года №2-586/2014

Дата принятия: 16 июля 2014г.
Номер документа: 2-586/2014
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Дело №2-586/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    16 июля 2014 года.
 
    Сергачский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи КотдусоваИ.У., единолично,
 
    с участием: помощника прокурора Сергачского района КиселевойЕ.А.,
 
    представителя третьего лица –администрации Сергачского муниципального района Толстовой О.Ю., по доверенности,
 
    при секретаре СулевойЮ.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сергач гражданское дело по иску прокурора Сергачского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» об обязании привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» автобус для перевозки детей ГАЗ 32213 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак У 709 РТ 52, эксплуатируемый МБОУ ДОД Детско-юношеская спортивная школа и установлении срока для совершения вышеуказанных действий,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Сергачского района Нижегородской области (далее «прокурор») обратился в районный суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» (далее «спортивная школа») об обязании привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» автобус для перевозки детей ГАЗ 32213 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак У 709 РТ 52, эксплуатируемый «спортивной школой» и установлении срока для совершения вышеуказанных действий. В обосновании иска указал, что прокуратурой Сергачского района проведена проверка исполнения требований законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование» в части реализации программы «Сельский школьный автобус». В ходе проверки установлено, что в «спортивной школе» эксплуатируется принадлежащий школе автобус марки ГАЗ 32213, 2007 года выпуска, госномер У 709 РТ 52. Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 09.02.2007 №16?ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков. При этом в соответствии с п.9 ст.1 названного закона к субъектам транспортной инфраструктуры относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании, а под транспортной безопасностью, согласно п.10 указанной статьи, понимается состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства – т.е. противоправного действия (бездействие), угрожающего безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий. Из изложенного следует, что МБОУ, т.е. собственником указанного выше транспортного средства, должны приниматься все возможные меры, направленные на обеспечение безопасности эксплуатируемого транспортного средства. В соответствии со ст.16 Федерального закона от 10.12.1995 №196?ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон) техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства. Согласно ст.20 Закона юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в числе прочего, обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения. При этом, согласно ст.4 Закона«О безопасности дорожного движения» законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов. Постановлением Госстандарта РФ от 01.04.1998г. №101 утвержден ГОСТ Р 51160–98«Автобусы для перевозки детей. Технические требования», который распространяется на автобусы, предназначенные для перевозки детей в возрасте от 6 до 16 лет (далее – детей) по автомобильным дорогам общей транспортной сети Российской Федерации (далее – автобусы), и устанавливает специальные требования к автобусам, направленные на обеспечение безопасности, жизни и здоровья детей. Согласно раздела 4 «Технические требования» указанного ГОСТа, автобусы для перевозки детей, в числе прочего, должны соответствовать следующим требованиям безопасности: п.4.5.15 – В каждом поперечном ряду сидений должна быть предусмотрена сигнальная кнопка "Просьба об остановке"; п.4.5.17 – Рабочее место водителя должно быть оборудовано внутренней и наружной автомобильной громкоговорящей установкой; п.4.5.25 – Автобус должен быть оснащен устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом. Согласно сведений ОГИБДД МО МВД России «Сергачский» школьный автобус ГАЗ 32213, 2007 года выпуска, госномер У 709 РТ 52, эксплуатируемый «спортивной школой» не соответствует названным требованиям. Так, в автобусе отсутствуют кнопки вызова «просьба об остановке» в каждом поперечном ряду сидений, место водителя не укомплектовано внутренней и наружной автомобильной громкоговорящей установкой, автобус не оснащен устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом. В силу ч.1 ст.9 Федерального закона от 24.07.1998г. №124?ФЗ«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка. Согласно ч.3, 6, 7 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273?ФЗ«Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закона об образовании) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья; образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Допущенные общеобразовательным учреждением существенные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения при осуществлении перевозок детей автобусами, ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, участвующих в дорожном движении, не согласуются с государственной политикой по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, снижению тяжести их последствий, могут повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью обучающихся, что недопустимо.
 
    В судебном заседании помощник «прокурора» КиселеваЕ.А. со ссылкой на обстоятельства и факты, изложенные в исковом заявлении, просила иск «прокурора» удовлетворить, и в соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до 01 октября 2014 года.
 
    Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечил. Представил суду письменное заявление, которым иск признал полностью, а дело просил рассмотреть в отсутствие своего представителя, постановить решение об удовлетворении иска без исследования доказательств.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица Толстова О.Ю. полагала иск подлежащим удовлетворению, а срок разумным.
 
    Заслушав мнение помощника «прокурора» КиселевойЕ.А., представителя третьего лица Толстовой О.Ю., изучив заявление представителя ответчика Жадаевой В.К. о признании иска, материалы гражданского дела, районный суд полагает возможным принять заявленное представителем ответчика признание иска и постановить по делу окончательное решение, без исследования доказательств, исходя из следующего.
 
    В силу статьей 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Законным представителем ответчика – директором МБОУ ДОД ДЮСШ Жадаевой В.К. суду представлено письменное заявление о признании ответчиком иска.
 
    Как следует из заявления и материалов дела признание иска представителем ответчика Жадаевой В.К. заявлено добровольно и в пределах предоставленных ей полномочий.
 
    На основании части 3 статьи173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Лицам, участвующим в деле судом разъяснены последствия признания иска и принятия судом признания иска.
 
    В представленном суду заявлении о признании иска утверждается об уяснении законным представителем ответчика последствий признания иска.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд принимает заявленное представителем ответчика признание иска, поскольку признание иска им заявлено добровольно, по уяснению последствий признания иска и постановления по делу решения без исследования доказательств. Заявленное представителем ответчика признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с этим районный суд находит иск «прокурора» подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    С учетом мнения лиц участвующих в деле, исходя из правил ст.206 ГПК РФ районный суд считает обоснованным и необходимым установить ответчику срок для совершения (исполнения) возложенных на него решением суда обязанностей до 01 октября 2014 года.
 
    Руководствуясь ст. ст.39, 173, 197–199 ГПК РФ, районный суд,
 
р е ш и л:
 
    Иск прокурора Сергачского района удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» автобус для перевозки детей ГАЗ 32213 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак У 709 РТ 52, эксплуатируемый МБОУ ДОД Детско-юношеская спортивная школа.
 
    В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику - муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» срок для совершения указанных действий до 01 октября 2014 года.
 
    На решение может быть поданы апелляционные жалоба или представление в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через районный суд, в течение одного месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий: судья И.У.Котдусов
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать