Дата принятия: 08 мая 2014г.
Номер документа: 2-586/2014
Дело № 2-586/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Город Ишим Тюменской области 08 мая 2014 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Шараповой Н.Ф.,
с участием:
заявителя Брютова Д.А.,
представителя заявителя – Тарасенко С.А.,
представителя заинтересованного лица - Администрации города Ишима – Макушиной Е.А.,
при секретаре Бодрицкой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-586/2014 по заявлению Брютова Д.А. об оспаривании действий Администрации города Ишима,
установил:
Брютов Д.А. обратился в суд с заявлением, в котором просил суд признать незаконным отказ Администрации города Ишима в рассмотрении его заявления от 17 марта 2014 года о предоставлении в аренду земельного участка по улице Красноярской и обязать Администрацию города Ишима рассмотреть его заявление от 17 марта 2014 года о предоставлении в аренду земельного участка по улице Красноярской.
Заявление мотивировано тем, что 13 марта 2014 года в газете «Ишимская правда» № 30 было опубликовано сообщение о предоставлении в аренду земельного участка по ул. Красноярская для строительства многоквартирного жилого дома. 17 марта 2014 года он обратился в Администрацию города Ишима с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка. Однако 09 апреля 2014 года получил ответ из Администрации города Ишима, в котором ему в рассмотрении поданного заявления было отказано. Причиной отказа послужил тот факт, что поданное им заявление не соответствует форме, установленной п. 2.6 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Рассмотрение заявлений и принятие решений о предоставлении земельных участков для строительства, с предварительным согласованием места размещения объекта», утвержденного Постановлением Администрации города Ишима от 22.10.2012 № 1813. Считал, что отказ в рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка незаконен, поскольку из вышеуказанной публикации не следует, что указанный земельный участок по ул. Красноярской предоставляется с предварительным согласованием места размещения объекта. Поэтому он не мог знать, каким административным регламентом пользоваться при подаче заявления. Следовательно, требования об обязательном соответствии заявления вышеуказанному административному регламенту являются незаконными. Кроме того, п. 2.9 вышеуказанного административного регламента содержит полный закрытый перечень причин отказа в приёме документов. Одной из причин отказа является несоответствие заявления форме, установленной в приложении № 1 к регламенту, или его заполнение не в полном объеме. Однако форма заявления была им соблюдена, так как в поданном заявлении присутствуют все необходимые сведения. Также п. 2.6 указанного административного регламента содержит требования для заявления, которое подаётся для предоставления муниципальной услуги впервые. Требований для заявления, которое подаётся по итогам публикации в газете, административный регламент не содержит. Исходя из смысла публикации от 28 декабря 2013 года запрашиваемый им земельный участок должен был быть предоставлен в аренду иному физическому или юридическому лицу. Согласно п. 3.2.6. Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Рассмотрение заявлений и принятие решений о предоставлении земельных участков для строительства, с предварительным согласованием места размещения объекта», утвержденного постановлением Администрации города Ишима от 22.10.2012 № 1813, земельный участок при наличии предварительного согласования места размещения объекта предоставляется заявителю только в том случае, если его заявление является единственным. Согласно п. 5.6 Положения о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа город Ишим, утвержденного решением Ишимской городской Думы от 24.06.2010 № 395, предоставление земельных участков для строительства осуществляется исключительно на торгах, в том числе в случаях подачи в отношении земельного участка двух и более заявлений о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, имеющего одинаковое разрешенное использование, кроме случаев, когда по одному из поданных заявлений принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта либо когда второе (и последующие) заявление подано по истечении одного месяца со дня подачи первого заявления. Поэтому заявитель считал, что наличие его заявления делает обязательной процедуру торгов о предоставлении спорного земельного участка, тем самым давая ему возможность претендовать на заключение договора аренды указанного земельного участка.
В подготовительной части судебного заседания Брютов Д.А. от своего заявления о признании незаконным отказа Администрации города Ишима в рассмотрении его заявления от 17 марта 2014 года о предоставлении в аренду земельного участка по улице Красноярской и о возложении обязанности на Администрацию города Ишима рассмотреть его заявление от 17 марта 2014 года о предоставлении в аренду земельного участка по улице Красноярской отказался, о чем написал заявление /л.д.16/, которое является неотъемлемой частью протокола судебного заседания, просит производство по делу прекратить и возвратить госпошлину в размере (…) рублей. Отказ от заявления мотивирован нежеланием оспаривать отказ Администрации города Ишима. Последствия отказа от заявления и принятия этого отказа судом, предусмотренные статьями 173, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ему разъяснены и понятны.
Представитель заявителя – Тарасенко С.А заявленный отказ Брютова Д.А. от заявления поддержал.
Представитель заинтересованного лица – Администрации города Ишима – Макушина Е.А., действующая на основании доверенности № 7430 от 22 июля 2013 года /л.д.14/, не возражает против принятия судом отказа заявителя от заявления и прекращения производства по делу.
Суд считает возможным принять отказ Брютова Д.А. от заявления о признании незаконным отказа Администрации города Ишима в рассмотрении его заявления от 17 марта 2014 года о предоставлении в аренду земельного участка по улице Красноярской и о возложении обязанности на Администрацию города Ишима рассмотреть это заявление от 17 марта 2014 года, и производство по делу прекратить, поскольку отказ от заявления не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 33340 Налогового кодекса Российской Федерации надлежит возвратить Брютову Д.А. государственную пошлину, уплаченную в доход бюджета муниципального образования – город Ишим Тюменской области по чеку-ордеру № 14963 от 29 апреля 2014 года, в размере (…) рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 33340 Налогового кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять от Брютова Д.А. отказ от заявления.
Производство по делу № 2-586/2014 по заявлению Брютова Д.А. о признании незаконным отказа Администрации города Ишима в рассмотрении его заявления от 17 марта 2014 года о предоставлении в аренду земельного участка по улице Красноярской и о возложении обязанности на Администрацию города Ишима рассмотреть это заявление от 17 марта 2014 года прекратить.
Повторное обращение в суд с данным заявлением, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Возвратить Брютову Д.А., проживающему по адресу: (…), государственную пошлину в размере (…) рублей, уплаченную в доход бюджета муниципального образования – город Ишим Тюменской области по чеку-ордеру № 14963 от 29 апреля 2014 года.
На определение может быть подана частная жалоба в Тюменский областной суд с подачей жалобы через Ишимский городской суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Председательствующий /подпись/ Н.Ф. Шарапова
Определение вступило в законную силу 24 мая 2014 года.
Согласовано:
Федеральный судья
Ишимского городского суда Н.Ф.Шарапова
