Дата принятия: 27 июня 2014г.
Номер документа: 2-586/14
Дело № 2-586/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Истра (Дата обезличена)
Истринский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Жуковой О.В.
При секретаре Колесниковой Е.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Николаевой Н.А. о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды лесного участка, по встречному иску Николаевой Н.А. к Комитету лесного хозяйства Московской области о признании приближенности арендуемого лесного участка к автомобильным дорогам равной 4,1 км, взыскании компенсации морального вреда, о признании отсутствия задолженности по арендной плате, о признании переплаты по договору, об обязании за счет переплаты заказать и оплатить новый проект освоения лесов и получить положительное заключение экспертизы,
УСТАНОВИЛ:
Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к Николаевой Н.А. о расторжении договора аренды лесного земельного участка от (Дата обезличена)., взыскании задолженности по арендной плате.
В обосновании заявленных требований истец указал, что (Дата обезличена) между Управлением лесного хозяйства по Московской области и г.Москве и Николаевой Н.А. заключен договор аренды участка лесного фонда (№).
В соответствии с п. 1.2 Договора лесной участок, предоставляемый в аренду имеет местоположение (адрес) площадью 0,85 га кадастровый номер (№). Договор аренды лесного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Московской области (Дата обезличена). по регистрационным номером (№).
Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участок в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012г. №863/22 Комитет лесного хозяйства Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в области лесных отношений и на него возложены полномочия по осуществлению контроля и надзора в области лесных отношений, в том числе по осуществлению функций главного администратора доходов бюджета Московской области.
Согласно ст.94 Лесного кодекса РФ, введенного в действие 01.01.2007г., использование лесов в Российской Федерации является платным. Платность пользования лесным фондом предусматривалась и ранее действовавшим лесным законодательством.
Статьей 614 ГК РФ установлена норма, обязывающая арендаторов своевременно уплачивать арендные платежи в порядке и сроки, определенные договором.
Неуплата арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока на основании ст.619 ГК РФ влечет по требованию арендодателя досрочное расторжение судом договора аренды.
По настоящему договору ответчик принял обязанность вносить ежегодную арендную плату до 15 февраля (пункт 2.2 договора и приложение №4 к настоящему договору о сроках внесения арендной платы), и представлять в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие оплату. За просрочку внесения арендной платы арендатор в соответствии с пунктов 2.2 договора уплачивает пени в размере, установленном Центральным банком от невнесенной суммы за каждый день просрочки платежа.
В соответствии с частью 6 договора договор аренды подлежит расторжению в случае нарушения Законодательства РФ и условий договора.
В судебном заседании (Дата обезличена). представитель Комитета указала, что по условиям договора ответчик принял на себя обязательство в течение 1 года после регистрации договора аренды, в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
В соответствии с ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст.12 Лесного кодекса РФ.
Статьей 89 Лесного кодекса РФ установлено, что проект освоения лесов подлежит государственной и муниципальной экспертизе.
Согласно ч.2 ст. 24 Лесного кодекса РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
Ответчик, являясь арендатором по указанному договору аренды, до настоящего времени не выполнил свои обязанности и не составил проект освоения лесов лесного участка (л.д 119-121).
Также, дополняя в судебном заседании (Дата обезличена). заявленные требования, представитель Комитета лесного хозяйства указал, что связи с неисполнением ответчиком обязательств перед истцом в настоящее время у ответчика образовалась задолженность по арендной плате за (Дата обезличена).: за (Дата обезличена) в размере <.........> руб., за (Дата обезличена).- "........."руб.., за (Дата обезличена).- "........."руб.., пени (на дату (Дата обезличена).) за просрочку платежа- "........."руб.., и всего по арендным платежам- "........."руб.., пени- "........."руб..
Просит указанные суммы взыскать с ответчика.
В судебном заседании представитель Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности Молчан А.А. поддержала заявленные требования.
Николаева Н.А. возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что все обязательства по договору ею выполнялись своевременно. Не имеет возможности вносить арендную плату ввиду неисполнения до настоящего времени решения Истринского городского суда от (Дата обезличена). Более того, ответчица полагает, что при исполнении решения суда и проведении перерасчета арендной платы будет выявлена ее переплата по договору.
Ответчицей заявлены встречные исковые требования. С учетом уточнений Николаева Н.А. просит признать приближенность арендуемого лесного участка к автомобильным дорогам равной 4,1 км, взыскать компенсацию морального вреда, установить факт отсутствия задолженности по арендной плате, установить факт переплаты по договору аренды, об обязании Комитета лесного хозяйства Московской области в счет переплаты по договору аренды заказать и оплатить новый проект освоения лесов и получить положительное заключение экспертизы.
В обосновании заявленных требований Николаева Н.А. указала, что несмотря на имеющуюся у Комитета лесного хозяйства Московской области обязанность по решению Истринского городского суда от (Дата обезличена). заключить с ней дополнительное соглашение к Договору от (Дата обезличена). и произвести перерасчет арендной платы за (Дата обезличена)., (Дата обезличена)., (Дата обезличена)., к ней заявлены требования о взыскании арендной платы, что она находит необоснованным. В соответствии с п.6 ч.1 ст.131 ГПК РФ исключительно важным документом для взыскания задолженности является расчет взыскиваемой суммы, он должен содержать полную и достоверную информацию о задолженности, что Комитетом не представлено: представленный расчет основан на коэффициентах, признанных судом ошибочными. По мнению истицы, такие действия Комитета свидетельствуют на преднамеренное и умышленное нанесение ей морального и материального вреда, в связи с незаконными попытками расторгнуть договор аренды лесного участка.
Комитет лесного хозяйства Московской области продолжает игнорировать решение Истринского городского суда от (Дата обезличена). и отказывает в перерасчете и возврате переплаченных по Договору денежных средств, заведомо зная, что на (Дата обезличена). с учетом взаиморасчетов за 2012-2013гг. была переплачена сумма в размере <.........> руб.
Доказательством того, что Комитет знает о переплате по договору является направленная в адрес Комитета жалоба от (Дата обезличена). с таблицей расчетов арендной платы за (Дата обезличена). исходя из решения суда.
Однако, вместо исполнения решения суда, представители Комитета лесного хозяйства Московской области распространяют заведомо ложную информацию о ней, открыто игнорируют решение суда, о чем свидетельствует письмо от (Дата обезличена). на имя судебного пристава, в котором Комитет ссылается на акт от (Дата обезличена)., оспаривающий, по сути, принято решение.
С учетом указанных обстоятельств и произведенного ею расчета задолженность перед ней Комитета лесного хозяйства из-за незаконного применения завышенных коэффициентов по приближенности арендуемого лесного участка к дорогам общего пользования и вынужденной переплатой денежных средств за (Дата обезличена)., с учетом взаиморасчета по оплате за (Дата обезличена). составляет <.........> рубля.
Полагает, что такие действия Комитета повлекли для нее нравственные страдания. Просит на основании изложенного, с учетом положений Закона РФ «О защите прав потребителей» взыскать с Комитета компенсацию морального вреда в размере <.........> рублей.
Также просит установить факт отсутствия задолженности по арендным платежам, установить факт переплат по арендной платы и в счет переплаты обязать Комитет заказать, оплатить новый проект освоения лесов, получить по нему положительное заключение экспертизы.
В судебном заседании Николаева Н.А. с учетом внесенных уточнений свои исковые требования поддержала.
Представитель Комитета лесного хозяйства Московской области Молчан А.А. возражала против удовлетворения встречного иска, ссылаясь на ее необоснованность.
Суд, выслушав пояснения ли, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что (Дата обезличена) между ФГУ «Истринский лесхоз» и Николаевой Н.А. заключен договор аренды участка лесного фонда РФ в (адрес) Срок аренды – 49 лет со дня государственной регистрации договора (л.д.40 т.1). Расчет арендной платы за очередной год пользования произведен на основании Закона Московской области «О порядке пользования участками лесного фонда для культурно – оздоровительных, туристических и спортивных целей в Московской области» от 26.07.2003г. №98/2003-ОЗ. (п.6.1 договора). Арендная плата вносится за текущий год пользования в течение месяца с момента регистрации, в дальнейшем – ежегодно до 01 марта по полученным в Лесхозе счетам. (п.6.2 договора).
1.03-ОЗ.й в Московсколй облами спортивных целей в Московсколй обламти"атериалы дела, пприходит латежей за (Дата обезличена) ввиду отсу Размер арендной платы пересматривается по требованию одной из сторон в случае изменения нормативно-правовых актов Российской Федерации и Московской области. Пересмотр арендной платы оформляется протоколом, подписанным арендатором и арендодателем. В случае отказа арендатора от измененной арендной платы договор аренды подлежит расторжению (п. 6.3 договора).
На (Дата обезличена) размер арендной платы составляет <.........> рублей за период 1 год (п.6.4 договора).
(Дата обезличена) составлен расчет арендной платы за выделенный в аренду участок лесного фонда. Согласно указанному расчету
Базовая ставка рассчитана исходя из средних таксационных показателей Московской области и составляет <.........> руб. за 1 га,
Коэффициенты:
- функциональное назначение лесов – леса 1-2 поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения, коэффициент 5,
- ограничение других видов лесопользования на арендуемом участке лесного фонда, коэффициент 2,
- приближенность арендуемого участка лесного фонда к водоему, нанесенному на географические карты, нет- коэффициент 0,
- приближенность арендуемого участка лесного фонда к памятникам истории и культуры, памятникам природы и другим уникальным объектам, коэффициент 0,
- приближенность арендуемого участка лесного фонда к населенным пунктам с развитой инфраструктурой и дорогам с твердым покрытием: 1-2 км., коэффициент 2.
(Дата обезличена) расчет арендной платы был уточнен с учетом насаждений, при этом вышеуказанные коэффициенты остались неизменными.
Протоколом от (Дата обезличена). перерасчета арендной платы по договору (№) от (Дата обезличена) установлена арендная плата за <.........> год с учетом измененного коэффициента категории защитности лесов первой группы (вместо 5 стал 1,5), коэффициента приближенности участка лесного фонда к автомобильным дорогам общего пользования от 1.0 до 2.0 км (вместо 2 стал 3). В итоге арендная плата за <.........> год снизилась до <.........> рублей (л.д.8 т.1).
(Дата обезличена) между Управлением лесного хозяйства по Московской области и г.Москве и Николаевой Н.А. перезаключен договор аренды участка лесного фонда площадью 0,85 га, расположенного в Московской области, Истринском муниципальном районе, Москворецком лесничестве, Рождественском участковом лесничестве, квартал №92-Д, выделы 26, 27, 31, с кадастровым номером (№), в категории земель- земли лесного фонда, вид разрешенного использования- осуществление рекреационной деятельности (л.д.22- 30 т.1).
В соответствии с условиями договора арендная плата составляет <.........> рублей в год (п.5 договора). Арендатор вносит арендную плату согласно приложению №4 и предоставляет в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату. На несвоевременное внесение арендной платы с Арендатора взимается сумма (п.6 договора). Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, установленных в соответствии с ст. 73 Лесного кодекса РФ (п.7 договора). Срок действия договора устанавливается с момента государственной регистрации и действует до 29 апреля 2053 года (п.19 договора).
Срок внесения арендной платы- до 15 февраля текущего года.
Во исполнение условий договора в адрес истица были направлены:
- протокол от (Дата обезличена) об уплате за (Дата обезличена) год в качестве арендной платы <.........> руб., с применением коэффициента категории защитных лесов и целевого назначения лесов – 1,5; коэффициента приближенности арендованного лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования от 1 до 2 км- 3,0; коэффициента, учитывающего площадь участка- 1,0,
- протокол от (Дата обезличена). об уплате за (Дата обезличена) в качестве арендной платы <.........> рублей, с применением коэффициента категории защитных лесов и целевого назначения лесов – 1,5; коэффициента приближенности арендованного лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования от 1 до 2 км- 3,0; коэффициента, учитывающего площадь участка- 1,0,
- протокол от (Дата обезличена) об уплате за (Дата обезличена) в качестве арендной платы <.........> рублей, с применением коэффициента категории защитных лесов и целевого назначения лесов – 1,5; коэффициента приближенности арендованного лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования от 1 до 2 км- 3,0; коэффициента, учитывающего площадь участка- 1,0,
- протокол от (Дата обезличена). об уплате за (Дата обезличена) год в качестве арендной платы <.........> рублей, с применением коэффициента категории защитных лесов и целевого назначения лесов – 1,5; коэффициента приближенности арендованного лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования от 0 до 1 км- 3,5; коэффициента, учитывающего площадь участка- 1,0,
- протокол от (Дата обезличена). об уплате за (Дата обезличена) в качестве арендной платы <.........> рублей, с применением коэффициента категории защитных лесов и целевого назначения лесов – 1,5; коэффициента приближенности арендованного лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования от 0 до 1 км- 3,5; коэффициента, учитывающего площадь участка- 1,0,
- протокол от (Дата обезличена). об уплате за (Дата обезличена) в качестве арендной платы <.........> рублей, с применением коэффициента категории защитных лесов и целевого назначения лесов – 1,5; коэффициента приближенности арендованного лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования от 0 до 1 км- 3,5; коэффициента, учитывающего площадь участка- 1,0.
В ходе судебного разбирательства установлено, что внесение арендной платы производилось за (Дата обезличена) и (Дата обезличена) годы. За (Дата обезличена), (Дата обезличена) годы оплата арендных платежей не произведена.
Согласно ст. 614 ГК РФ
1. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
3. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
В соответствии с ст. 450 ГК РФ
2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно ст.619 ГК РФ
По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
2) существенно ухудшает имущество;
3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В качестве оснований для расторжения договора аренды истец ссылается на нарушение ответчицей условий договора о внесении арендной платы, а также на то, что в течение 1 года после регистрации договора аренды лесного участка, ответчица в нарушение пп.в) п.11 Договора в установленном порядке не разработала и не представила Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной или муниципальной экспертизы.
Проанализировав материалы гражданского дела, суд находит доводы истца недостаточными для расторжения договора.
Из материалов дела усматривается, что ранее Истринским городским судом было рассмотрено гражданское дело по иску Николаевой Н.А. к Управлению лесного хозяйства по Московской области г.Москве, Комитету лесного хозяйства Московской области, 3-е лицо ФГУ «Мособллес», о признании примененных коэффициентов ошибочными, об обязании создать комиссию для определения расстояния от арендуемого земельного участка до автомобильной дороги общего пользования, о заключении дополнительного соглашения к договору аренды, об обязании произвести перерасчет годовой арендной платы по договору за (Дата обезличена), (Дата обезличена), (Дата обезличена) годы, об освобождении от внесения арендной платы с (Дата обезличена) до ввода в эксплуатацию автомобильной дороги (л.д.66-79). В соответствии с указанным решением суда, вступившим в законную силу, признано ошибочным применение для расчета арендной платы за лесной участок с кадастровым номером (№) площадью 8500 кв.м по договору от (Дата обезличена) за (№) в (Дата обезличена) (Дата обезличена) (Дата обезличена) годах коэффициентов «3» и «3,5», суд обязать Управление лесного хозяйства по Московской области г.Москве, Комитет лесного хозяйства Московской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу создать комиссию и определить приближенность арендуемого Николаевой Н.А. лесного земельного участка с кадастровым номером (№) к автомобильным дорогам общего пользования, и заключить с Николаевой Н.А. дополнительное соглашение к договору аренды от (Дата обезличена) за (№) по вопросу приближенности лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования; также суд обязал Комитет лесного хозяйства Московской области произвести перерасчет арендной платы за лесной участок с кадастровым номером (№) площадью 8500 кв.м по договору от (Дата обезличена) №(№) за (Дата обезличена) (Дата обезличена), (Дата обезличена) год на основании определенной комиссией расстояния от лесного участка до автомобильных дорог общего пользования.
Доказательств того, что решение суда Комитетом лесного хозяйства Московской области было исполнено, суду не представлено. Представленные материалы исполнительных производств таких сведений не содержат.
На основании приказа Комитета лесного хозяйства Московской области от (Дата обезличена). комиссия в составе заместителя директора филиала- лесничего Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», инженера организации лесной охраны, старшего участкового лесничего Рождественского участкового лесничества, представителя администрации Обушковского с/п, представителя ГКУ УАД МО «Мосавтодор» и арендатора провели определение приближенности арендуемого земельного участка к автомобильным дорогам общего пользования, о чем составили акт от (Дата обезличена). (л.д.96-97). В соответствии с указанным актом приближенность лесной дороги к арендуемому лесному участку от 0 до 1 км.
Таким образом, до настоящего времени между сторонами не подписано дополнительное соглашение, определяющее приближенность лесного земельного участка к дорогам общего пользования и такая приближенность не определена, следовательно, определить размер арендной платы не представляется возможным. Довод Комитета лесного хозяйства о нарушении ответчицей обязательства по внесению арендной платы суд находит неубедительным.
Также представитель ссылается на неисполнение ответчицей обязательств о составлении проекта лесоустройства.
В соответствии с ст. 88 ЛК РФ
1. Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.
В соответствии с Приказом Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки"
28. Проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.
29. Проект освоения лесов составляется на виды использования лесов, которые установлены договором аренды лесного участка или свидетельством о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование. Разделы проекта освоения лесов (из указанных в главе II настоящего документа), не относящиеся к разрешенному виду использования лесов согласно договору аренды лесного участка или решению о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, не разрабатываются.
30. Проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).
Для видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка.
31. При разработке проекта освоения лесов допускается по инициативе и за счет средств лиц, использующих леса, проведение в установленном порядке таксации лесов для выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных ресурсов, а также проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
34. Проект освоения лесов представляется в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления в трех экземплярах на бумажных носителях и один - в электронном виде.
Положение о разработке проекта лесоустройства было включено в действующее законодательство в 2006 году.
С истицей договор аренды лесного участка был заключен в (Дата обезличена), а в (Дата обезличена) договор аренды в соответствии с ст. 4 Федерального закона «О введение в действие Лесного кодекса РФ» приведен в соответствии с нормами Лесного кодекса РФ.
Согласно ст.4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"
3. Арендатор, переоформивший договор аренды лесного участка в соответствии с настоящей статьей для осуществления видов использования лесов, указанных в статьях 34, 36, 38 - 40 Лесного кодекса Российской Федерации, вправе осуществлять меры пожарной безопасности и меры санитарной безопасности на лесных участках, мероприятия по уходу за лесами, а также лесовосстановление в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и договором аренды участка лесного фонда или договором безвозмездного пользования участком лесного фонда, действовавшими до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"
Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, для осуществления использования лесов вправе выдавать до 1 января 2009 года гражданам и юридическим лицам, которые заключили договоры аренды участка лесного фонда, договоры безвозмездного пользования участком лесного фонда и не осуществили приведение в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации указанных договоров, лесорубочные билеты, лесные билеты на срок их действия.
В соответствии с ст. 42 Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997г.
Осуществление лесопользования допускается только на основании лесорубочного билета, ордера или лесного билета.
Основанием для выдачи лесорубочного билета и (или) лесного билета является договор аренды участка лесного фонда, договор безвозмездного пользования участком лесного фонда, договор концессии участка лесного фонда, протокол о результатах лесного аукциона или решение федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.
Лесорубочный билет является документом, предоставляющим лесопользователю право на заготовку и вывозку древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов. Лесорубочный билет выдается лесхозом федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющей ведение лесного хозяйства организацией органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Лесхозы федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющая ведение лесного хозяйства организация органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации для выполнения ими лесохозяйственных работ (рубок промежуточного пользования, прочих рубок и других работ) оформляют лесорубочный билет и лесной билет в установленном порядке.
Николаевой Н.А. представлен лесорубочный билет (л.д.148), акт проверки арендуемой территории лесного фонда (л.д.150). Никаких нарушений с действиях арендатора не выявлено.
Таким образом, на момент заключения договора аренды Николаева Н.А. провела все необходимые мероприятия, предусмотренные нормами действующего законодательства.
Ссылка истца в качестве обоснования своего требования о расторжении договора аренды лесного участка на положения ст. 24 ЛК РФ суд находит необоснованной, поскольку в соответствии с указанной нормой права невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком. Указанная норма права расширительному толкованию не подлежит.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
Также суд находит не основанными на нормах действующего законодательства требования Николаевой Н.А. к Комитету лесного хозяйства Московской области о признании приближенности арендуемого лесного участка к автомобильным дорогам равной 4,1 км, взыскании компенсации морального вреда, о признании отсутствия задолженности по арендной плате, о признании переплаты по договору, об обязании за счет переплаты заказать и оплатить новый проект освоения лесов и получить положительное заключение экспертиз.
Как указано выше, сторонами до настоящего времени не заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка, определяющее приближенность участка к дорогам общего пользования. Согласовать условия такого соглашения стороны в рамках настоящего дела не просят. Следовательно, установить приближенность участка равной 4,1 км, а также определить имеется или отсутствует переплата по договору аренды, не представляется возможным.
Обязанность по составлению проекта освоения лесов действующим законодательством возложена на арендатора земельного участка, в связи с чем требование Николаевой Н.А. об обязании Комитета лесного хозяйства за счет переплаты заказать и оплатить новый проект освоения лесов и получить положительное заключение экспертизы, действующему законодательству противоречит.
Правоотношения сторон нормами Закона РФ «О защите прав потребителей» не регламентируются, а физические и нравственные страдания вследствие действий Комитете на нашли свое подтверждения. В связи с чем требования Николаевой Н.А. о компенсации морального вреда также не могут быть удовлетворены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления Комитета лесного хозяйства Московской области к Николаевой Н.А. о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды лесного участка, - отказать.
В удовлетворении встречного искового заявления Николаевой Н.А. к Комитету лесного хозяйства Московской области о признании приближенности арендуемого лесного участка к автомобильным дорогам равной 4,1 км, взыскании компенсации морального вреда, о признании отсутствия задолженности по арендной плате, о признании переплаты по договору, об обязании за счет переплаты заказать и оплатить новый проект освоения лесов и получить положительное заключение экспертизы, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.
Судья Истринского
городского суда О.В. Жукова
Мотивированное решение изготовлено (Дата обезличена).