Решение от 16 июня 2014 года №2-5861/2014

Дело № 2-5861/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
 
    председательствующего судьи Шадлова А.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Лодыгине И.И.,
 
    с участием: прокурора Мазур И.И.,
 
    лица, в отношении которого устанавливается административный надзор – осужденного Полухина В.Н.,
 
    представителя администрации ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми Козлова Э.Н.,
 
    рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в помещении ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми
 
        «16» июня 2014 года гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении осужденного Полухина В.Н., освобождаемого из мест лишения свободы,
 
у с т а н о в и л:
 
    21.05.2014 в суд поступило заявление ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении осужденного Полухина В.Н. ** ** ** освобождаемого из мест лишения свободы.
 
 
 
 
 
    В обоснование заявления указано, что Полухин В.Н. совершил преступление, которое относится к особо тяжким преступлениям. По постановлению начальника от ** ** ** Полухин В.Н. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В заявлении ставится вопрос об установлении административного надзора на срок 3 года, с установлением в отношении Полухина В.Н. следующих административных ограничений:
 
    - запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    - обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
 
    - запрещения выезда за установленные судом пределы территории;
 
    - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
 
    В судебном заседании осужденный Полухин В.Н. исковые требования не признал, пояснил, что он был осужден за преступление, которое совершено им до вступления в силу Федерального закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», тем самым ухудшается его положение и закон обратной силы не имеет. Также пояснил, что после освобождения его работы будет связана с постоянными разъездами, выездами за пределы места проживания и срок административного надзора указанного в заявлении слишком большой для него.
 
    Прокурор и представитель ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми поддержали доводы заявления в полном объеме.
 
    Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление начальника ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении осужденного Полухина В.Н. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    На основании ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.
 
    Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).
 
    Согласно ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Судом установлено, что Полухин В.Н. имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления , признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление о признании Полухина В.Н. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловано и не отменено. За время отбывания наказания Полухин В.Н. имеет 20 поощрений, допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что на него налагались взыскания, одно из которых погашено. На момент рассмотрения дела осужденный содержится на строгих условиях отбывания наказания.Доводы осужденного о том, что в отношении него требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не применимы, так как он был осужден ранее, чем вступил в силу указанный Федеральный закон не основаны на законе. Нормы указанного закона не устанавливают какую-либо ответственность за совершенное преступление, административный надзор наказанием не является, это лишь временное ограничение прав и свобод с целью предупреждения совершения лицами, перечисленными в указанном Федеральном законе, новых преступлений и правонарушений, а также он принят в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, что отражено в ст. 55 Конституции Российской Федерации. Согласно указанной норме Конституции РФ права граждан могут быть ограничены только федеральным законом, что и имеет место быть в данном конкретном случае.
 
    В данном случае Полухин В.Н. осужден , и противоправным поведением в местах лишения свободы сам дает основания считать, что Полухин В.Н. нуждается в контроле, а законные интересы граждан и общества в защите, от его возможной угрозы противоправного поведения.
 
    Согласно ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    - запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, отношения Полухина В.Н. по заявленным требованиям, поведения осужденного в период отбывания наказания, его личности, суд полагает необходимым установить за освобождаемым из мест лишения свободы Полухиным В.Н. административный надзор сроком на два года.
 
    С учетом того, что административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным, суд, с учетом личности Полухина В.Н., а также допущенных им в период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания, тяжести преступлений, считает возможным установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Кроме того, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, принимая во внимание, что Полухин В.Н. за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, учитывая его семейное и социальное положение, состояние здоровья, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд устанавливает ему и административные ограничения в виде:
 
    - запрещение пребывания в определенных местах, а именно баров, ресторанов и других питейных заведений, в которых продается спиртное на розлив;
 
    - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе.
 
    Руководствуясь ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    заявление ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении осужденного Полухина В.Н. удовлетворить.
 
    Установить за освобождаемым из мест лишения свободы Полухиным В.Н. административный надзор сроком на 2 (два) года, со следующими административными ограничениями:
 
    - обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
 
    - запрещение пребывания в определенных местах, а именно баров, ресторанов и других питейных заведений, в которых продается спиртное на розлив;
 
    - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица Полухина В.Н. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий А.А. Шадлов