Решение от 04 августа 2014 года №2-585/2014

Дело № 2-585/2014г.
 
Мотивированное решение составлено
 
9 августа 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
            4 августа 2014 года Режевской городской суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Филатовой М.В.,
 
    при секретаре Барановой Т.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хрусталевой Н. В. к Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Министерству Обороны Российской Федерации, складу хранения ракет и артиллерийских боеприпасов войсковой части № о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
            Спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
            Хрусталева Н.В. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Министерству Обороны Российской Федерации, о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование исковых требований следующее. ДД.ММ.ГГГГ ей по договору найма служебного жилого помещения была предоставлена спорная квартира. Статус служебного жилого помещения был присвоен данной квартире на основании Постановления Главы МО «Режевской район» № 1995 от ДД.ММ.ГГГГ года, которое отменено Постановлением Администрации РГО № 724 от 25.04.2014 года. Узнав об этом, истец решила вышеуказанное жилое помещение приватизировать в свою собственность и обратилась в Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации. Ответа на данное заявление истец не получила. В связи с этим истец обратилась в суд с указанным иском.
 
           В судебное заседание истец Хрусталева Н.В. не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и о допуске своего представителя Заплатина А.Н. Представитель истца Заплатин А.Н. исковые требования поддержал, суду пояснил, что Хрусталева Н.В. военнослужащей не являлась, но состоит в в трудовых правоотношениях со складом хранения ракет и артиллерийских боеприпасов № <адрес>. Спорная квартира являлась служебной, но впоследствии Администрацией РГО этот статус был снят, следовательно, квартиру возможно было приватизировать. В квартире проживает и зарегистрирована Хрусталева Н.В., которая свое право на приватизацию использовала. О том, что в настоящее время в соответствии с постановлением Администрации РГО спорной квартире вновь был присвоен статус служебной, при подаче иска известно не было.
 
            Представители ответчиков - Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства Обороны Российской Федерации, представитель соответчика - ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства бороны РФ, склада хранения ракет и артиллерийских боеприпасов войсковой части № Министерства Обороны РФ, в судебное заседание не явились.
 
            Выслушав объяснения представителя истца, а также исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
            Согласно договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФГ КЭУ «Широкореченский КЭЧ района» - Наймодателем, Хрусталевой Н.В. - Нанимателю, во владение и пользование для временного проживания было предоставлено жилое помещение - квартира по адресу: <адрес> (л.д. №
 
            Согласно справке филиала «Екатеринбургский» ОАО «Славянка» по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства Хрусталева Н.В. (л.д. №           
 
             В соответствии с Постановлением Главы МО «Режевской район» от 18.11.2003 года № 1995 «О включении в число служебных жилые помещения <адрес>), квартира по адресу: <адрес> включена в число служебных жилых помещений (л.д. №
 
            Постановлением Администрации РГО от 25.04.2014 года № 724 вышеуказанное постановление отменено (л.д.№
 
            Однако как установлено в судебном заседании, Постановлением Администрации РГО от 26.06.2014 года № 1167 постановление Администрации РГО от 25.04.2014 года № 724 также отменено.
 
            Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
 
            Часть 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерацииуказывает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
 
            В соответствии с п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
 
             В соответствии с Положением о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 1301 от 13 октября 1997 года, государственному учету подлежат независимо от формы собственности, в том числе, служебные жилые помещения.
 
    Постановлением Правительства РФ за N 42 от 26.01.2006 года утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, согласно которым включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных данными Правилами (пункты 12, 13, 14).
 
    Согласно требованию пункта 15 указанных Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с данными Правилами.
 
           В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
 
           Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. (ст. 93 ЖК РФ)
 
    Как следует из ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
 
    Согласно ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.
 
            В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
             В соответствии со статьей 11 вышеуказанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
             Согласно статье 4 вышеуказанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений Социальной защиты населения.
 
            Жилые дома <адрес> Правительства РФ № 349-Р от 17.03.2010 г. исключены из перечня жилищного фонда закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ.
 
            Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что спорному жилому помещению Постановлением Главы МО «Режевской район» от 18.11.2003 года № 1995 присвоен статус служебного. Данное полномочие осуществлено в соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент принятия данного решения, то есть в соответствии с законом. В судебном заседании установлено, что в связи с отменой с 26.06.2014 года Постановления Администрации РГО от 25.04.2014 года № 724, на основании которого спорное жилое помещение исключалось из числя служебных, отменено Постановлением Администрации РГО от 26.06.2014г. № 1167. Данное постановление никем не оспорено, незаконным не признано и действует на момент рассмотрения дела судом. Таким образом, достоверно установлено, что спорному жилому помещению возвращен статус служебного, и законом прямо установлен запрет на его приватизацию.
 
            При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что законных оснований для удовлетворения исковых требований Хрусталевой Н.В. не имеется, а потому в иске надлежит отказать.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
         В удовлетворении исковых требований Хрусталевой Н. В. к Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Министерству Обороны Российской Федерации, складу хранения ракет и артиллерийских боеприпасов войсковой части № о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.
 
         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
         Апелляционная жалоба, представление не могут содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
 
                 Судья                                                                           Филатова М.В.