Дата принятия: 12 февраля 2019г.
Номер документа: 2-5848/2018, 2-526/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 12 февраля 2019 года Дело N 2-526/2019
Советский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Шматковой О.В.,
при секретаре Савостиной Ю.М.,
с участием истцов Тереховой Е.А., Щелокова А.А., Щелокова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тереховой Е.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Т.Р., <дата> г.р., Щелокова А.А., Щелокова А.М. к Брянской городской администрации, Управлению по строительству и развитию территории г. Брянска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Терехова Е.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Т.Р., <дата> г.р., Щелоков А.А., Щелоков А.М. обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что каждый из них является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 27,3 кв.м., расположенное <адрес>. В марте 2017 года в указанном жилом помещении собственниками была произведена самовольная перепланировка, выразившаяся в заделке дверного проема между комнатами, в результате чего образовались два обособленных помещения.
Согласно техническим заключениям ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" выполненная перепланировка жилых помещений N 31 и N 32 не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его безопасную эксплуатацию, соответствует нормативным требованиям и не создает угрозы жизни и здоровья граждан. Состояние конструкций позволяет его дальнейшую эксплуатацию в перепланированном виде с технико-экономическими показателями 13,8 кв.м и 13,5 кв.м соответственно. Согласно заключениям Брянского филиала ОО "НИИ ВДПО ОПБ" после проведенной перепланировки жилые помещения N 31 и N 32 соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Управлением по строительству и развитию территории г.Брянска (письмо N 28/10814 от 17.11.2017 года) истцам отказано в согласовании сохранения самовольно выполненной перепланировки жилого помещения. Истцы просили суд сохранить жилое помещение, расположенное <адрес>, общей площадью 27,3 кв.м., жилой площадью 27,3 кв.м., в перепланированном виде согласно техническому паспорту, выданному межрайонным отделением N 1 по г. Брянску ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" по состоянию на 31 августа 2017 года, инвентарный N... и N....
В судебном заседании истцы Терехова Е.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Т.Р., Щелоков А.А., Щелоков А.М. поддержали первоначальные исковые требования и просили суд их удовлетворить.
Представители ответчиков Брянской городской администрации, Управления по строительству и развитию территории г. Брянска, представитель третьего лица Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежаще, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п. 1.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Как следует из материалов дела, двухкомнатное жилое помещение, общей площадью 27,3 кв.м, по <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Тереховой Е.А., Т.Р., Щелокову А.А., Щелокову А.М. по 1/4 доле каждому, что подтверждается договором на передачу квартиры (дома) в собственность граждан N... от <дата>, свидетельствами о государственной регистрации права.
Согласно техническим паспортам ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" - Межрайонное отделение по г. Брянску N 1, составленным по состоянию на 31 августа 2017 г., произведена самовольная перепланировка жилого помещения, расположенного <адрес>. В результате произведенной перепланировки были образованы два изолированных обособленных жилых помещения площадью 13,8 кв.м. и 13,5 кв.м.
Постановлением Государственной жилищной инспекции Брянской области от 18.10.2017 г. Тереховой Е.А. назначен штраф в размере 1 000 руб. за самовольную перепланировку жилого помещения.Управлением по строительству и развитию территории г.Брянска 17.11.2017 г. истцам отказано в предоставлении муниципальной услуги "Принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории г.Брянска", поскольку решение о согласовании выполнения перепланировки жилого помещения, полученное до фактического проведения перепланировки, не представлено.
Из заключений ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" N 15084-ПР от 11.10.2017 г., N 15085-ПР от 11.10.2017 г. следует, что по данным ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" от 22.01.2009 года жилые помещения N 31 и N 32 являлись частью жилого помещения, состоящего из двух жилых комнат площадями 13,5 кв.м. и 13,8 кв.м. В результате обследования было выявлено, что собственниками жилого помещения самовольно выполнена перепланировка, выразившаяся в заделке дверного проема в перегородке между жилыми комнатами, в результате чего были сформированы два жилых помещения, каждое из которых состоит из одной комнаты. Площадь комнат 13,8 кв.м. и 13,5 кв.м. Перепланировка не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его безопасную эксплуатацию, соответствует нормативным требованиям и не создает угрозы жизни и здоровья граждан.
Заключения составлены инженерами филиала, к заключению не приложены свидетельства о допуске к даче заключений о возможности эксплуатации объектов капитального строительства, в том числе и после реконструкции. Отсутствуют сведения об образовании, стаже работы и пр. в отношении лиц, составивших заключение.
Суд полагает, что данные заключения не являются безусловным доказательством для удовлетворения заявленных требований, поскольку вопросов реконструкции комнаты не затрагивают. Между тем, в комнате произведена именно реконструкция с образованием двух самостоятельных объектов - комнат.
В обоснование требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии истцы ссылаются на положения ч. 4 ст. 29 ЖК РФ.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из того, что в результате выполненных истцами работ в принадлежащей им жилой комнате были созданы два новых объекта недвижимости, что свидетельствует об изменении параметров части объекта капитального строительства, то есть о реконструкции объекта капитального строительства.
Жилищным законодательством предусмотрена возможность сохранения в судебном порядке жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, однако не предусмотрена возможность сохранения реконструированного помещения, то есть измененного объекта капитального строительства.
В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с положениями ст. ст. 8, 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которого относится к полномочиям органов местного самоуправления.
В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ реконструкция капитального объекта предполагает обязательное получение соответствующего разрешения на реконструкцию, выдачу акта приемки заказчиком и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Суд принимает во внимание тот факт, что в результате произведенных истцами работ были самовольно созданы фактически два новых объекта недвижимости, то есть произведена реконструкция объекта недвижимости, при этом, в отсутствие соответствующего разрешения на строительство, которые не могут быть легализованы на основании положений ст. 29 ЖК РФ.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ доказательства, суд полагает, что истцами не представлены надлежащие доказательства в обоснование заявленных требований.
На основании изложенного, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Тереховой Е.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Т.Р., <дата> г.р., Щелокова А.А., Щелокова А.М. к Брянской городской администрации, Управлению по строительству и развитию территории г. Брянска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме..
Судья Шматкова О.В.
Мотивированное решение суда изготовлено 18 февраля 2019 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
