Решение от 06 мая 2014 года №2-584/2014

 
    Дело № 2-584/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Трофимовой Н.М., с участием представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании
 
    06 мая 2014 года
 
    гражданское дело по заявлению прокурора города Мирный Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Чуонинский наслег» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) о понуждении совершить определенные действия,
 
    у с т а н о в и л :
 
    Прокурор г.Мирный РС(Я) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к АМО «Чуонинский наслег» Мирнинского района РС(Я) о возложении обязанности совершить действия по постановке на учет объекта недвижимого имущества - септика канализационного, расположенного по адресу: <адрес>, объемом 30 куб.м. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой г. Мирный в рамках проведенной проверки по соблюдению законодательства в сфере использования муниципальной собственности установлено, что в муниципальном образовании «Чуонинский наслег» расположен вышеуказанный септик, который является бесхозяйным объектом. Сведения о регистрации прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанный объект отсутствуют. В соответствии со ст.225 ГК РФ, Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей», администрация МО «Чуонинский наслег» является единственным органом, обладающим правом и обязанностью подавать заявления о постановке вышеуказанного имущества на учет в качестве бесхозяйного. На основании изложенного заместитель прокурора г.Мирный в интересах неопределенного круга лиц просит обязать администрацию МО «Чуонинский наслег» осуществить действия по постановке на учет объектов бесхозяйного канализационного септика, расположенного по адресу: <адрес>, объемом 30 куб.м.
 
    Представитель третьего лица АМО «Мирнинский район» РС(Я) в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлением просит рассмотреть дело без их участия, в письменном отзыве поддерживает доводы представителя АМО «Чуонинский наслег», считает иск необоснованным, а потому подлежащим отказу.
 
    Представитель третьего лица Управления Росреестра по РС(Я) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному отзыву просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что в соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона № 122-ФЗ права на недвижимые имущества, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.
 
    В ходе судебного заседания представитель истца Миназева М.Р. поддержала исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика АМО «Чуонинский наслег» МР РС(Я) Хангуева Е.В. в суде с требованиями не согласилась, просит в иске отказать на основании доводов, изложенных в письменном возражении на исковое заявление.
 
    Выслушав доводы сторон, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
 
    Способы защиты гражданских прав названы в статье 12 ГК РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
 
    В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
    Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях возложена на органы местного самоуправления.
 
    Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    В соответствии с ч. 1 п. 4 статьи 14 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
 
    Положениями пункта 4 части 1 статьи 14, пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения поселения и городского округа относится организация в границах поселения и городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно статье 50 названного Федерального закона в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.
 
    В преамбуле ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" указано, что данный Закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
 
    Статьей 1 Закона определены основные понятия, в том числе: санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений; вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека
 
    В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 2 вышеназванного ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
 
    Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 года утверждено понятие водоотведения - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.
 
    Порядок предоставления коммунальных услуг гражданам урегулирован указанным Постановлением. Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам следует, что коммунальные услуги - это деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях (п. 3). Пунктом 15 данных Правил устанавливается размер платы по тарифам за водоснабжение.
 
    Частью 2 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сбор отходов - это прием или поступление отходов от физических или юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.
 
    В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений.
 
    Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ правила предоставления коммунальных услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Таким образом, полномочия местного самоуправления обеспечивают реализацию провозглашенных в Конституции РФ целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. Организацию предоставления коммунальных услуг закон возлагает на органы муниципального образования конкретного поселения.
 
    В соответствии с перечнем безвозмездно передаваемых объектов муниципальной собственности муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность муниципальным образованиям Мирнинского района РС(Я), утвержденным Постановлением Правительства РС(Я) от 29.10.2009 в муниципальную собственность муниципального образования «Чуонинский наслег» переданы объекты согласно приложению.
 
    Как следует из материалов гражданского дела, не оспаривается сторонами, что канализационный септик находится на территории муниципального образования «Чуонинский наслег», расположено по адресу: <адрес>, объемом 30 м3.
 
    26 августа 2013 года на основании ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ «О водоснабжению и водоотведению», главой муниципального образования «Чуонинский наслег» издано распоряжение № о передаче в эксплуатацию организации коммунального комплекса АК «АЛРОСА (ОАО) бесхозяйных объектов коммунального комплекса (септики), находящиеся на территории МО «Чуонинский наслег»; в том числе септика, построенного в 1994г., 1993 г., расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Объекты канализационных сетей и оборудования-септики, расположенные по указанным адресам переданы на основании актов приема приема-передачи от <дата>. Способ очистки (обеззараживания) сточной воды системы водоотведения – вывоз на канализационные очистительные системы города Мирного ( л.д.4-5).
 
    Из пояснений представителя ответчика установлено, что технической документации на канализационные септики не имеется.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что муниципальное образование фактически вступило во владение и признании указанного септика муниципальным имуществом.
 
    Между тем согласно Уведомлению Управления Росреестра по РС(Я) от <дата>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – канализационный септик (объем септика 30 куб.м., год постройки 1994, 1993), расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Как следует из Устава муниципального образования «Чуонинский наслег» содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения этих поселений.
 
    В соответствии с требованиями Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
 
    В силу Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 к объектам, относящимся к муниципальной собственности, относятся:
 
    - объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в
 
    ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения),
 
    районного (за исключением районов в городах) Советов народных депутатов:
 
    - жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных
 
    Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения;
 
    - жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные предприятия,
 
    обслуживающие объекты, перечисленные в данном приложении;
 
    - объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов;
 
    - другие объекты, находящиеся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации).
 
    Согласно ст. 47 Устава муниципального образования «Чуонинский наслег» Мирнинского района РС(Я) имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального поселения, средства бюджета муниципального образования, а также имущественные права муниципального образования, составляют экономическую основу местно самоуправления; особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
 
    Согласно ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
 
    Правовую основу для возникновения собственности на канализационный септик, который не имеет собственника, дают положения ч.1, 3 ст. 225 ГК РФ в соответствии с которым бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
 
    Как установлено из материалов дела, собственника либо иного обладателя вещных прав в отношении указанного канализационного септика не имеется, в связи, с чем он является бесхозяйным.
 
    Меж тем вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей регулируются Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года N 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей" (с изм. и доп. от 12 ноября 2004 г.). Согласно разделу 2 данного Постановления Правительства РФ принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
 
    На учет согласно п.4 и 5 Положения принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном статьей 225 и статьей 236 ГК РФ.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130 - 132, 164 ГК РФ.
 
    Однако в нарушение указанных норм, администрацией Муниципального образования «Чуонинский наслег»» вышеуказанные действия не предприняты.
 
    При имеющихся и установленных обстоятельствах в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора, а потому подлежащими удовлетворению, поскольку на территории МО «Чуонинский наслег» возле многоквартирных (23 и 23 квартиры) домов №, № по адресу: <адрес> установлено наличие бесхозяйного имущества в виде канализационного септика, объемом 30 м3; по результатам проверки собственник вышеуказанного имущества не установлен, право муниципальной собственности в органе государственной регистрации не зарегистрировано.
 
    В собственности граждан, проживающих в указанном жилом доме, данный участок сети находиться не может, поскольку пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, установлено, что границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом; следствием бесхозяйности участка канализационной сети является его неудовлетворительное состояние, приводящее к аварийным ситуациям и способствующее его дальнейшему ухудшению, что представляет угрозу для здоровья населения и экологической безопасности; функции по осуществлению действий по постановке на учет бесхозяйного канализационного септика относятся к организации мероприятий, в том числе по охране окружающей среды в границах муниципального образования, в связи с чем, независимо от формы собственности на землю, организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, является исключительной компетенцией муниципальных образований.
 
    Анализ вышеприведенных норм позволяет сделать вывод о том, что органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей и сооружений водоотведения, в т.ч. бесхозяйных систем водоотведения, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоотведения.
 
    Коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений указанного многоквартирного жилого дома осуществляется УЖКХ АК «АЛРОСА» (ОАО), которая должна оказывать, а также выполнять работы по содержанию и ремонту общедомового имущества (в силу действующих норм такая обязанность лежит на обслуживающую организацию вне зависимости от вида системы канализации (централизованная или локальная)), ремонт канализационного септика по указанному адресу никогда не производился (доказательств, подтверждающих осуществление ремонта канализационного септика по указанному адресу, в деле не имеется); вместе с тем техническая эксплуатация объекта, проведение текущего и капитального ремонта муниципального имущества (в том числе канализационных сетей), переданного в хозяйственное ведение должно осуществляться, полномочия собственника такого имущества заключаются в осуществлении контроля за состоянием этого имущества.
 
    Согласно абз. 1 п. 3 ст. 225 ГК РФ следует, что обязанность выявления недвижимого имущества и постановки таких объектов на учет возложена на муниципальное образование. Кроме органа местного самоуправления не указано других участников гражданского оборота, которые могут подать заявление о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества.
 
    По смыслу закона данное положение носит императивный характер, а не диспозитивный, то есть предписывает в обязательном прядке постановку на учет бесхозяйных недвижимых вещей и с этой целью требует подачи заявления соответствующим органом местного самоуправления (в отличие от абз. 2 п.3 ст.225 ГК РФ, в котором действительно идет речь о возможности обращения органа местного самоуправления в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь).
 
    Бездействие ответчика по постановке септика канализационного на учет, как бесхозяйной недвижимой вещи, препятствует дальнейшему определению их балансовой принадлежности и надлежащему содержанию, несвоевременная очистка септиков, расположенных на территории данного муниципального образования, приводит к загрязнению почвы жидкими бытовыми отходами, в результате чего нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц на бесперебойное водоотведение, на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья, на защиту от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
 
    Таким образом, нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.42 Конституции РФ, а также право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, закрепленное в ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
 
    Поскольку из содержания пункта 3 статьи 225 ГК РФ следует, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, так как законодателем не указаны иные участники гражданского оборота, имеющие на это право, то обязанность по осуществлению действий по постановке на учет бесхозяйного канализационного септика, расположенного по адресу: <адрес>, объемом 30 м3, подлежит возложению на администрацию муниципального образования «Чуонинский наслег» Мирнинского района РС(Я), как орган местного самоуправления.
 
    В опровержение установленного, стороной ответчика, как того требует статья 56 ГПК РФ, допустимых и относимых законодательством доказательств к материалам дела не представлено, судом не установлено.
 
    Кроме того, касаемо доводов стороны ответчика, следует отметить следующее.
 
    Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в пунктах 67, 68 Постановления N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что если земельный участок под многоквартирным домом не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.
 
    В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.
 
    Согласно ч. 4 ст. 36 ЖК РФ - по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. Аналогичные требования содержатся в п. 1 ст. 246 и п. 1 ст. 247 ГК РФ, согласно которым владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по согласию всех собственников.
 
    Исходя из анализа указанной статьи, законодатель говорит только о праве владения и пользования, но не о собственности.
 
    На основании изложенного, доводы ответчика о том, что септик не является бесхозяйным, является общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, соответственно нарушаются права собственников квартир в указанном доме, не могут быть приняты во внимание за не состоятельностью. Установлено, что объект – накопитель бытовых стоков жилого дома обладает признаками недвижимого имущества, так как возведен и расположен на прилегающей территории жилых домов №, № по <адрес> и применяется для механической очистки сточных вод, поступающих на поля подземной фильтрации, в песчано-гравийные фильтры, фильтрующие траншеи и фильтрующие колодцы.
 
    Таким образом, следует полагать, что данный объект был создан как объект недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимых разрешений и соблюдением градостроительных норм и правил на земельном участке, предоставленном именно под строительство объекта недвижимости.
 
    Следовательно, указанный канализационный септик относится к недвижимому имуществу, является бесхозяйным и не может относиться к общему совместному имуществу собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома ввиду его нахождения за пределами указанного жилого дома, что также подтверждается исследованными судом инвентарными делами №, № на указанные жилые дома.
 
    В судебном заседании установлено, что ни один из вышеуказанных объектов недвижимого имущества – септики в собственность муниципального образования «Чуонинский наслег» не передавался, также септики и канализационные сети не входят в состав общего имущества многоквартирных домов.
 
    Таким образом, установлено, что специальные накопительные емкости - «септики» предназначенные для отведения из жилых домов бытовых стоков, являются бесхозяйным имуществом. Однако администрация муниципального образования «Чуонинский наслег» с заявлением в регистрирующий орган о постановке на учет вышеуказанных объектов, как бесхозяйных, не обращается.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что бездействие администрации
 
    муниципального образования «Чуонинский наслег», выразившееся в непринятии бесхозяйных объектов в муниципальную собственность нарушает права неопределенного круга лиц на здоровье и безопасные условия проживания, поскольку при отсутствии собственника не производится ремонт указанного имущества, не отслеживается его техническое состояние, что может привести к причинению крупного ущерба системам жизнеобеспечения, нанесению вреда здоровью граждан, возникновению чрезвычайных ситуаций
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Требование прокурора города Мирный Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального образования «Чуонинский наслег» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) осуществить действия по постановке на учет бесхозяйного канализационного септика, расположенного по адресу: <адрес>, объемом 30 м3.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию - Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд РС(Я) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме
 
    Мотивированное решение принято 13.05.2014.
 
 
    Председательствующий: п/п
 
    «Копия верна»
 
    Судья Мирнинского районного суда: С.А. Иванова