Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 2-584/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Город Саянск 05 мая 2014 года
Дело № 2-584/2014
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего федерального судьи Маничевой С.С., при секретаре судебного заседания Пастушкове А.В., с участием прокурора по делу Ласточкиной Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Фальковой Л. З. о присуждении обязанности по установке пандуса,
у с т а н о в и л:
Зиминский межрайонный прокурор Иркутской области (прокурор, процессуальный истец) обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о присуждении Индивидуальному предпринимателю (ИП) Фальковой Л.З. обязанности установить в здании, расположенном по адресу <адрес изъят>, пандуса для беспрепятственного доступа инвалидов, соответствующего требованиям СНиП 35-01-2001, с установлением ответчику разумного срока для исполнения судебного решения.
В исковом заявлении прокурор указал, что в ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки соблюдения требований ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к магазину «Лайф-Авто», расположенному по адресу: <адрес изъят>, установлено отсутствие при входе в данное помещение пандуса для беспрепятственного доступа инвалидов. Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ серии 38-АД <номер изъят> собственником здания магазина по адресу: <адрес изъят>, является Фалькова Л. З..
Данное заявление прокурора было поддержано в судебном заседании прокурором по делу Ласточкиной Л.Е., просившей определить срок для исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчица ИП Фалькова Л.З. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения заявления прокурора в связи с далее изложенным.
Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие граждан.
Согласно ст. 2 Градостроительного кодекса РФ одним из принципов градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
В соответствии с п. 3.13 Строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Постановлением Госстроя России от 16.07.2001 года № 73, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения и инвалидов.
Из пункта 3.14 СНиП 35-01-2001 следует, что наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц на основных подходах к зданию 2,5 м. и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни.
Согласно п. 3.29 СНиП 35-01-2001 максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м. при уклоне не более 8%. При перепаде высот пола на путях движения 0,2 м. и менее допускается увеличивать уклон пандуса до 10%. В исключительных случаях допускается предусматривать винтовые пандусы. Ширина пандуса при исключительно одностороннем движении должна быть не менее 1,0 м. в остальных случаях - по ширине полосы движения согласно пункту 3.18. Площадка на горизонтальном участке пандуса при прямом пути движения или на повороте должна быть глубиной не менее 1,5 м.
Пунктом 3.31 СНиП 35-01-2001 определено, что следует предусматривать бортики высотой не менее 0,05 м. по продольным краям маршей пандусов, а также вдоль кромки горизонтальных поверхностей при перепаде высот более 0,45 м. для предотвращения соскальзывания трости или ноги.
Пунктом 3.32 СНиП 35-01-2001 установлено, что вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов, а также у всех перепадов высот более 0,45 м. необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни пандусов следует, как правило, располагать на высоте 0,7 и 0,9 м. у лестниц - на высоте 0,9 м., а в дошкольных учреждениях также и на высоте 0,5 м. Поручень перил с внутренней стороны лестницы должен быть непрерывным по всей ее высоте. Завершающие части поручня должны быть длиннее марша или наклонной части пандуса на 0,3 м.
Вместе с тем, при проведении Зиминской межрайонной прокуратурой проверки установлено отсутствие пандуса у здания принадлежащего ИП Фальковой Л.З. магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>, что нарушает права неопределенного круга инвалидов на беспрепятственный доступ к этому зданию.
Отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры приводит к нарушению гарантированных государством мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Вследствие удовлетворения судом заявления прокурора и в соответствии со ст.333.20 п.1 подп.8, ст.333.19 п.1 подп.3 НК РФ с ИП Фальковой Л.З. в местный бюджет городского округа муниципального образования «город Саянск» должна быть взыскана государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Фальковой Л. З. о возложении обязательств по установке пандуса полностью удовлетворить.
Обязать Индивидуального предпринимателя Фалькову Л. З. в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить пандус для беспрепятственного доступа инвалидов, соответствующий требованиям СНиП 35-01-2001, в здании, расположенном по адресу <адрес изъят>.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Фальковой Л. З. в местный бюджет городского округа муниципального образования «город Саянск» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.
Председательствующий: С.С.Маничева
