Решение от 27 мая 2014 года №2-584/2014

Дело № 2-584/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    27 мая 2013 г.                     г. Абинск
 
    Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего                                                Хомченковой О.И.,
 
    при секретаре                                                                  Аджиевой Л.Л.,
 
    с участием представителя истца Желтенко Г.Г.,
 
    представителя ответчика администрации Абинского городского поселения Кипрушевой И.В.,
 
    представителя ответчика администрации МО Абинский район Семендяева А.В.,
 
    представителя третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» Ш.М.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркушенко А.А. к администрации Абинского городского поселения, администрации муниципального образования Абинский район об аннулировании в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка,
 
у с т а н о в и л:
 
    Маркушенко А.А. обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит аннулировать в Государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, х.Коробкин ул.№5, признать площадь земельного участка декларированной, равной <данные изъяты> Свое исковое заявление мотивировала тем, что она имеет в собственности жилой дом, площадью <данные изъяты> и земельный участок, площадью <данные изъяты> вид разрешенного использования: <данные изъяты> принадлежащего ей на основании распоряжения главы администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ и договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ года. Так как она намеревается продать жилой дом с земельным участком она заказала технически паспорт в БТИ и ей надо было изготовить технический план для постановки жилого дома на кадастровый учет. Она заказала кадастровые работы у кадастрового инженера <данные изъяты> Он произвел работы, по результатам которых предоставил ей заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ в котором говорится, что при сопоставлении сведений, содержащихся в кадастровом плане территории и сведений, полученных при выполнении кадастровых работ в отношении жилого дома по адресу:<адрес>, выявлено пересечение границ с земельным участком, расположенным по адресу:<адрес> с кадастровым номером № На основании сведений из ЕГРП сведения о регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют. На основании ответа на запрос Абинского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю о выдаче копии землеустроительного дела по адресу: <адрес> отделом было сообщено, что запрашиваемая копия предоставлена не может быть, ввиду отсутствия землеустроительного дела в Архиве Абинского отдела. По данным кадастровой выписки о земельном участке на земельный участок с кадастровым номером № по адресу:<адрес> сведения о правах отсутствуют, в особых отметках значится, что границы земельного участка определены с недостаточной точностью, площадь декларированная, ранее учтенный. В сложившейся ситуации необходимо устранение кадастровой ошибки. Учитывая изложенное, в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу:<адрес>, необходимо провести кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с целью исправления кадастровой ошибки и устранения препятствий в кадастровом учете жилого дома по адресу:<адрес>. Решить спор во внесудебном порядке она не имеет возможности.
 
    В судебном заседании представитель истца Желтенко Г.Г. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
 
    Представитель ответчика администрации Абинского городского поселения Кипрушева И.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
 
    Представитель ответчика администрации МО Абинский район Семендяев А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
 
    Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» Ш.М.М. в судебном заседании возражала против исковых требований. Согласно ст.23 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 №221-ФЗ, а также п.18, 19 Приказа Минэкономразвития об утверждении «Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» №42 от 04.02.2010 г. выполнение кадастровых процедур сопровождается принятием решения: о внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости; о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости; об учете изменений объекта недвижимости (в том числе об учете, изменении либо снятии с учета части объекта недвижимости, а также об учете адреса правообладателя); о снятии с учета объекта недвижимости; о внесении кадастровых сведений в ГКН в соответствии с документами, поступающими в порядке информационного взаимодействия; об исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях. Указанное решение, принимаемое уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета, подготавливается с использованием специального бланка, оформленного в установленном законом о кадастре порядке, подписывается данным должностным лицом и регистрируется в регистрационноконтрольной форме. Подлинник решения помещается в соответствующее кадастровое дело (номенклатурное дело). Кадастровой процедуры «аннулирование из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка» действующим законодательством не предусмотрена. Требования истца об аннулировании в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:01:0605001:7, являются незаконными и удовлетворению.Согласно сведениям ГКН земельный участок «с кадастровым номером 23:01:0605001:7 является «ранее учтенным», т.к. бы поставлен на государственный кадастровый учет до 01.03.2008 г. (в связи вступлением в силу закона о кадастре) и имеет декларированную площадь и границы. Существует процедура внесения изменений в сведения ГКН по земельным участкам, в которых обнаружены ошибки в части местоположения границ, путем исправления кадастровых ошибок согласно Закону о кадастре и Приказу Минэкономразвития «Об утверждении формы межевого плана требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» от 24.11.2008 г. № 412. В соответствии со ст.28 Закона о кадастре кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН. Согласно п.1, п.3 ст.20 Закона о кадастре с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, а также лица обладающие данными объектами недвижимости на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а также лица обладающие участком на праве аренды, либо представители указанных лиц, действующие в силу полномочий основанных на нотариально удостоверенной доверенности. Внести изменение в сведения ГКН на земельные участки могут только собственники таких участков, либо лицо по доверенности. При этом исправленные сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка вносятся в ГКН на основании 1) заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка, от собственника такого участка (п.1, 3 ст.20 Закона) и 2) Межевого плана, содержащего в том числе, заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, а также акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположение границы которого выявлена ошибка (в случае, если в результате исправления ошибки, в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменилась его площадь и конфигурация). В случае если, отсутствует такое заявление от собственника, тогда изменения в сведения ГКН вносятся по решению суда без согласия собственников. <данные изъяты>
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Судом установлено, что Маркушенко А.А. является собственником жилого дома, площадью <данные изъяты> на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, и земельного участка, площадью <данные изъяты> <данные изъяты> расположенные по адресу:<адрес>, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права.
 
    В кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ г., сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу:<адрес> отсутствуют.
 
    Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ г., при сопоставлении сведений, содержащихся в кадастровом плане территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) № от ДД.ММ.ГГГГ и сведений, полученных при выполнении кадастровых работ в отношении жилого дома находящихся в пользовании у Маркушенко А.А. по адресу:<адрес>, выявлено пересечение границ с земельным участком, расположенным по адресу:<адрес>. На жилой дом ГУП КК "Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ" по Абинскому району» ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен технический паспорт. Ранее присвоенный государственный учетный номер здания инвентарный номер №. На основании сведений из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о регистрации прав на земельный участок отсутствуют. Согласно письму Абинского отдела Управления Росреестра по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № землеустроительное дело на земельный участок, расположенный по адресу:<адрес>, с № в архиве Абинского отдела отсутствует. На основании сведений из ГКН № от ДД.ММ.ГГГГ координаты определены с недостаточной точностью. Кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка <адрес> с № в соответствии с требованием законодательства не проводились. В сложившейся ситуации необходимо устранение кадастровой ошибки. Учитывая изложенное в отношении земельного участка х.Коробкин ул.№ с № необходимо провести кадастровые работы по уточнению местоположения границы и (или) площади земельного участка с целью исправления кадастровой ошибки и устранения препятствий в кадастровом учете здания находящегося в пользовании у Маркушенко А.А., расположенного по адресу:<адрес>. На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г., расположенного по адресу:<адрес> с кадастровым номером № Маркушенко А.А. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>
 
    Из сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на земельный участок с кадастровым номером № правопритязания отсутствуют.
 
    На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В соответствии со ст.12 ГК РФ, ч.4 ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» истец имеет право на защиту своих земельных интересов путем исправления кадастровой ошибки и внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    Согласно ч.4 ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст.22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    В силу положений ст.17 ФЗ «О землеустройстве» межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.
 
    В соответствии с п.п.2 п.1 ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Пунктом 5 указанной статьи предусмотрено принятие органом кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях решения о необходимости устранения такой ошибки.
 
    Анализ представленных доказательств позволяет сделать вывод, что земельный участок истца «накладывается» на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу:<адрес>, координаты которого не соответствуют их фактическому местоположению.
 
    В силу ст.39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
 
    Согласно ч.1 и 3 ст. 20 Федерального закона «О государственном земельном кадастре», в случае если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменилась его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником или землепользователем или представителем заявителя.
 
    Учитывая, что ответчики не предпринимают мер по устранению кадастровой ошибки, истец только в судебном порядке может защитить свои права. При этом суд также принимает во внимание, что удовлетворение иска не повлечет изменение конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером 23:01:0605001:7, и полагает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Иск Маркушенко А.А. к администрации Абинского городского поселения, администрации муниципального образования Абинский район об аннулировании в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка - удовлетворить.
 
    Аннулировать в Государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка (сведения о координатах и поворотных точках), с кадастровым номером № по адресу:<адрес>
 
    Решение суда является основанием для изменения сведений Государственного кадастра недвижимости.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца.
 
    Председательствующий: