Дата принятия: 31 мая 2013г.
Номер документа: 2-584/2013
Дело № 2-584/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2013 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Катрыч В.В., при секретаре Степановой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску Брагиной Валентины Альбертовны к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сосногорске Республики Коми об обязании включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения на курсах и перерасчёте трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Брагина В.А. обратилась в Сосногорский городской суд Республики Коми с иском к ГУ-УПФР в г. Сосногорске РК о возложении обязанности включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения с <дата обезличена> по <дата обезличена> на курсах повышения квалификации и перерасчёте трудовой пенсии по старости с момента обращения в ГУ-УПФР, с <дата обезличена>.
В обоснование исковых требований Брагина В.А. указала, что с <дата обезличена> по настоящее время она работает в <скрытые данные>. <дата обезличена> ей назначена трудовая пенсия по старости. Решением ГУ-УПФР истцу отказано в перерасчёте пенсии по старости, в связи с тем, что в общий, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не включен период нахождения на курсах повышения квалификации в Воркутинском медицинском училище в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.
В судебном заседании истец пояснила, что с <дата обезличена> является получателем трудовой пенсии по старости. Страховой стаж на момент назначения трудовой пенсии составил <скрытые данные>. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> она проходила обучение на курсах повышения квалификации в г. Воркута, в районе Крайнего Севера. Медицинские работники плановое повышение квалификации проходят обязательно один раз в пять лет. Вышеуказанный период нахождения на курсах повышения квалификации не был включен ответчиком в общий, страховой стаж и стаж работы в РКС.
Брагина В.А. в суде уточнила исковые требования, просила обязать ответчика включить в общий, страховой стаж и стаж работы в РКС период нахождения в командировке в городе Воркута РК с <дата обезличена> по <дата обезличена> и произвести перерасчёт трудовой пенсии по старости с <дата обезличена>, установить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 14 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» за работу в районе Крайнего Севера.
Представитель ответчика - Рочева О.И. с исковыми требованиями не согласилась, указывая на обстоятельства, изложенные в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер обезличен> от <дата обезличена> и пояснила, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрено включение в специальный стаж периодов учёбы на курсах повышения квалификации.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что решением ГУ-УПФР в городе Сосногорске РК <номер обезличен> от <дата обезличена> Брагиной В.А. отказано в установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, так как не установлен факт работы в районах Крайнего Севера.
Из протокола ГУ-УПФР в г. Сосногорске <номер обезличен> от <дата обезличена> видно, что фиксированный размер базовой части трудовой пенсии по старости оставлен в прежнем размере, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации Брагиной В.А. с <дата обезличена> по <дата обезличена> исключён из общего, страхового и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и квалифицирован как «учёба».
Судом установлено, что по документам, имеющимся в пенсионном деле, есть сведения о периоде работы заявителя с <дата обезличена> и по настоящее время в <скрытые данные>, расположенной в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> Брагина В.А. направлялась на курсы повышения квалификации в медицинское училище г. Воркуты РКС, что подтверждается копией приказа <номер обезличен>-лс от <дата обезличена> о направлении работника на курсы повышения квалификации, удостоверением <номер обезличен> Воркутинского медицинского училища, из которого следует, что в указанный период истец обучалась в Воркутинском медицинском училище Отделение специализации и усовершенствования средних медицинских и фармацевтических кадров и прошла цикл усовершенствования по специальности лаборанты клинико-диагностической лаборатории.
Статья 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости лицам, работавшим в районах Крайнего Севера. Существенным значением для исчисления повышенного базового размера пенсии для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, является исполнение трудовых обязанностей в особо климатических условиях независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.
Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ и ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В связи с чем, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10.10.1967 года город Воркута отнесён к районам Крайнего Севера.
Поскольку нахождение на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, и курсы были пройдены Брагиной В.А. в районе Крайнего Севера (г. Воркута), то исковое требование о включении спорного периода времени в стаж работы в районах Крайнего Севера и перерасчёте пенсии подлежит удовлетворению. Увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости лицам, работавшим в районах Крайнего Севера в соответствии со статьёй 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» направлено на повышение уровня пенсионного обеспечения граждан, трудовая деятельность которых осуществлялась в экстремальных природно-климатических условиях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Брагиной Валентины Альбертовны удовлетворить.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сосногорске Республики Коми включить Брагиной Валентине Альбертовне, <дата обезличена> года рождения, в общий, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера (г. Воркута) период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> и произвести перерасчет трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, с <дата обезличена>, установив фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 14 Федерального закона от <дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца через Сосногорский городской суд Республики Коми.
Председательствующий: В. В. Катрыч