Решение от 29 апреля 2014 года №2-584/14

дело № 2-584/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
29 апреля 2014 г. г. Буденновск
 
    Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Безруков С.Н., при секретаре Хачатуровой М.В., а так же с участием представителя истца Букиной Л.Ю., действующей на основании доверенности от 17.12.2013 года, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ролль Л.К. к Министерству обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Ролль Л.К. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что Ролль Е.Ю., как военнослужащему, на состав семьи из четырех человек, его самого, жену Ролль Л.К., дочь Ролль В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына Ролль И.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была предоставлена трехкомнатная квартира <адрес>, и с <адрес> Домоуправлением в лице Начальника Д.У. <адрес> Квартирно-эксплуатационной частью заключен договор на обслуживание квартиры и предоставление коммунальных услуг.
 
    В 1998 году Ролль Е.Ю. был уволен с военной службы, в 2005 году выехал из указанной квартиры на постоянное место жительства в <адрес>, является гражданином <адрес>.
 
    Дочь Хаджинова (Ролль) В.Е. и сын Ролль И.Е. также проживают на <адрес> и являются гражданами <адрес>.
 
    В настоящее время в указанной квартире проживает и зарегистрирована она, Ролль Л.К.
 
    18 января 2006 года <адрес> КЭЧ района заключила с Ролль Л.К. договор найма жилого помещения о предоставлении ей на период переоформления лицевого счета в пользование изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>.
 
    С момента выдачи ордера и вселения в квартиру она, Ролль Л.К., пользуется указанной квартирой на условиях договора социального найма.
 
    В октябре 2013 году, она, Ролль Л.К., обратилась в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ с заявлением о даче разрешения на приватизацию квартиры, однако ответа не получила до настоящего времени, в связи с чем она расценивает данное бездействие как отказ о даче разрешения на приватизацию.
 
    Также она, Ролль Л.К., обратилась в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений», где ей было отказано в приватизации в связи с тем, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 17.12.2010 года №1871 и передаточным актом от 01.04.2011 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, передан на баланс в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. В связи с тем, что Уставом ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не предусмотрены полномочия по передаче жилых помещений в собственность, заключение соответствующего договора на передачу указанного имущества не входит в компетенцию территориального управления, рекомендовано обратиться в суд с требованием о признании права собственности в порядке приватизации.
 
    Таким образом, она лишена возможности на реализацию своего права на приватизацию занимаемого жилого помещения, в связи с чем, просит суд признать за ней право собственности на занимаемую трехкомнатную квартиру в порядке приватизации, поскольку квартира была предоставлена в 1995 году на общих основаниях, а в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 года № 1470-р, военные городки № и № <адрес> были исключены из перечня закрытых военных городков.
 
    Согласно Закону «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» она, как гражданин Российской Федерации, проживающая в жилом помещении государственного жилищного фонда, имеет право получить бесплатно в собственность жилое помещение.
 
    Представитель истца, действующая по доверенности Букина Л.Ю., заявленные требования подтвердила и просила их удовлетворить, поскольку истица фактически лишена возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемой квартиры.
 
    Представитель ответчика Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, каких-либо возражений суду не представил и не просил об отложении дела или рассмотрения в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, каких-либо возражений суду не представил и не просил об отложении дела или рассмотрения в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление, в котором разъясняет, что полномочий по совершению действий по передаче в частную собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений уставом ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ не предоставлено, отдельных заданий собственника в отношении данных полномочий также не поступало. Кроме того, занимаемое истцами жилое помещение является служебным и приватизации не подлежит.
 
    Принимая во внимание, что ответчик и третье лицо извещены о времени рассмотрения дела и не представили никаких данных о невозможности явки в судебное заседание, суд принимает данную неявку без уважительной причины и, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчика и третьих лиц.
 
    Суд, выслушав представителя истца, действующею по довернгости Букину Л.Ю., исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
 
    Ролль Е.Ю., как военнослужащему, на состав семьи из четырех человек, его самого, жену Ролль Л.К., детей - дочь Ролль В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына Ролль И.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была предоставлена трехкомнатная квартира <адрес>, что подтверждается Ордером №509 от 04.04.1995 года, выданным КЭЧ <адрес> (л.д. 8), договором на обслуживание квартиры и предоставлении коммунальных услуг от 05.04.1995 года (л.д. 9), выпиской из домовой книги, подтверждающей, что в указанной квартире зарегистрирована Ролль Л.К. (л.д. 28).
 
    Муж истицы Ролль Е.Ю., сын Ролль И.Е., дочь Хаджинова (Ролль) В.Е. являются гражданами <адрес> и проживают в <адрес> (л.д. 16-18, 20-25).
 
    В настоящее время в указанной квартире зарегистрирована истица Ролль Л.К. (л.д. 28, 35) и с ней в январе 2006 года заключен договор найма (л.д.10-12).
 
    В соответствии с п.5 ст.15 ФЗ от 27.05.1998 года № 76-ФЗ военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей предоставлено право на безвозмездное получение в собственность занимаемых жилых помещений (приватизация жилья) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В силу ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Распоряжением правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 г. N 752-р был утвержден Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности.
 
    В указанный перечень были включены и военные городки № и №, расположенные в <адрес>.
 
    Распоряжением правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 N 1470-р военные городки № и № <адрес>, были исключены из перечня закрытых военных городков.
 
    Ответчик не доказал статус спорного жилого помещения как служебного, что исключает возможность выселения проживающего в ней гражданина по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда.
 
    Поскольку квартире не был присвоен статус служебной до заселения, то она и не могла быть признана служебной и в дальнейшем, так как уже была заселена.
 
    Согласно части 2 ст.92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
 
    Согласно ст.101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, то есть в период предоставления квартиры истцу, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
 
    А согласно ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения представляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации.. На основании принятого решения исполнительного исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов, гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
 
    Положения приведенных норм Жилищного кодекса РСФСР, предусматривают, что жилое помещение, сначала должно быть признано служебным, а затем гражданину выдается ордер на данное жилое помещение.
 
    Таким образом, принимая во внимание, что исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что квартира <адрес> не является служебным жилым помещением, а статус закрытого военного городка снят, суд признает, что отсутствуют предусмотренные ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» основания для отказа в приватизации жилого помещения, в котором проживает Ролль Л.К.
 
    Согласно послужному списку майор Ролль Е.Ю. в период с 1991 года по 1993 год, с 1993 года по 1998 год проходил военную службу в Российской Армии. Уволен с военной службы с зачислением в запас.
 
    Из уведомления <адрес> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> от 27 февраля 2014 года следует, что в Едином государственном реестре прав отсутствует запись о регистрации за Ролль Л.К. прав на объекты недвижимого имущества (л.д. 34).
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    В связи с изложенным суд признает за Ролль Л.К. право на приватизацию занимаемой по договору социального найма жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядок оформления передачи жилья обязателен как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде в собственность граждан.
 
    С учетом изложенного заявленные Ролль Л.К. требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Ролль Л.К. удовлетворить.
 
    Признать за Ролль Л.К. право собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу:<адрес>, в порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ставропольский краевой суд, со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Решение изготовлено 29.04.2014 года.
 
    Судья Безруков С.Н.