Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 2-583/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Город Саянск 05 мая 2014 года
Дело 2-583/2014
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего федерального судьи Маничевой С.С., при секретаре судебного заседания Пастушкове А.В., с участием прокурора по делу Ласточкиной Л.Е., ответчика Сысуева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области к Индивидуальному предпринимателю Сысуеву Е. В. о возложении обязанности по установлению пандуса,
установил:
Зиминский межрайонный прокурор Иркутской области обратился в Саянский городской суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчику Индивидуальному предпринимателю Сысуеву Е. В. об установлении в здании, расположенном по адресу <адрес изъят>, пандуса для беспрепятственного доступа инвалидов, соответствующего требованиям СНиП 35-01-2001, с установлением ответчику разумного срока для исполнения заявленных исковых требований.
В обоснование своего заявления прокурор указал, что Зиминской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к магазину «<данные изъяты>» на <адрес изъят>, в <адрес изъят>. При производстве проверки установлено, что при входе в помещение данного магазина отсутствует пандус для беспрепятственного доступа инвалидов.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ серии 38-АД <номер изъят> собственником здания магазина по адресу: <адрес изъят>, является ИП Сысуев Е.В.
Отсутствие пандуса в указанном объекте торговли нарушает права неопределенного круга инвалидов на беспрепятственный доступ в здание магазина по адресу: <адрес изъят>, и противоречит закону.
Так, ст. 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие граждан.
Согласно ст. 2 Градостроительного кодекса РФ одним из принципов градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
В соответствии с п. 3.13 Строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Постановлением Госстроя России от 16 июля 2001 года № 73, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения и инвалидов.
Из пункта 3.14 СНиП 35-01-2001 следует, что наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц на основных подходах к зданию 2,5 м. и более должны быть предусмотрены разделительные поручни.
Согласно п. 3.29 СНиП 35-01-2001 максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м. при уклоне не более 8%. При перепаде высот пола на путях движения 0,2 м. и менее допускается увеличивать уклон пандуса до 10%. В исключительных случаях допускается предусматривать винтовые пандусы.
Ширина пандуса при исключительно одностороннем движении должна быть не менее 1 м., в остальных случаях - по ширине полосы движения согласно пункту 3.18. Глубина площадки на горизонтальном участке пандуса при прямом пути движения или на повороте не может быть менее 1,5 м.
Пунктом 3.31 СНиП 35-01-2001 определено, что следует предусматривать бортики высотой не менее 0,05 м. по продольным краям маршей пандусов, а также вдоль кромки горизонтальных поверхностей при перепаде высот более 0,45 м. для предотвращения соскальзывания трости или ноги.
Пунктом 3.32 СНиП 35-01-2001 установлено, что вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов, а также у всех перепадов высот более 0,45 м. необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни пандусов следует, как правило, располагать на высоте 0,7 и 0,9 м., у лестниц - на высоте 0,9 м., а в дошкольных учреждениях также и на высоте 0,5 м. Поручень перил с внутренней стороны лестницы должен быть непрерывным по всей ее высоте. Завершающие части поручня должны быть длиннее марша или наклонной части пандуса на 0,3 м.
Отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры приводит к нарушению гарантированных государством мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Данное заявление прокурора было поддержано в судебном заседании прокурором по делу Ласточкиной Л.Е., просившей установить срок для исполнения судебного решения до 05 сентября 2014 года.
Ответчик ИП Сысуев Е.В. в судебном заседании требования прокурора полностью признал, о чем предоставил в дело письменное заявление, в котором указал о признании им (Сысуевым Е.В.) требований прокурора о присуждении Сысуеву Е.В. обязанности по установлению в здании, расположенном по адресу <адрес изъят>, пандуса для беспрепятственного доступа инвалидов, соответствующего требованиям СНиП 35-01-2001, в срок до 05 сентября 2014 года.
После разъяснения судом ответчику Сысуеву Е.В. последствий признания иска, предусмотренных ст.173 ГПК РФ, а именно: что при признании ответчиком иска и принятии судом этого признания суд выносит решение об удовлетворении заявленного истцом иска, ответчик Сысуев Е.В. свое признание заявления прокурора подтвердил, настаивал на принятии судом полного признания ответчиком требований прокурора и на удовлетворении судом этих требований.
Суд принимает полное признание ответчика Сысуева Е.В. требований Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области, поскольку волеизъявление ответчика в данном случае свободно и не нарушает закона, чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Вследствие полного признания ответчиком заявленных прокурором Иркутской области требований, эти требования подлежат полному удовлетворению.
В связи с удовлетворением судом заявления прокурора и на основании п.3 ч.1 ст.333.19; п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ, ст.61.2 ч.2 абз.5, ст.61.1 п.2 абз.8 БК РФ в доход местного бюджета городского округа муниципального образования «город Саянск» с Сысуева Е.В. взыскивается государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.173 ч.3 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Полностью удовлетворить заявление Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области о присуждении Индивидуальному предпринимателю Сысуеву Е. В. обязанности по установлению пандуса.
Обязать Индивидуального предпринимателя Сысуева Е. В. установить в здании, расположенном по адресу: <адрес изъят>, пандус для беспрепятственного доступа инвалидов, соответствующий требованиям СНиП 35-01-2001, в срок до 05 сентября 2014 года.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Сысуева Е. В. в доход местного бюджета городского округа муниципального образования «<адрес изъят>» государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд <адрес изъят>.
Председательствующий: С.С. Маничева