Решение от 21 апреля 2014 года №2-583/2014

    Дело № 2-583/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
21 апреля 2014 года г. Шебекино    
 
    Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Подрейко С.В.
 
    при секретаре Поповой Т.В.,
 
    с участием истца Деминовой ФИО5 представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> по доверенности Власова ФИО6
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деминовой ФИО7 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Шебекинскому <данные изъяты> о включении периодов в льготный трудовой стаж в льготном исчислении, признании права на назначение пенсии,
 
    у с т а н о в и л :
 
    Согласно записей в трудовой книжке Деминова ФИО8 работала:
 
    - акушеркой родильного отделения стационара <данные изъяты> центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - акушеркой смотровой родильного блока родового отделения стационара <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - родовой акушеркой родового отделения стационара <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - медицинской сестрой терапевтического отделения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - медицинской сестрой поликлиники <данные изъяты> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    - медицинской сестрой отделения платных услуг <данные изъяты> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.
 
        ДД.ММ.ГГГГ Деминова ФИО9. обратилась в УПФР по <данные изъяты> с заявлением об оценке ее пенсионных прав на досрочную трудовую пенсию по старости. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей разъяснено, что права на досрочную трудовую пенсию по старости она не имеет на момент обращения, так как не отработала специальный стаж 30 лет. В льготный стаж в календарном порядке включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
        Дело инициировано Деминовой ФИО10. Просит обязать УПФР в <данные изъяты> включить в ее льготный трудовой стаж, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочную пенсию по старости, период ее нахождения в отпуске по беременности и родам и в последующем отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, то есть как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, а также назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г., то есть с момента возникновения права на нее.
 
        В судебном заседании Деминова ФИО11. свои исковые требования поддержала и пояснила следующее. В <данные изъяты> года она заранее обратилась в УПФР в <данные изъяты> за разъяснением, так как считала, что в <данные изъяты> году у нее возникнет право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах. Она предоставила имеющиеся у нее документы, специалисты пояснили, что будут сделаны дополнительные запросы для подтверждения ее стажа в г.<данные изъяты> После этого она неоднократно обращалась в клиентскую службу, узнавала, поступили ли ответы на запросы, а ДД.ММ.ГГГГ обратилась с письменным заявлением и получила ответ об отсутствии у нее необходимого стажа. С данным ответом не согласна, считает необходимым включение отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком в медицинский стаж в таком же порядке, в котором был засчитан период работы, во время которого предоставлен этот отпуск, то есть как один год работы за 1 год 6 месяцев.
 
        Представитель ответчика Власов ФИО12 иск Деминовой ФИО13 не признал, поскольку декретный отпуск в период работы в отделениях хирургического профиля (акушерском) засчитывается в льготный стаж в календарном исчислении. Просит в удовлетворении иска отказать.
 
        Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
 
        В соответствии с подпунктом 11 пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. за N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно действовавшему до 1 января 2009 года пункту 3 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В ныне действующей редакции данного Федерального закона аналогичное правовое регулирование предусмотрено п. 2 его статьи 27.
 
    Правительство Российской Федерации во исполнение предоставленного ему полномочия Постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило названные Список и Правила, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия "лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения" и "учреждение здравоохранения", обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, условиями для включения в специальный стаж лечебной деятельности является факт работы гражданина в должности и учреждении предусмотренных данным Списком.Согласно п. 1 указанного выше Списка в столбце "наименование учреждений" указаны больницы всех наименований.
 
    В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения…", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в должности акушерки родильного отделения стационара засчитывается в стаж работы как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
 
    Деминова ФИО14. имеет сына ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Находилась в отпуске по уходу за ребенком и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР", в стаж работы по специальности в случае назначения досрочной пенсии по старости подлежал включению период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком.
 
    Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Согласно пункту 7 разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", утвержденного совместным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года N 375/24, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
 
    Как следует из материалов дела, истица находилась в отпуске по уходу за ребенком в период ее работы в должности акушерки родильного отделения стационара Волчанской центральной районной больницы, который включен в специальный трудовой стаж в льготном исчислении.
 
    При указанных обстоятельствах период отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком должны быть включены в специальный стаж истицы в льготном исчислении.
 
    Согласно положений ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение и выплата трудовых пенсий производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган или в суд.
 
    В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных документов в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. В случае отказа в удовлетворении указанного заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы.
 
    Таким образом, назначение пенсии обусловлено наличием права на пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления правообладателя.
 
    Из представленных материалов следует, что с заявлением об оценке пенсионных прав истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ года, но ответчиком неверно была произведена оценка, поэтому на ответчика должна быть возложена обязанность назначить Деминовой ФИО16 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г., так как на данную дату необходимый 30-летний стаж у нее имелся.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Деминовой ФИО17 удовлетворить частично.
 
    Обязать ГУ Управления пенсионного фонда России в <данные изъяты> в льготный трудовой стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочную пенсию по старости, период нахождения Деминовой ФИО18 в отпуске по беременности и родам и в последующем отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, то есть как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
 
    Обязать ГУ Управления пенсионного фонда России в <данные изъяты> назначить Деминовой ФИО19 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья Подрейко С.В.