Решение от 17 июня 2014 года №2-583/14

    Дело № 2-583/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Добрянка                                  17 июня 2014 года
 
    Добрянский районный суд Пермского края в составе:
 
    судьи - Думушкиной В.М.,
 
    с участием истца - Белова Г.П.,
 
    представителя ответчика - Нестеровой Е.Н.,
 
    при секретаре - Захарове Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белова Геннадия Петровича к Управлению Пенсионного фонда России в г. Добрянке Пермского края о включении в стаж периода работы,
 
    установил:
 
 
        Белов Г.П. обратился в Добрянский районный суд Пермского края с иском к Управлению Пенсионного фонда России по г. Добрянке Пермского края о включении в стаж периода работы.
 
    Согласно тексту искового заявления Белов Г.П. просит суд установить, что он действительно работал в Проектно-строительном кооперативе «Искатель» экспедитором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Добрянке Пермского края включить в страховой стаж в полном объеме период работы экспедитором в Проектно-строительном кооперативе «Искатель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Исковые требования мотивированы тем, что Белов Г.П. обратился в ГУ УПФ России по <адрес> края с заявлением о назначении пенсии по достижении возраста 60 лет. Ему была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ г., однако из подсчета общего и страхового стажа был исключен ряд периодов работы Белова Г.П. в Проектно-строительном кооперативе «Искатель»:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 7 лет 07 месяцев и 28 дней. В соответствии с трудовой книжкой Белов Г.П. работал экспедитором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., но в стаж Белову Г.П. включили периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Из сообщения ГУ УПФ России по <адрес> следует, что Белову Г.П. включили стаж только те периоды, когда работодатель производил отчисления страховых взносов и подал сведения индивидуального (персонифицированного) учета в ГУ УПФ России. Белов Г.П. добросовестно работал в Проектно-строительном кооперативе «Искатель», выплата заработной платы производилась Белову Г.П. своевременно. Установление страхового стажа необходимо Белову Г.П. для увеличения коэффициента, что, в свою очередь, влияет на размер пенсии.
 
    Истец Белов Г.П. в ходе судебного заседания настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ГУ УПФ России в г. Добрянке Пермского края Нестерова Е.Н. в ходе судебного заседания возражала против удовлетворения требований Белова Г.П. по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
 
    Из письменных возражений ГУ УПФР по г. Добрянке Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГУ УПФ России в г. Добрянке Пермского края не согласно с требованиями Белова Г.П. в полном объеме. Проектно-строительный кооператив «Искатель» уплачивал страховые взносы в ПФР только за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ За периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы не начислялись и не уплачивались, что дает основание полагать, что финансово-хозяйственная деятельность в эти периоды кооперативом не велась, заработная плата не начислялась. Проектно-строительный кооператив «Искатель» в Пенсионный фонд России сведения индивидуального (персонифицированного) учета не представлял.
 
    Проектно-строительный кооператив «Искатель» к участию в деле не привлекался, поскольку, с исключен из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией.
 
    Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, принимая во внимание показания свидетеля ФИО7., суд считает, что требования Белова Г.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    В обоснование заявленных исковых требований истцом Беловым Г.П. суду представлена трудовая книжка (л.д. 9-10), согласно которой ДД.ММ.ГГГГ г. Белов Г.П был принят на работу в Проектно-строительный кооператив «Искатель» экспедитором; ДД.ММ.ГГГГ Белов Г.П. был уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР.
 
    В ходе судебного заседания была исследована справка ГУ УПФ России в Пермском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которой Проектно-строительный кооператив «Искатель» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Управлении ПФР в Пермском районе Пермского края в качестве плательщика страховых взносов, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ Данная организация за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производила начисление и уплату страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Проектно-строительный кооператив «Искатель» за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производил начисление и уплату страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
 
    Из письменного сообщения МБУ «Архив города Перми» № 06-04/С-7254 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) следует, что документы по личному составу (приказы, личные карточки формы Т-2, ведомости начисления заработной платы) Проектно-строительного кооператива «Искатель» на хранение в архив не поступили, сведениями об их местонахождение МБУ «Архив города Перми» не располагает, подтвердить трудовой стаж Белова Г.П. не представляется возможным.
 
    Свидетель ФИО6 В ходе судебного заседания сообщил суду, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Проектно-строительном кооперативе «Искатель» в должности монтажника. В тот же период времени в Проектно-строительном кооперативе «Искатель» работал Белов Г.П. Заработную плату в Проектно-строительном кооперативе «Искатель» все работники получали ежемесячно. Простоев в организации не было, поскольку всегда были значительные объемы работ. Работникам приходилось работать не только по своей профессии, в частности, он и Белов Г.П. наравне со своими должностными обязанностями выполняли и другие работы - обязанности водителей, сварщиков, плотников и другие.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании» № 167-Фз от 15.12.2001 г. обязанности по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя.
 
    Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя (п. 2 ст. 14 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании» № 167-ФЗ от 15.12.2001 г.).
 
    Согласно п. 2 ст. 13 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании» № 167-Фз от 15.12.2001 г. страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать трудовые пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также предусмотренные законодательством Российской Федерации другие виды пенсий, единовременные выплаты средств пенсионных накоплений, срочные пенсионные выплаты, выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица, социальные пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.
 
    В силу ст. 25 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании» № 167-Фз от 15.12.2001 г. контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должен осуществляться налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством РФ, регулирующим деятельность налоговых органов, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного Фонда РФ.
 
    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Белову Г.П. в настоящее время назначена пенсия по старости.
 
    Согласно трудовой книжке, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Белов Г.П. состоял в трудовых отношениях с Проектно-строительным кооперативом «Искатель». Данные сведения никакими другими доказательствами со стороны ответчика не опровергнуты.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В силу положений ч. 2 ст. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    Таким образом, исходя из требований действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (в данном случае Проектно-строительным кооперативом «Искатель») своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный Фонд РФ.
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. № 9-П по делу о проверке конституционности п. 1 ст. 10 и п. 2 ст. 13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
 
    Как указал Конституционный Суд РФ, федеральный законодатель не предусмотрел достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым, они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые ч. 1 и ч. 2 ст. 39 Конституции РФ пенсионные права.
 
    Указанным Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. № 9-П признаны противоречащими Конституции РФ п. 1 ст. 10 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
 
    Федеральному законодателю предписано установить правовой механизм, гарантирующий реализацию застрахованными лицами, работавшими по трудовому договору, приобретенных ими в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя.
 
    Согласно этому Постановлению впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.
 
    Разрешая заявленные исковые требования, суд с учетом обстоятельств, установленных на основании представленных сторонами спора доказательствах, а также закона, подлежащего применению к данному делу, приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца об установлении трудовых отношений и о включении спорного периода в стаж, поскольку в ходе судебного заседания нашел свое подтверждение факт того, что в спорный период времени истец был трудоустроен, однако работодатель не начислял и не выплачивал страховые взносы.
 
    Таким образом, доводы, изложенные Беловым Г.П. в иске, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания. По мнению суда, оснований для отказа Белову Г.П. в иске в ходе судебного заседания не установлено, не имеется их и в материалах дела.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
 
решил:
 
    Установить наличие трудовых отношений между Беловым Геннадием Петровичем и Проектно-строительным кооперативом «Искатель» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в г. Добрянке Пермского края включить в общий и страховой стаж в полном объеме период с работы Белова Геннадия Петровича в качестве экспедитора в Проектно-строительном кооперативе «Искатель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края.
 
    Судья- В.М. Думушкина
 
    Не вступило в законную силу