Дата принятия: 14 августа 2014г.
Номер документа: 2-582/2014
Дело № 2-582/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 августа 2014 года гор. Нытва
Нытвенский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Корнева П.И., при секретаре Шеховцовой Н.Ю., с участием помощника прокурора Нытвенского района Якимовой П.Ю. лица, в интересах которого подано исковое заявление Сухановой А.А., представителя ответчика ГКУ «Центр занятости населения Нытвенского района Пермского края» Чайниковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нытвенского района в интересах гражданина к ответчику ГКУ «Центр занятости населения Нытвенского района Пермского края» об оспаривании размера пособия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Нытвенского района обратился в суд с иском к ответчику ГКУ «Центр занятости населения Нытвенского района Пермского края» об оспаривании размера пособия гр-ки Сухановой А.А.
В судебном заседании прокурор свои требования поддержала в полном объеме, Суханова А.А. считает иск обоснованным.
Представитель ответчика с иском не согласилась полагает, что Суханова А.А. не являлась лицом впервые ищущим работу.
Выслушав стороны изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В качестве доказательств представлены документы удостоверяющие личность гражданина, заявление в прокуратуру, справка о том, что Суханова А.А. является лицом, оставшимся без попечения родителей, приказы ЦЗН, заявления - анкеты, карточки персонального учета, лист перерегистрации граждан, сведения из межрайонной ИФНС России, справка о доходах физического лица, сведения из Управления ПФ РФ, приказы учебного заведения, срочный трудовой договор, договор о совместной деятельности, лицевые счета (л.д. 6-25).
Статья 7 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав.
Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В силу части 5 статьи 9 приведенного выше Закона, ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.
На основании ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (в ред. от 02.07.2013) "О занятости населения в Российской Федерации", ( далее Закона о занятости населения) занятыми считаются граждане, проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения.
Судом установлено, что Суханова А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., относится к числу лиц из категории детей-сирот оставшихся без попечения родителей. В период каникул в 2012 году трудилась в <данные изъяты> временно, в соответствии с трудовым договором и мероприятиями, проводимыми ЦЗН и работодателем по организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14до 18 лет в свободное от учебы время. В июле 2014 году обратилась в службу занятости, была признана безработной с назначением размера выплаты пособия по безработице в размере 977 руб.50 копеек. Не согласившись с объемом выплачиваемых сумм обратилась с заявлением в прокуратуру для проведения проверки, результатам которой стало обращение прокурора в суд с иском.
Таким образом, Суханова А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся лицом занятым, имела статус сироты и обучающегося, на учете в качестве безработного не состояла, а трудовая деятельность в гимназии являлась ни чем иным как временным трудоустройством в период учебы и производственной практики по программе, проводимой в рамках требований, предусмотренных ст. ст. 5,7.1.-1 Закона о занятости населения.
То обстоятельство, что в свободное от учебы время истица осуществляла трудовую деятельность в учебном заведении, не может быть признано работой, лишающей её права при последующем обращении в Центр занятости населения лица, впервые ищущего работу из числе детей-сирот, а потому не является основанием для утраты им права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и поощряемых Конституцией Российской Федерации.
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 30.08.2012 года не является для суда обязательным, т.к. носит рекомендательный характер.
В связи с этим иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Возложить обязанность на ГКУ «Центр занятости населения Нытвенского района Пермского края» выплачивать пособие по безработице Сухановой А.А. в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Пермском крае с ДД.ММ.ГГГГ в течение 6 месяцев.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края со дня его принятия в окончательной форме.
Судья П.И. Корнев
