Решение от 29 апреля 2014 года №2-582/2014

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    29 апреля 2014 года г.Богородицк
 
    Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Трегубова С.В.,
 
    при секретаре Филимоновой Л.И.,
 
    с участием
 
    представителя истицы Ростуновой И.И. по доверенности адвоката Мусаева Г.Х.,
 
    представителя ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности Зелева В.В.,
 
    третьего лица Пищулиной О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-582/2014 по иску Ростуновой Инны Ивановны к администрации МО Богородицкий район Тульской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,
 
у с т а н о в и л:
 
    Ростунова И.И. обратилась в суд с иском к ответчику с требованиями об установлении факта принятия ею наследства после смерти матери ФИО4, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ года, о сохранении в доме № (квартира №) по <адрес> самовольно возведенной жилой пристройки лит. «<данные изъяты>» <данные изъяты> х <данные изъяты>, о признании за ней права собственности на <данные изъяты> части жилого дома № (квартира №) по <адрес>, общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м после смерти матери ФИО4, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ года, в порядке наследования по закону, ссылаясь на то, что ее, Ростуновой И.И., мать ФИО4 и сестра ФИО1 являются собственниками дома № (квартира №) по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла. После ее смерти открылось – <данные изъяты> доли дома № (квартира №) по <адрес>, общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. наследниками являлись она, Ростунова И.И., и сестра ФИО1, которая как и при жизни матери, продолжала жить в доме, приняли все вещи, оплачивали коммунальные услуги, однако право на наследство не оформили. ДД.ММ.ГГГГ сестра ФИО1 умерла. Она, Ростунова И.И., осталась единственной наследницей, так как у сестра не было ни детей, ни мужа. В период проживания в доме (квартира №) ФИО4 и ФИО1 в целях создания удобств проживания, без разрешения компетентных органов самовольно увеличили дом за счет выстроенной жилой пристройки лит. «<данные изъяты>» <данные изъяты> х <данные изъяты>. Вышеуказанная пристройка не затронула законные интересы граждан, не наносит ущерб здоровью проживающих, что подтверждается техническим заключением. Для принятия наследства она, Ростунова И.И., обратилась к нотариусу, но ей было отказано в связи с тем, что самовольно произведенная перепланировка не узаконена.
 
    В судебном заседании представитель истицы по доверенности адвокат Мусаев Г.Х. пояснил, что его доверительница извещена о месте и времени рассмотрения дела и желает его рассмотрения в свое отсутствие, но с участием его, своего представителя по доверенности. Заявленные исковые требования уточнил с учетом поступивших от нотариуса наследственных дел к имуществу ФИО1 и ФИО4, и просил суд сохранить в реконструированном состоянии кв. № д. № по <адрес>. Данная реконструкция была произведена умершими собственниками квартиры ФИО4 и ФИО1 за собственные средства с целью утепления имеющейся к квартире дощатой пристройки и увеличения общей площади квартиры. После реконструкции квартиры общая площадь квартиры увеличилась. Данная реконструкция была выполнена с учетом действующих на территории РФ строительных, противопожарных, санитарных норм и правил. Согласно составленного специализированной организацией технического заключения несущие и ограждающие конструкции многоквартирного жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Технические решения, принятые при реконструкции квартиры, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Возведенная жилая пристройка и проведенная реконструкция жилого помещения - квартиры № в жилом доме № по <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не ущемляет прав и законных интересов собственников смежных земельных участков.
 
    Истица Ростунова И.И. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом, доверяет представлять свои интересы в судах общей юрисдикции по доверенности и ордеру адвокату Мусаеву Г.Х.
 
    Третье лицо Пищулина О.Н. в судебном заседании уточненные представителем по доверенности адвокатом Мусаевым Г.Х. в интересах Ростуновой И.И. исковые требования признала и не возражала против их удовлетворения, пояснив, что зарегистрирована и проживает в кв. № д. № <адрес>. В кв. № указанного дома проживала семья ФИО1 и ФИО4, которые в настоящее время обе умерли. Каждая квартира имеет отдельный вход. Свою часть дома она ремонтирует самостоятельно, осуществляют ремонт всех коммуникаций в доме, содержит его фундамент, крышу, чердачное помещение, несущие конструкции, электрическое и техническое оборудование. Претензий не имеет.
 
    Представитель ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности Зелев В.В. в судебном заседании уточненные исковые требования признал, возражений не имеет.
 
    Не явившийся в судебное заседание представитель третьего лица Межрайонной Инспекции ФНС России №1 по Тульской области представил заявление, в котором указал, что не возражает против исковых требований Ростуновой И.И. и просит рассмотреть данное дело в свое отсутствие (в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ), принять решение в соответствии с законом.
 
    Суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон, по основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ.
 
    Выслушав пояснения сторон, третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    На основании повторного свидетельства о рождении <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС администрации МО <данные изъяты> район <данные изъяты> области, свидетельства о заключении брака <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с/с <данные изъяты> района <данные изъяты> области, свидетельства о рождении <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> райбюроЗАГС <данные изъяты> области, судом установлено, что Ростунова Инна Ивановна и ФИО1 приходятся друг другу родными сестрами и их родителями являются: отцом ФИО3, матерью ФИО4.
 
    Смерть ФИО4 наступила ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС администрации МО <данные изъяты> район <данные изъяты> области.
 
    Согласно свидетельству о смерти <данные изъяты> №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС администрации МО <данные изъяты> район <данные изъяты> области, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
 
    Факт регистрации и проживания ФИО4 и ФИО11 по день смерти каждой в кв.№ д. № <адрес> подтверждается справками ООО «<данные изъяты>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Судом исследовались наследственные дела № к имуществу ФИО1 и № к имуществу ФИО4, из которых следует, что наследником, обратившимся к нотариусу с заявление о принятии наследства, оставшегося после смерти ФИО4 являлась ФИО1, а к имуществу ФИО1 – Ростунова И.И., отказавшаяся ДД.ММ.ГГГГ от причитающейся ей по всем основаниям доли наследственного имущества после смерти матери ФИО4
 
    В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Из исследованного в судебном заседании технического паспорта, договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о регистрации права собственности и регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что ФИО4 и ФИО1 являлись совместными сособственниками <данные изъяты>-комнатной квартиры № дома № по <адрес>, по плану лит.лит. «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты> кв.м, с холодной прихожей площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Согласно примечанию к поэтажному плану в данной квартире изменена площадь за счет уточнения размеров и выстроенной жилой пристройки лит. «<данные изъяты>» (<данные изъяты> х <данные изъяты>), разрешение не представлено.
 
    В плане земельного участка также имеется примечание о том, что на месте старых холодных дощатых пристроек выстроены новые шлакоблоковые пристройки лит.лит. «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», холодная пристройка лит. «<данные изъяты>», разрешение не предъявлено.
 
    Анализ инвентаризационного документа, позволяет суду сделать вывод о том, что была произведена реконструкция жилого помещения – квартиры № дома № <адрес>. При этом не допущены нарушения технических и санитарных правил и норм, не ущемлены права и законные интересы граждан.
 
    В ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – кв. № д. № ул<адрес> отсутствуют, что подтверждается соответствующим уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно уведомлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> области № от ДД.ММ.ГГГГ в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.
 
    Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
 
    Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
 
    В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относится квартира. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
 
    В выдаче разрешения Ростуновой И.И. на реконструкцию квартиры (строительство жилой пристройки лит. «<данные изъяты>»), расположенной по адресу: <адрес>, администрацией МО Богородицкий район было отказано ДД.ММ.ГГГГ исх. №, поскольку данные действия выполнены и рекомендовано обратиться по данному вопросу в суд.
 
    В соответствии со справкой отдела по вопросам строительства, архитектуры и жизнеобеспечения администрации МО Богородицкий район № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок под жилой пристройкой лит. «<данные изъяты>», отнесенный к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, предназначен и действительно необходим для эксплуатации и обслуживания квартиры №.
 
    В соответствии с положениями ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    На основании п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
 
    Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
 
    Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
 
    В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    Часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    В силу п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
 
    Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
 
    В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
 
    Согласно положениям статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
 
    Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.
 
    На основании ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ в результате натурно-визуальных и инструментальных обследований кирпичной жилой пристройки лит. «<данные изъяты>» размером <данные изъяты> х <данные изъяты> м, высотой <данные изъяты> м по адресу: <адрес> выявлены условия эксплуатации данной жилой пристройки, дана оценка технического состояния строительных конструкций пристройки. Обследование показало, что в целом конструкции и узлы выполнены с соблюдением строительных норм и правил, не подвержены сверхнормативным осадкам, прогибам, кренам, деформациям, трещинообразованиям (от климатических воздействий, расчетных нагрузок и прочих факторов и т.д.). В соответствии с результатами обследования техническое состояние пристройки к квартире № дома № оценивается как работоспособное. Заключение: состояние строительных конструкций пристройки лит. «<данные изъяты>» к квартире № жилого дома № по адресу: <адрес>, примененные для строительства материалы, в целом отвечают требованиям безопасности, эксплуатационным, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей, охране окружающей среды, предъявляемым к сооружениям в соответствии с СниП 2.08.01-89* «жилые здания», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». пристройка лит. «<данные изъяты>» к квартире № жилого дома № пригодна для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, к ее эксплуатация не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.
 
    Обстоятельств, свидетельствующих о том, что произведенная реконструкция нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено, выстроенная жилая пристройка лит. «<данные изъяты>» не повлияла на несущие конструкции здания, к разрушению дома привести не может.
 
    Изменение параметров дома вследствие строительства жилой пристройки лит. «<данные изъяты>» к дому и изменение первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительного помещения свидетельствует о реконструкции здания. Реконструкция спорного жилого помещения путем возведения жилой пристройки не привела к уменьшению общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, поскольку земельный участок и по настоящее время не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, ограждающие несущие конструкции данного строения не выбыли из пользования собственников жилых помещений, работы по переносу капитальной стены дома отвечают строительным нормам и правилам.
 
    Ответчик по делу администрация МО Богородицкий район Тульской области и третье лицо не возражали против произведенной реконструкции жилого помещения и относительно заявленных и уточненных представителем истицы Ростуновой И.И. адвокатом Мусаевым Г.Х. исковых требований.
 
    При изложенных данных и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным сохранить реконструированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, поскольку произведенная реконструкция произведена без нарушений требований жилищного и градостроительного законодательства, с соблюдением прав и законных интересов граждан, при отсутствии угрозы их жизни или здоровью.
 
    На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    сохранить в реконструированном виде жилое помещение – <данные изъяты>-комнатную квартиру № по плану лит.лит. «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты> кв.м, с холодной прихожей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в доме № <адрес>, принадлежащее на праве совместной собственности ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, и ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий
 
    Мотивированное решение изготовлено 30.04.2014 года.