Решение Ярославского областного суда от 29 января 2018 года №2-58/2018

 
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 января 2018 года Дело N 2-58/2018
Судья Ярославского областного суда Нуждин С.В.,
при секретаре Ошмариной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Коюшкова Николая Юрьевича на постановление начальника Межрайонной ИФНС России N3 по Ярославской области от 26 сентября 2017 года и решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 04 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора открытого акционерного общества "Рыбинский пивзавод" Коюшкова Николая Юрьевича,
установил:
Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России N3 по Ярославской области от 26 сентября 2017 года директор директора открытого акционерного общества (ОАО) "Рыбинский пивзавод" Коюшков Н.Ю. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 04 декабря 2017 года постановление административного органа оставлено без изменений.
В Ярославский областной суд поступила жалоба Коюшкова Н.Ю. на вынесенные акты. В жалобе ставится вопрос об отменен постановления налогового органа и судебного решения в связи с отсутствием в действиях Коюшкова Н.Ю. состава административного правонарушения.
Заслушав защитника Коюшкина Н.Ю. по доверенности Соколову Л.А., в поддержании доводов жалобы, представителя Межрайонной ИФНС России N3 по Ярославской области Дорожкину О.С., возражавшего против жалобы, исследовав дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В части 5 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
В силу пункта 1 статьи 9 Закона о банкротстве руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в частности, в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через
месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2 статьи 9 Закона о банкротстве).
Согласно статье 2 указанного закона под недостаточностью имущества понимается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; а под неплатежеспособностью - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.
Согласно пункту 2 статьи 6 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей.
Пунктом 3 статьи 6 Закона о банкротстве определено, что требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.
Материалами дела подтверждено, что Межрайонной ИФНС России N3 по Ярославской области ОАО "Рыбинский пивзавод" направлены требования N71 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения 07 февраля 2017 года на общую сумму более триста тысяч рублей. В установленный срок требования обществом, руководителем которого являлся Коюшкин Н.Ю., не исполнены. Впоследствии инспекцией принято решение о взыскании указанных сумм за счет денежных средств на счетах общества в порядке, предусмотренном статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации. С учетом того, что принудительное взыскание денежных средств результатов не дало, то в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, инспекцией принято решение о взыскании задолженности за счет имущества общества.
В связи с наличием у общества признаков неплатежеспособности у его руководителя возникла предусмотренная пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве обязанность обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, что им сделано не было. Совершенное им деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о наличии спора в арбитражном суде по задолженности перед налоговым органом, оспаривании требования налоговой инспекции, не освобождает Коюшкова Н.Ю. от административной ответственности, поскольку в силу вышеуказанных положений законодательства о банкротстве у руководителя ОАО "Рыбинский пивзавод" возникла обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника.
Наличие спора между обществом и налоговым органом не препятствует данному обращению должника в арбитражный суд и не является основанием для предоставления отсрочки для такого обращения.
Вопрос о привлечении к административной ответственности Коюшкова Н.Ю. разрешен в пределах срока давности.
Оснований для признания деяния малозначительным нет.
Назначенное в отношении Коюшкина Н.Ю. административное наказание санкции части 5 статьи 14.13 КоАП РФ, а также правилам назначения административного наказания, установленным в статьях 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, соответствует.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, нет.
Требования процессуальных норм при рассмотрении данного дела об административном правонарушении соблюдены.
Вынесенное по делу постановление требованиям статьи 29.10 КоАП РФ соответствует.
Таким образом, оснований для отмены или изменения вынесенных по настоящему делу актов не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление начальника Межрайонной ИФНС России N3 по Ярославской области от 26 сентября 2017 года и решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 04 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора открытого акционерного общества "Рыбинский пивзавод" Коюшкова Николая Юрьевича оставить без изменения, а жалобу Коюшкова Николая Юрьевича - без удовлетворения.
Судья С.В.Нуждин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка