Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 2-58/2014
Дело № 2-58/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Тамала 05.05.2014 года
Тамалинский районный суд Пензенской области в составе
председательствующего судьи Антоновой М.В.
при секретаре Егоровой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тамалинского районного суда Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Ульяновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Ульяновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области обратилась в Тамалинский районный суд с иском к Территориальному ФИО2 Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав следующее. Постановлением главы администрации Тамалинского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам акционерного общества закрытого типа «Нива» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - каждому предоставлены в собственность земельные доли общей площадью 10,5 га. Комитетом по земельным ресурсам Тамалинского района ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 выданы свидетельства на право собственности на землю. Собственники земельных долей на землях ЗАО «Нива» <адрес> умерли: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ на территории Тамалинского района Пензенской области. Собственники земельных долей на землях ЗАО «Нива» <адрес> не пользовались принадлежащими им земельными долями, не распорядились ими способами, предусмотренными законами, не зарегистрировали право собственности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Администрацией Ульяновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области был составлен список лиц, земельные доли которых в соответствии с законодательством могут быть признаны невостребованными. В данный список были включены, в том числе ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 Список был опубликован в газете «Пензенская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ года, в информационном бюллетене «Сельские ведомости» Ульяновского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ года, а также размещен на информационном щите Ульяновского сельсовета, расположенном по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ а газете «Пензенская правда» № было опубликовано сообщение с указанием даты проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. В период с момента опубликования (обнародования) списка невостребованных земельных долей возражения в письменной форме о необоснованности включения в данный список земельной доли ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в администрацию Ульяновского сельсовета от кого-либо не поступали.На назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности из участников долевой собственности никто не явился. Поэтому в соответствии с п. 5 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание признано несостоявшимся и список невостребованных долей не утвержден. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Администрацией Ульяновского сельсовета утвержден список невостребованных долей постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № В данный список вошли, в том числе невостребованные земельные доли на землях ЗАО «Нива» <адрес> следующих умерших собственников: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (приложение № к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ года). Со ссылкой на ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Ульяновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области просила суд прекратить право общей долевой собственности каждого на невостребованную земельную долю площадью по 10,5 га с оценкой в 649 баллогектаров на землях ЗАО «Нива» <адрес> следующих граждан: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать за муниципальным образованием Ульяновский сельсовет Тамалинского района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли на землях ЗАО «Нива» <адрес> общей площадью 94,5 га с оценкой в 5841 баллогектаров.
Представитель истца - глава администрации Ульяновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области Степанников В.П. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица администрации Тамалинского района Пензенской области ФИО17, действующий на основании доверенности от 24.05.2013 года, и представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, будучи надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель третьего лица администрации Тамалинского района Пензенской области ФИО18 в письменном заявлении, представленном в суд, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Тамалинского района Пензенской области, при этом указал, что с требованиями истца администрации Ульяновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области полностью согласен. Представитель Управления Росреестра по Пензенской области ФИО15, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, представила отзыв на исковое заявление, содержащий просьбу о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2. Также в данном отзыве указала, что в ЕГРПНИиСН отсутствуют сведения о правах ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельные доли. Возражений против удовлетворения исковых требований не представила.
Представитель третьего лица ЗАО «Нива», будучи надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Суд, выслушав представителя истца администрации Ульяновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области Степанникова В.П., принимая во внимание письменные заявления представителей третьих лиц - администрации Тамалинского района пензенской области ФИО14 и Управления Росреестра по Пензенской области ФИО15, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Правовые отношения в области оборота земель сельскохозяйственного назначения регулируются Конституцией РФ, нормами ГК РФ, Земельного кодекса РФ, а также Федеральным законом № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу положений частей 1 и 2 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 29.12.2010 года) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.
Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», введенной Федеральным законом от 29.12.2010 года № 435-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
На основании части 2 вышеуказанной статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Судом установлено, что Постановлением главы Тамалинской районной администрации Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам акционерного общества закрытого типа «Нива» Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам района было предписано оформить и выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей (паев) акционерного общества закрытого типа «Нива», а на имя умерших собственников земельных долей (паев) (приложение № к постановлению) свидетельства на право собственности на землю выдавать по мере обращения их наследников по закону или по завещанию. Размер земельной доли (пая) каждого собственника земельной доли (пая) акционерного общества закрытого типа «Нива» составляет: общая площадь земельной доли (пая) - 10,5 га, в том числе, пашни - 9,6 га, пастбищ - 0,9 га, что равняется 649 баллогектарам по кадастровой оценке.
На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии агарной реформы в России» и вышеуказанного постановления главы администрации Тамалинского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 включены в списки собственников земельных долей (паев) ЗАО «Нива» и каждому из них была предоставлена в общую долевую собственность земельная доля площадью 10,5 га, в том числе пашни - 9,6 га, пастбищ - 0,9 га с оценкой в 649 баллогектара, на землях ЗАО «Нива» Тамалинского района Пензенской области.
Комитетом по земельным ресурсам Тамалинского района на имя вышеуказанных граждан были выданы свидетельства на право собственности на землю: на имя ФИО3 - свидетельство на право собственности на землю серии № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года); на имя ФИО4 - свидетельство на право собственности на землю серии № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года); на имя ФИО5 - свидетельство на право собственности на землю серии № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года), на имя ФИО6 - свидетельство на право собственности на землю серии № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года), на имя ФИО7 - свидетельство на право собственности на землю серии № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года), на имя ФИО8 - свидетельство на право собственности на землю серии № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года), на имя ФИО9 - свидетельство на право собственности на землю серии № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года), на имя ФИО10 - свидетельство на право собственности на землю серии № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года), на имя ФИО11 - свидетельство на право собственности на землю серии № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года).
В судебном заседании было установлено, что земельные доли ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 не были переданы в аренду, и никто не распорядился ими иным образом в течение более трех лет подряд.
Право ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 на земельную долю каждого в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано, что подтверждается уведомлениями Управления Росреестра по Пензенской области соответственно от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №.
В государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 58:27:0000000:111 площадью 27120991 кв.м. кадастровой стоимостью 185228317,73 рублей, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка ориентир Каменский сельсовет, ЗАО «Нива». Почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Тамалинский район.
Из архивной справки архивного сектора администрации Тамалинского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании распоряжения главы Тамалинской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № акционерное общество закрытого типа «Нива» перерегистрировано в закрытое акционерное общество «Нива» (юридический адрес: <адрес>).
Следовательно, администрация Ульяновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области, является органом местного самоуправления, который вправе осуществлять полномочия, предусмотренные п.п. 3-5, 7-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отношении невостребованных земельных долей, принадлежащих ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11
Администрацией Ульяновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области в соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 8 Закона Пензенской области от 07.04.2003 года № 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» (в ред. Закона Пензенской области от 30.06.2011 года № 2090-ЗПО) ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№ не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории реорганизованного ЗАО «Нива» Тамалинского района Пензенской области.
Так же этот Список был опубликован в информационном бюллетене «Сельские ведомости» Комитета местного самоуправления Ульяновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационном щите, расположенном на территории Ульяновского сельсовета по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№) было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.
В указанный Список включены, в том числе ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.
ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> не состоялось по причине отсутствия кворума (никто не пришел), в связи с чем собрание признано неправомочным, что следует из протокола общего собрания участников общей долевой собственности ЗАО «Нива» Тамалинского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно п. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Постановлением администрации Ульяновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования на территории муниципального образования Ульяновский сельсовет согласно приложению № (список невостребованных земельных долей участников долевой собственности АО «Нива»), которое является неотъемлемой частью постановления.
В судебном заседании было установлено, что возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, истцу не поступали.
Наследники собственников земельных долей также не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности и не представили письменные возражения об исключении их наследодателей из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Как уже было указано выше, в случае не утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, его вправе утвердить орган местного самоуправления.
Указанным постановлением администрации Ульяновского сельсовета был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены, в том числе ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11. Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ земельные доли указанных граждан признаны невостребованными.
Из сообщений Территориального отдела ЗАГС Тамалинского района Управления ЗАГС Пензенской области соответственно № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имеются следующие записи актов о смерти: № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО3, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ года, дата смерти: ДД.ММ.ГГГГ года; № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО4, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ года, дата смерти: ДД.ММ.ГГГГ года; № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО5, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ года, дата смерти: ДД.ММ.ГГГГ года; № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО6, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ года, дата смерти: ДД.ММ.ГГГГ года; № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО7, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ года, дата смерти: ДД.ММ.ГГГГ года; № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО8, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ года, дата смерти: ДД.ММ.ГГГГ года; № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО9, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ года, дата смерти: ДД.ММ.ГГГГ года; № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО10, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ года, дата смерти: ДД.ММ.ГГГГ года; № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО11, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ года, дата смерти: ДД.ММ.ГГГГ года.
Наследственные дела к имуществу числе ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 не заводились, что подтверждается сообщением нотариуса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, в соответствии с пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, каковым является истец, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих намерение распорядиться земельными долями. При указанных обстоятельствах суд полагает, что в судебном заседании на основании совокупности исследованных доказательств полностью нашел подтверждение тот факт, что земельные доли ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 могут быть признаны невостребованными.
В соответствии с ч. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно ч. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
На основании ч. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432 (в ред. от 18.09.2012 года), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с п. 50 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Анализируя вышеизложенные нормы права и разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9, суд приходит к выводу, что согласно действующему законодательству все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым также относится ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области.
На основании ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Принимая во внимание вышеизложенное, и оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - каждого на невостребованную земельную долю на землях ЗАО «Нива» Тамалинского района Пензенской области; и признать на указанные невостребованные земельные доли право муниципальной собственности за муниципальным образованием Ульяновский сельсовет Тамалинского района Пензенской области.
Таким образом, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.
Поскольку ответчик по делу - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области является федеральным органом исполнительной власти, то в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ он освобождается от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск администрации Ульяновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, - каждого на невостребованную земельную долю на землях ЗАО «Нива» Тамалинского района Пензенской области площадью по 10,5 га с оценкой в 649 баллогектара.
Признать за муниципальным образованием Ульяновский сельсовет Тамалинского района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли на землях ЗАО «Нива» Тамалинского района Пензенской области общей площадью 94,5 га с оценкой в 5841 баллогектаров.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Тамалинский районный суд Пензенской области в течение месяца.
Судья М.В. Антонова