Дата принятия: 19 февраля 2014г.
Номер документа: 2-58/2014
Дело № 2-58/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 февраля 2014 года с. Ребриха
Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Юдакова А.В.,
при секретаре Мелеховой О.Н.,
с участием помощника прокурора Ребрихинского района Алтайского края Никитиной Ю.В.,
представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Мастер» Борисова В.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора Ребрихинского района Алтайского края в защиту интересов Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Мастер» об обязании предоставить уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности,
у с т а н о в и л:
Прокурор Ребрихинского района Алтайского края обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Мастер» об обязании предоставить уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности.
Свои требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой Ребрихинского района проведена проверка соблюдения ООО «Мастер» законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе определенных видов деятельности.
Пунктами 21 и 22 части 2 статьи 8 Федерального закона №294-ФЗ к таким видам деятельности отнесено управление многоквартирными домами, а также оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа.
Правительством Российской Федерации устанавливаются форма уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и порядок представления таких уведомлений в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр, в том числе в форме электронных документов, а также порядок их учета.
В соответствии с Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584, заявитель представляет уведомление в 2 экземплярах в уполномоченный орган непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя.
В случае представления уведомления непосредственно в уполномоченный орган днем его подачи считается день регистрации уведомления в уполномоченном органе. При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления. При направлении уведомления в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа.В силу п. 5(5) указанных Правил заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), по управлению многоквартирными домами, а также по предоставлению услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, представляет уведомление в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор.
Пунктом 6 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, а также по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, на день вступления в силу настоящего Федерального закона, в трехмесячный срок после дня вступления в силу настоящего Федерального закона обязаны уведомить уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации о начале осуществления соответствующих видов предпринимательской деятельности.
В соответствии с Положением о Государственной инспекции Алтайского края, утвержденным постановлением Администрации Алтайского края от 24.01.2011 № 24, Государственная инспекция Алтайского края является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.
В ходе проверки прокуратурой района установлено, что ООО «Мастер», зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Алтайскому краю 29.12.2007 за основным государственным номером 1072261002000. ООО «Мастер» осуществляет деятельность по выполнению работ и оказанию услуг в области оказания жилищно-коммунальных услуг населению, в том числе по управлению многоквартирными домами.
В связи с изложенным, ООО «Мастер» обязано предоставить уведомление о начале предпринимательской деятельности в Государственную инспекцию Алтайского края, осуществляющую государственный жилищный надзор. Вместе с тем, согласно информации Государственной инспекции Алтайского края от 10.01.2014 ООО «Мастер» указанное уведомление не предоставило.
Таким образом, не предоставление ООО «Мастер» уведомления о начале предпринимательской деятельности является нарушением требований ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», что недопустимо и препятствует исполнению Государственной инспекцией Алтайского края своих обязанностей по осуществлению жилищного надзора.
Помощник прокурора Ребрихинского района Никитина Ю.В. в судебном заседании заявленные прокурором исковые требования поддержала, при этом мотивировала доводами, изложенными в иске.
Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Мастер» директор Борисов В.С. в судебном заседании исковые требования прокурора признал полностью, просил суд принять признание иска.
Третье лицо Государственная инспекция Алтайского края в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте рассмотрения дела была надлежащим образом уведомлена. В поступившем в адрес суда заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Указав, что уведомление о начале осуществления деятельности по правлению многоквартирными домами от ООО «Мастер» в адрес инспекции не поступало.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным провести судебное заседание без участия не вившихся лиц.
В соответствии с частью 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.
В силу части 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Признание иска ответчиком ООО «Мастер» в лице директора Борисова В.С. подлежит принятию судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 173, ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Принять признание иска прокурора Ребрихинского района Алтайского края в интересах Российской Федерации об обязании предоставить уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, ответчиком Обществом с ограниченной ответственностью «Мастер» в лице директора Борисова Валерия Степановича.
Исковые требования прокурора Ребрихинского района Алтайского края в интересах Российской Федерации удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Мастер» в срок до 01 апреля 2014 года предоставить в Государственную инспекцию Алтайского края уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Ребрихинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
