Дата принятия: 06 февраля 2014г.
Номер документа: 2-58/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 февраля 2014 г. г.Белев Тульской области.
Белевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Брылевой Н.А.
при секретаре Осиповой Е.В.
с участием истца Гришиной Л.А.,
представителя ответчика - администрации муниципального образования Белевский район Тульской области по доверенности Журавлевой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-58/2014 по иску Гришиной Л.А., Гришиной Е.А., Гришина Д.А. к администрации муниципального образования Белевский район Тульской области о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания,
установил:
Гришина Л.А., Гришина Е.А., Гришин Д.А. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Белевский район Тульской области о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указали, что Гришина Л.А. является нанимателем жилого помещения – квартиры <адрес> Квартира состоит из двух комнат, общей площадью 37.3 кв.м. В данной квартире также зарегистрированы и проживают Гришина Е.А. и Гришин Д.А. Данная квартира относится к муниципальному жилищному фонду.
Данный жилой дом постановлением главы администрации МО «Белевский район» Тульской области № 532 от 26 сентября 2001 года отнесен к категории ветхих жилых домов.
В силу положений ст.ст. 57, 87,89 ЖК РФ, имеют право на обеспечение по месту жительства жилой площадью вне очереди.
В судебном заседании истец Гришина Л.А. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истцы – Гришина Е.А. и Гришин Д.А.., своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Письменно просили дело рассмотреть в их отсутствии, на удовлетворении исковых требований настаивают.
В силу ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов: Гришина Д.А. и Гришиной Е.А.
Представитель ответчика администрации МО Белевский район Тульской области по доверенности Журавлева Л.С. в удовлетворении исковых требований возражала, поскольку у семьи Гришиных, а именно у Гришиной Л.А., имеется в собственности квартира, наличие которой не дает возможности признать семью нуждающейся в предоставлении муниципального жилья.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.
В соответствии со статьями 87,89 Жилищного кодекса Российской Федерации взамен непригодного для проживания жилого помещения гражданам предоставляется по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, которое в силу части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации должно быть таковым применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Как следует из материалов дела, Гришина Л.А., Гришина Е.А. и Гришин Д.А. значатся зарегистрированными и проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортами: №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <адрес>; № выданным ДД.ММ.ГГГГ <адрес>; №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (л.д.5, 6, 7).
Из финансового лицевого счета № усматривается, что квартира <адрес> не приватизирована, в ней зарегистрированы: Гришина Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Гришин Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Гришина Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ. Общая площадь квартиры составляет 37.3 кв.м. Задолженности по оплате жилой площади и коммунальных услуг нет (л.д.18).
ДД.ММ.ГГГГ с Гришиной Л.А. заключен договор найма жилого помещения – квартиры <адрес> (л.д.12).
Постановлением № 532 главы администрации Белевского района Тульской области от 26 сентября 2001 года утвержден акт межведомственной комиссии от 21 сентября 2001 года по определению фактического состояния ветхого фонда (л.д.29).
11 ноября 2008 года администрацией МО Белевский район Тульской области принято постановление № 683 «О внесении изменений в постановление главы администрации Белевский район от 26 сентября 2001 года № 532 «Об утверждении акта межведомственной комиссии по определению состояния жилищного фонда МО «Белевский район», в приложение к постановлению главы администрации Белевского района от 26 сентября 2001 года № 532 «Об утверждении акта межведомственной комиссии по определению состояния жилищного фонда МО «Белевский район», в перечень ветхих домов по МО «Белевский район», в которых слова «ветхого жилого фонда» заменены словами «жилых помещений непригодных для проживания» (л.д. 8).
Согласно перечня ветхих жилых домов по МО Белевский район жилой дом <адрес> признан ветхим жильем. Процент износа – 63 % (л.д. 31-32).
Как следует из справки администрации МО Белевский район жилой дом <адрес> включен в перечень ветхих жилых домов, признанных ветхими актом межведомственной комиссии от 21 сентября 2001 года, утвержденным постановлением главы администрации Белевского района тульской области от 26 сентября 2001 года №532 «Об утверждении акта межведомственной комиссии по определению состояния жилого фонда муниципального образования «Белевский район» (л.д. 17).
В силу частей 1, 2, 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Как следует из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от 05 марта 2009 года №376-О-П, от 03 ноября 2009 года №1368-О-О, от 19 октября 2010 года №1328-О-О, от 26 мая 2011 года №643-О-О, от 21 декабря 2011 года №1655-О-О), для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Такое законодательное регулирование, как отмечает Конституционный Суд Российской Федерации, согласуется со статьей 40 (часть3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, в том числе гражданина, имеющего право на внеочередное предоставление жилого помещения.
Вместе с тем истцы малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях не признавались.
Признание жилого помещения непригодным для проживания без соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации) не влечет предоставление истцам жилого помещения вне очереди по договору социального найма.
На основании вышеизложенного у истцов не возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Гришиной Л.А., Гришиной Е.А., Гришина Д.А. к администрации муниципального образования Белевский район Тульской области о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Белевский районный суд.
Председательствующий Н.А. Брылева
В окончательной форме решение изготовлено 11 февраля 2014 г.
