Определение от 08 апреля 2014 года №2-58/14

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    «08» апреля 2014 года п.Хомутовка
 
    Хомутовский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Чевычеловой Т.А.,
 
    при секретаре Пономаревой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-58/14 по заявлению прокурора Хомутовского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании бездействий администрации Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области незаконными, обязании совершить определенные действия,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор Хомутовского района Курской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании бездействий администрации Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области незаконными, обязании совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Хомутовского района Курской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления, которой было установлено, что администрацией Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области нарушаются требования действующего экологического, природоохранного, санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно в с. Веть в 40 м. от здания Ветского филиала МКУК «Романовский ЦСДК» имеется несанкционирвоанная свалка твердых бытовых отходов, представляющая собой участок местности около 25 м.
 
    Указал, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами отнесена организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют оганы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.
 
    Согласно Устава, администрация Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области является исполнительно –распорядительным органом местного самоуправления и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, тогда как, к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    Несанкционированное размещение свалки бытовых отходов свидетельствует о том, что администрация Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области не выполняет обязанности, установленные федеральным законодательством, в результате бездействия органа местного самоуправления нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, оказывается негативное воздействие на окружающую среду и ее загрязнение.
 
    Прокурор Хомутовского района Курской области просит признать незаконным бездействие администрация Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области, выразившееся в непринятии мер к ликвидации несанкционированной свалки, расположенной в с. Веть в 40 м. от здания Ветского филиала МКУК «Романовский ЦСДК», обязать администрацию Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области ликвидировать несанкционированную свалку в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда (л.д. 4-6).
 
    В судебном заседании прокурор Хомутовского района Курской области Лукин О.С. представил заявление об отказе от требований и прекращении производства по делу, поскольку требования исполнены в полном объеме и в добровольном порядке, несанкционированная свалка ликвидирована. Пояснил, что положения ст.ст. 220,221 ГПК РФ разъяснены и понятны (л.д.20).
 
    Глава администрации Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области О. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что не возражает против прекращения производства по гражданскому делу, поскольку свалка ликвидирована (л.д. 19).
 
    Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
 
    В силу ч. 1 ст. 246 ГПК РФ, дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.
 
    Согласно ст. 9 ГК РФ, ст. 39 ГПК РФ, стороны по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, истец вправе отказаться от иска, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 173, абз. 4 ст. 220, ст. 221 ГПК РФ, при отказе от иска одновременно прекращается производство по делу; повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Заявление прокурора Хомутовского района Курской области Лукина О.С. об отказе от заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, порядок и последствия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, разъяснены и понятны.
 
    Руководствуясь ст. 39, ч. 3 ст. 173, абз. 4 ст. 220, ст. 221, ст.ст. 224,225 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
    Прекратить производство по делу по заявлению прокурора Хомутовского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании бездействий администрации Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области незаконными, обязании совершить определенные действия в связи с отказом от иска.
 
    Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На определение может быть подана частная жалоба, представление прокурора в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
 
    Судья Т.А. Чевычелова
 
    Определение обжаловано не было и вступило в законную силу 24 апреля 2014 г.