Дата принятия: 03 марта 2014г.
Номер документа: 2-58/1/2014
Дело №2-58/1/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Выгоничи 03.03.2014г.
Выгоничский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Семенова И.А.,
при секретаре Пыталевой О.Е.,
с участием истца Козлова Н.Е., представителя ответчика – Управления ПФР в Выгоничском муниципальном районе Брянской области Шалатоновой Е.А. (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова Н.Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Выгоничском муниципальном районе Брянской области о включении в общий трудовой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ,
УСТАНОВИЛ:
Истец Козлов Н.Е. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. Приговором Выгоничского районного суда Брянской области от 20.08.1985 года он был осужден по ч.2 ст.206 УК РСФСР к 2 годам исправительных работ с удержанием 15% заработка в доход государства. Наказание им было отбыто по месту основной работы в Выгоничском филиале автоколонны №1471 г.Брянск. 24.09.2009г. ему была назначена трудовая пенсия по старости досрочно по предложению Центра занятости населения. Период с 01.10.1985г. по 31.08.1987г. (время отбывания наказания в виде исправительных работ) пенсионный орган в общий трудовой стаж не засчитал. По этому вопросу он обратился с письменным заявлением к ответчику, который отказал ему письмом от 29.05.2013 №7/3210, где разъяснил, что включение данного указанного периода возможно при наличии судебного решения. Между тем, у него имеются основания для включения в общий трудовой стаж спорного периода, так как он добросовестно работал и вел себя примерно в период отбывания исправительных работ без лишения свободы. Из-за юридической неграмотности он не обратился своевременно с заявлением о включении спорного периода в общий трудовой стаж в порядке ст.368 УПК РСФСР. Между тем, в последующим Законом РФ от 12.06.1992 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, УК РСФСР и УПК РСФСР были внесены изменения, согласно которым время отбывания наказания в виде исправительных работ стали засчитываться в общий трудовой стаж. В связи с тем, что законодательство РФ, действующее на момент обращения истца в Пенсионный орган за назначением пенсии, не содержит ограничения права на пенсию в виде исключения из общего трудового стажа время отбывания наказания в виде исправительных работ, истец Козлов Н.Е. считает, что он имеет право на включение в его общий трудовой стаж периода работы с 01.10.1985г. по 31.08.1987г..
В судебном заседании истец Козлов Н.Е. исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд включить в его общий трудовой стаж время работы в качестве мастера участка в Выгоночском автофилиале Автоколонны №1471 г.Брянск, - в период отбывания наказания в виде исправительных работ с 01.10.1985г. по 31.08.1987г..
Представитель ответчика – Управления ПФР в Выгоничском муниципальном районе Брянской области Шалатонова Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в иске отказать. При этом пояснила, что орган пенсионного фонда отказал Козлову Н.Е. во включении в общий трудовой стаж время работы в период отбывания наказания в виде исправительных работ, так как истец в порядке ст.368 УПК РСФСР не обращался в суд с вопросом о включении спорного периода в общий стаж работы, а Закон РФ от 12.06.1992г. не распространяется на ранее возникшие правоотношения.
Выслушав стороны, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Козлов Н.Е. действительно был осужден Выгоничским районным судом 20.08.1985г. по ст.206 ч.2 УК РСФСР к 2 годам исправительных работ с удержанием 15% заработка в доход государства (справка Выгоничского районного суда от <дата> №).
В период с 01.10.1985г. по 31.08.1987г. Козлов Н.Е. работал в качестве мастера участка в Выгоночском автофилиале Автоколонны №1471 г.Брянск, что подтверждается записью № трудовой книжки на имя истца, а также архивной справкой архивного отдела правления по обеспечению деятельности Брянской городской администрации от <дата> №.
Период отбывания исправительных работ с 01.10.1985г. по 31.08.1987г. Козлову Н.Е. УПФ РФ в Выгоничском муниципальном районе <адрес> не был учтен в общий трудовой стаж при назначении пенсии по старости (письмо УПФР от <дата> №).
В соответствии с п.2 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» одним из условий назначения пенсии по старости является наличие не менее 5 лет страхового стажа.
Пунктом 1 статьи 13 этого же Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
По общему правилу, которое устанавливалось ст.94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР (положения которой действовали в период отбывания наказания истцом), время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.
Такая запись содержится в трудовой книжке истца (№18).
Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда,- в порядке, который устанавливался ст.368 УПК РСФСР.
Как установлено в судебном заседании (следует из содержания искового заявления и подтверждено истцом в ходе объяснений), в порядке ст.368 УПК РСФСР в суд для решения вопроса о включении периода отбывания наказания в виде исправительных работ в общий трудовой стаж Козлов Н.Е. не обращался, соответствующего определения суда не имеется.
Законом РФ от 12.06.1992 №2988-1 «О внесении изменений и дополнений в исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-исполнительный кодекс РСФСР» часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.
Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 12.06.1992 №2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.
Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12.06.1992 №2988-1, ни Постановление Верховного Совета РФ о порядке введения в действие указанного Закона РФ, не содержит указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона РФ от 12.06.1992 №2988-1, а именно, после 21.07.1992г. – даты официального опубликования настоящего Закона.
Такая правовая позиция содержится и в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2010 №45-В10-21.
Козлов Н.Е. отбывал наказание в виде исправительных работ в период с 01.10.1985г. по 31.08.1987г., и в соответствии с действующей на тот момент редакции части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы и общий и непрерывный трудовой стаж осужденного не засчитывалось независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для включения Козлову Н.Е. в общий трудовой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ с 01.10.1985г. по 31.08.1987г..
На основании вышеизложенного исковые требования Козлова Н.Е. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Козлову Н.Е. в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Выгоничском муниципальном районе Брянской области о включении в общий трудовой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ – с 01.10.1985г. по 31.08.1987г..
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через районный суд в месячный срок в апелляционном порядке.
Председательствующий п/п И.А. Семенов
