Дата принятия: 26 марта 2013г.
Номер документа: 2-58(1)/13
Дело №2-58(1)/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2013 года р.п. Базарный Карабулак
Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Богомолова А.А., при секретаре Зотовой А.В., с участием помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Глухова М.С., представителя заявителя Осиповой Н.А., лица, в отношении которого подано заявление об административном надзоре Захарова З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Базарно-Карабулакский» Зелепукина Алексея Владимировича об установлении административного надзора в отношении Захаров З А,
установил:
начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России (далее - МО МВД России) «Базарно-Карабулакский» фио обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Захаров З А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Свои требования обосновывает тем, что Захаров З А З.А. приговором Базарно-Карабулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ Захаров З А З.А. был освобождён из Федерального казённого учреждения исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний (далее – ФКУ УИК № УФСИН) России по <адрес> по отбытию наказания и ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в МО МВД России «Базарно-Карабулакский».
С момента освобождения Захаров З А З.А. дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, постоянного места работы не имеет.
Начальник МО МВД России «Базарно-Карабулакский» фио просит установить в отношении Захаров З А административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями:
1) запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;
2) запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории <адрес>;
3) не покидать адрес места жительства: <адрес>, р.<адрес>, пе<адрес>, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;
4) запретить выезд за пределы Базарно-Карабулакского муниципального образования;
5) обязать являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» четыре раза в месяц для регистрации.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Базарно-Карабулакский» ФИО6 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) заявление поддержала, указав на то, что Захаров З А З.А. после освобождения из мест лишения свободы в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем в отношении него в целях профилактического воздействия необходимо установить административный надзор.
Захаров З А З.А. возражал против установления над ним административного надзора, считая чрезмерными виды ограничений, которые просит установить орган внутренних дел. Суду пояснил, что спиртными напитками не злоупотребляет, в настоящее время устроился на работу, женат, супруга состоит на учете по беременности, серьёзных правонарушений не допускал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление, подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Как установлено судом, вступившим в законную силу приговором Базарно-Карабулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13) Захаров З А З.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно справке ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> Захаров З А З.А. освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
ДД.ММ.ГГГГ Захаров З А З.А. встал на учёт в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» (л.д. 7,8).
Из материалов дела следует, что Захаров З А З.А. в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, вступившим в законную силу постановлением начальника ОУФМС Росси по <адрес> в <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30) Захаров З А З.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) Захаров З А З.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, административного штрафа, наложенного на него постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД «Базарно-Карабулакский» от ДД.ММ.ГГГГ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Таким образом, судом установлено, что Захаров З А З.А. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Базарно-Карабулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Захаров З А З.А. был осужден к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, являющимся тяжким преступлением.
Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, что Захаров З А З.А. после освобождения из мест лишения свободы в течение года дважды допустил совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
При указанных обстоятельствах имеются все основания для установления в отношении Захаров З А административного надзора, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и административные ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года относятся к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относятся к мерам ответственности за совершенное преступление, перечень которых указан в статье 44 УК РФ. Поэтому установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление.
Судом принимается во внимание, что Захаров З А З.А. в настоящее время характеризуется по месту жительства удовлетворительно, работает, создал семью, беременность его супруги.
С учетом данных о личности Захаров З А, характера и степени общественной опасности совершённого им преступления, характера совершённых административных правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает возможным установить в отношении Захаров З А административный надзор на срок 1 год, установив следующие административные ограничения:
запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;
запрещение пребывания вне места жительства по адресу: <адрес>, р.<адрес>, пе<адрес> ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с условиями работы;
являться в межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Базарно-Карабулакский» один раза в месяц для регистрации.
Установление административного надзора с данными ограничениями будет способствовать предупреждению совершения Захаров З А преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 194-198, 261.5-261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Базарно-Карабулакский» фио удовлетворить частично.
Установить в отношении Захаров З А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, пе<адрес>, административный надзор на срок 1 год.
Установить в отношении Захаров З А на срок административного надзора административные ограничения:
запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;
запрещение пребывания вне места жительства по адресу: <адрес>, р.<адрес>, пе<адрес> ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с условиями работы;
являться в межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Базарно-Карабулакский» один раза в месяц для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Осуществление административного надзора за Захаров З А возложить на межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Базарно-Карабулакский».
В остальной части требований начальнику межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Базарно-Карабулакский» фио - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивировочной части – 29 марта 2013 года.
Судья A.A. Богомолов