Решение Советского районного суда г. Брянска от 20 ноября 2019 года №2-5806/2019

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 20 ноября 2019 года Дело N 2-5806/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Ивановой И.Ю.,
при секретареШилоВ.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Фокинского района г. Брянска в интересах Лужецкой В.Ю. к Брянской городской администрации о предоставлении специализированного жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Прокурор обратился в суд с указанным иском к Брянской городской администрации о предоставлении специализированного жилого помещения по договору социального найма.
Ссылается, что Лужецкая В.Ю. является лицом из числа детей-сирот, свое право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения социального найма ею не реализовано.
Просит суд обязать Брянскую городскую администрацию обеспечить её жилым помещением вне очереди общей площадью не ниже нормы предоставления по договору найма специализированного жилого помещения в черте города Брянска с составом семьи 1 человек.
В судебном заседании представитель прокуратуры Лямцева О.В., истец Лужекцкая В.Ю. исковые требования поддержали и просили удовлетворить.
Представитель ответчика Брянской городской администрации Паниполяк В.Д. исковые требования истца не признала, однако подтвердила, что истец состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма специализированных жилых помещений.
Представитель комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации Прусакова С.П. оставила разрешение спора на усмотрение суда, в то же время указала, что в случае удовлетворения иска будут нарушены возникшее ранее права других лиц из данной категории.
Иные лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащем образом, причина неявки не известна.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Пунктом 3 статьи 8 названного Федерального закона предусмотрено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
Статья 3 Закона Брянской области от 29.12.2012г. N 107-3 "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области" регламентирует формирование и ведение списка лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
В соответствии с п.1 ст. 3 указанного Закона Брянской области дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 14 лет, подлежат включению в список нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями).
Список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формируется органами опеки и попечительства муниципальных образований по месту закрепления жилого помещения за ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей, или лицом из их числа, а при его отсутствии - по месту жительства.
Согласно п.2 ст. 3 Закона Брянской области от 29.12.2012г. N 107-3 включение в список осуществляется на основании письменного заявления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 14 лет, либо их законных представителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Брянской области, наделенный статусом органа опеки и попечительства (далее - уполномоченный исполнительный орган государственной власти Брянской области), с учетом решений органов опеки и попечительства муниципальных образований о включении или об отказе во включении в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формирует сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - сводный список), в соответствии с настоящим Законом (п.9 ст. 3 Закона Брянской области от 29.12.2012г. N 107-З).
В силу п.2 ст. 4 Закона Брянской области от 29.12.2012г. N 107-3 по заявлению в письменной форме лиц, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, достигших возраста 18 лет, жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Лужецкая В.Ю., <дата> рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: решением Фокинского районного суда г.Брянска от <дата> мать Г. лишена родительских прав, запись об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют.
Согласно распоряжению администрации Фокинского района г.Брянска от 26.03.2004 N 300-р "О направлении в образовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей несовершеннолетней Лужецкой В.Ю., <дата> г.р.", последняя направлена в интернат, за ней сохранено право пользования жилым помещением <адрес>. Согласно справке Фокинской районной администрации г. Брянска от 15.08.2018г. N 3/360 Лужецкая В.Ю. имеет право заключения договора социального найма на жилое помещение <адрес>, однако в жилом помещении, общей площадью 50,8 кв.м, зарегистрировано 4 человека, на каждого приходится по 12,7 кв.м., что менее учетной нормы.
Согласно постановлению Брянской городской администрации от 22.06.2018г. N 1874-П "О включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений" Лужецкая В.Ю. включена в вышеуказанный список в 2018 г., в настоящее время состоит под номером 355.
Согласно данным ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" квартир, индивидуальных домовладений в г. Брянске и Брянской области за истцом не значится; по данным из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектов недвижимости не зарегистрировано.
До настоящего времени жилое помещение не предоставлено.
В силу ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Закона Брянской области от 02.12.2011 N 124-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа", органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающих статусом городского округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по вопросам формирования специализированного жилищного фонда, заключения договоров найма специализированных жилых помещений и предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.
Постановлением Правительства Брянской области от 22.04.2013 N 58-п утвержден Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений. Согласно вышеуказанному порядку главным распорядителем средств областного бюджета вышеуказанных расходов является департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области. Средства субвенций направляются на оплату расходов, связанных с предоставлением жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в т.ч. на исполнение судебных решений. Главный распорядитель средств областного бюджета перечисляет средства субвенций в соответствии с лимитами бюджетных обязательств со своего лицевого счета заявками на кассовый расход в доход бюджетов муниципальных районов и городских округов. Перечисление субвенций в бюджеты муниципальных районов и городских округов осуществляется в установленном порядке на лицевые счета, открытые получателем средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства.
Заявки о потребности в средствах, необходимых на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, представляются исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований, уполномоченными в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - уполномоченные органы), в департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области ежеквартально, в срок не позднее 20-го числа месяца, предшествующего месяцу финансирования (приложение 1 к Порядку).
Подпунктом 3 статьи 4 Закона Брянской области от 29.12.2012г. N 107-З установлено, что местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения определяется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Брянской области исходя из данных о месте жительства лица, подлежащего обеспечению жилым помещением в соответствии с настоящим Законом.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований; обязательство по предоставлению жилого помещения Лужецкой В.Ю. как лицу, относящемуся к данной категории, должно быть возложено на Брянскую городскую администрацию.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора Фокинского района г. Брянска в интересах Лужецкой В.Ю. к Брянской городской администрации о предоставлении специализированного жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.
Обязать Брянскую городскую администрацию предоставить Лужецкой В.Ю. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в черте города Брянска с составом семьи 1 человек.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.Ю. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 25.11.2019 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка