Дата принятия: 21 июля 2014г.
Номер документа: 2-580/2014
Дело №2-580/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2014 года город Онега
Онежский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего Яровицыной Д.А.,
с участием прокурора Гузева С.Ю.,
при секретаре Ильиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Онежского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Онежская управляющая компания» о возложении обязанности осуществить раскрытие информации в сфере управления многоквартирными домами,
установил:
Онежский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к МУП «Онежская управляющая компания» о возложении обязанности осуществить раскрытие информации в сфере управления многоквартирными домами
В обоснование требований указав, что в ходе проведения проверки было установлено, что ответчик, в нарушение действующего законодательства не осуществляет раскрытие информации в сфере управления многоквартирными домами, в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731, тем самым, нарушая законные интересы неопределенного круга лиц на свободный доступ к получению указанной информации.
В судебном заседании помощник прокурора Гузев С.Ю., заявленные требования поддержал в полном объеме.
Ответчик МУП «Онежская управляющая компания» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя не направил, согласно представленного отзыва, директор Ковбар С.С. указывает, что предприятие зарегистрировалось 04 июля 2014 года на официальном сайте www.reformagkh.ru и в течении месяца обязуется раскрыть необходимую информацию.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение предписаний федерального законодателя Правительство Российской Федерации издало 23 сентября 2010 г. Постановление N 731, которым утвердило Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее по тексту – Стандарт), который устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом (далее соответственно - управляющие организации, информация), порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией (далее соответственно - товарищество, кооператив).
В соответствии с п. п. 2, 3 Стандарта управляющая организация, под которой в настоящем документе понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - договор управления), обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В силу пп. а п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается в том числе путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
сайт управляющей организации;
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации №124 от 02.04.2013 года утвержден регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет на официальном сайте. Указанным приказом в качестве официального сайта определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения Онежской межрайонной прокуратурой проверки было установлено, что МУП «Онежская управляющая компания» осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенных на территории г. Онега, на основании договоров.
При этом было установлено, что ответчик в сети Интернет зарегистрирован лишь на официальном сайте портала в сети Интернет, расположенном по адресу http://gkh.dvinaland.ru, который является государственной информационной системой Архангельской области, содержащей сведения о состоянии жилищно-коммунального хозяйства в Архангельской области на основании Постановления Правительства Архангельской области от 10.05.2011 N 151-пп
Однако, на официальном сайте www.reformagkh.ru МУП «Онежская управляющая компания» зарегистрирована на момент проверки не была, информация, подлежащая раскрытию управляющей организацией не размещена, тогда как в силу п. 5 Стандарта указанное является обязательным.
Данные обстоятельства не оспариваются стороной ответчика, что следует из представленного отзыва и подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.
При таких обстоятельствах, суд находит, исковые требования прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц на свободный доступ к получению информации в сфере управления многоквартирными домами обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Предложенный прокурором срок для исполнения возлагаемой обязанности – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу суд находит разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.
Поскольку в силу подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Онежского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Онежская управляющая компания» о возложении обязанности осуществить раскрытие информации в сфере управления многоквартирными домами удовлетворить.
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Онежская управляющая компания» в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить раскрытие информации в сфере управления многоквартирными домами в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Онежская управляющая компания» государственную пошлину в размере 200руб. с зачислением в доход местного бюджета.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в суд апелляционной инстанции Архангельского областного суда через Онежский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Д.А.Яровицына
...
...
...
