Определение от 01 апреля 2014 года №2-580/2014

                                                                                                                          Дело № 2-580/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
об оставлении искового заявления без рассмотрения
 
    01 апреля 2014 года                                                                      г.Новошахтинск
 
               Новошахтинский районный суд Ростовской области
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Горбань И.А.,
 
    при секретаре Заярской Н.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Работяговой А.С., Работягова Н.А., Байкаловой И.Н. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Байкалова А.В. к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании нуждающимися в благоустроенном жилом помещении, признании незаконным отказ в предоставлении жилого помещения и обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, третье лицо: закрытое акционерное общество «Пригородное»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
               Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просят признать их нуждающимися в жилом помещении, соответствующим санитарно-техническим условиям. Признать незаконным отказ ответчика в предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Обязать Администрацию г.Новошахтинска предоставить им во внеочередном порядке другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта ХХХ, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: ХХХ, не менее 36,6 кв.м общей площади жилого помещения, и находящееся в черте населенного пункта ХХХ.
 
               В обоснование исковых требований истцы указали, что их семья состоит из четырех человек, проживают они в доме ХХХ с хххх на основании ордера, выданного Исполнительным комитетом Совета народных депутатов ХХХ хххх Ордер был выдан М., работающей в ХХХ. Служебное помещение предоставлено в доме, принадлежащем ХХХ на основании решения городской администрации от хххх №+++. Совместным решением администрации и профсоюзного комитета Совхоз №+++ по                     ХХХ служебное помещение предоставлено М. на семью из 5-человек: Работягова А.С., Работягов Н.А., А.Н., Байкалова И.Н. Впоследствии М. умерла. А.Н. с                    хххх выписался и не проживает. В настоящее время проживают в доме только истцы. Согласно акту обследования жилого помещения дома ХХХ от хххх №+++, заключению о признании жилых помещений многоквартирного дома ХХХ непригодными для проживания от хххх №+++ их дом признан непригодным для проживания. Все жильцы дома, кроме них, выехали из дома. Они не могут выехать, так как у них нет другого жилья и нет средств на наем другого жилого помещения. Их жизнь под постоянной угрозой. В доме сквозняки, холодно, углы несущих конструкций потресканы, сыпятся и раскалываются. Они неоднократно обращались в Администрацию ХХХ, сдавали все необходимые документы. Письмом Администрации города от хххх №+++, письмом от хххх №+++, письмом от хххх                          №+++, письмом от хххх №+++ им отказано в предоставлении вне очереди жилого помещения по договорам социального найма. В соответствии с ответами, Администрация ХХХ считает не своей обязанностью переселение жильцов, а обязанностью                               ХХХ, в связи с тем, что жилой дом ХХХ в Едином реестре муниципальной собственности в качестве объекта учета не состоит, относится к частному жилому фонду. С отказом Администрации ХХХ категорически не согласны по следующим основаниям. Предоставление им благоустроенного жилья взамен непригодного для проживания не зависит от того, являются они малоимущими или нет. Согласно ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Жилищный кодекс РФ не относит возможность признания дома непригодным для проживания и предоставления взамен другого жилого помещения в зависимости от формы собственности, на основании которой лицо владеет жилым помещением. Согласно ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В целях реализации указанного положения Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 02.08.2007) утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, которое устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Пунктом 2 данного Положения предусмотрено, что его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации. Статьей 51 Жилищного кодекса РФ, закрепляющей основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
               В судебные заседания, назначенные на 28.03.2014 и 01.04.2014, стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие суду заявлено не было, сведений об уважительных причинах неявки суду не представили.            
 
               В соответствии с абз.7 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.
 
               Принимая во внимание, что стороны не явились в суд по вторичному вызову, к началу судебных заседаний 28.03.2014 и 01.04.2014 от истцов и представителя ответчика не поступали ходатайства об отложении судебного разбирательства, либо о разбирательстве дела в их отсутствие, суд признает причины их неявки в судебные заседания неуважительными и полагает возможным оставить настоящее исковое заявление без рассмотрения.         
 
    Руководствуясь ст.ст.223, 224, 225 ГПК РФ, суд
 
    О П Р Е Д Е Л И Л:
 
               Исковое заявление Работяговой А.С., Работягова Н.А., Байкаловой И.Н. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Байкалова А.В. к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании нуждающимися в благоустроенном жилом помещении, признании незаконным отказ в предоставлении жилого помещения и обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, третье лицо: закрытое акционерное общество «Пригородное», оставить без рассмотрения.
 
               Настоящее определение не препятствует истцам вновь обратиться в суд с таким же исковым заявлением в общем порядке.
 
    Направить копию настоящего определения сторонам и разъяснить, что в случае предоставления доказательств уважительности причин их неявки в судебное заседание, суд по их ходатайству может отменить настоящее определение.
 
 
 
               Судья