Решение от 17 июля 2014 года №2-579/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 июля 2014 года             город Кимовск Тульской области
 
    Кимовский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Макаровой В.Н.,
 
    при секретаре Румянцевой М.М.,
 
    с участием представителя ответчика - администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Новиковой Е.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кимовского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-579/2014 по исковому заявлению Вицко Н. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 и ФИО5 к администрации муниципального образования Кимовский район, администрации муниципального образования «Новольвовское» Кимовского района о признании права пользования жилым помещением,
 
у с т а н о в и л:
 
    Вицко Н.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Кимовский район и администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> по договору социального найма. Свои требования мотивировала тем, что в октябре 2000 года по ордеру, который в настоящее время утрачен, ей была предоставлена квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящая из двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., кладовой площадью <данные изъяты> кв.м. В эту квартиру она вселилась вместе с сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения. С момента вселения, то есть с 2000 года, никуда не выезжала и проживает с детьми по настоящее время, оплачивая коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ она вступила в зарегистрированный брак с ФИО8, от данного брака у нее родилось двое сыновей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, которые были вселены в вышеуказанную квартиру и проживают с ней по настоящее время. Согласно постановлению администрации муниципального образования рабочий поселок Новольвовск Кимовского района № 22 от 17 июня 2011 года с ней, как с нанимателем квартиры, был заключен договор найма № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., указав членами семьи ее детей: ФИО3 и ФИО4, хотя занимаемая ими квартира имеет площадь <данные изъяты> кв.м. Дом, в котором они проживают, постановлением от 14 сентября 2001 года №720 включен в разряд ветхого жилья, а они в свою очередь на основании постановления главы муниципального образования Новольвовской поселковой администрации от 26 мая 2003 года №13 приняты на учет нуждающихся в жилье, номер очереди «№» с составом семьи <данные изъяты> человека, указана квартира под номером «№», что не соответствует занимаемой ею жилой площади по технической документации, принадлежащей к квартире № (в техническом паспорте дома пишется как квартира № с площадью <данные изъяты> кв.м.) д.№ по ул. <данные изъяты> и указана ее девичья фамилия ФИО9 В связи со сбором документов, для предоставления более «свежих» данных по нуждающимся, выяснилось, что у нее отсутствует ордер на получение жилья также имеются разночтения в написании номера ее квартиры, так в договоре найма, в паспорте, в выписке из лицевого счета указана квартира под номером №, в списке принятых на учет на улучшение жилищных условий указана квартира номер №, в техническом паспорте на дом ее квартира значится под номером №. Разнится и площадь квартиры, указанной в лицевом счете – это <данные изъяты> кв.м., с площадью квартиры, занимаемой ими по факту – <данные изъяты> кв.м. Так из технической документации следует, что квартира с площадью <данные изъяты> кв.м. имеет номер № и занимает ее Коновалова Л.А., квартира с площадью <данные изъяты> кв.м. также имеет на плане номер №, но по счету идет вслед за квартирой №, поэтому уместна нумерация под цифрой №, как указано в паспорте и договоре найма, однако план дома содержит именно такие противоречивые сведения. Вследствие чего по техническому паспорту БТИ она, как и Коновалова Л.А., занимает, квартиру под номером №, но с другой площадью, то есть в доме оказалось две квартиры под номером №. Это обстоятельство препятствует ей в получении благоустроенного жилья взамен ветхого при переселении, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд, так как считает, что они приобрели право пользования спорным жилым помещением, так как оно им было предоставлено собственником жилого фонда, они пользуются квартирой более десяти лет, несут бремя по оплате всех услуг за пользование жильем. Со стороны собственника жилого помещения и уполномоченных им организаций их право пользование жилым помещением не оспаривалось, требований о расторжении договора найма жилого помещения и выселении не предъявлялось.
 
    Просят признать право пользования жилым помещением на основании договора социального найма по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. за Вицко Н.В. с 2000 года, указав в качестве членов семьи нанимателя ФИО3 с 2000 года, ФИО4 с 2009 года, ФИО5 с 2011 года.
 
    Истец Вицко Н.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, уточнив исковые требования в которых просила признать за Вицко Н.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право пользование жилым помещением на основании договора социального найма по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с 2000 года, указав в качестве семьи нанимателя ФИО3.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения с 2000 года, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения с 2009 года, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 2011 года.
 
    Представитель ответчика - администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Новикова Е.В. в судебном заседании не возражала против исковых требований.
 
    Представитель ответчика – администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении глава муниципального образования Винокурова Г.В. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений не имеет.
 
    Представитель третьего лица - ЗАО «Жилстрой» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении директор Гусев В.М. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, оставив разрешение спора на усмотрение суда.
 
    Третье лицо Коновалова Л.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности Коновалову А.Ю.
 
    Представитель третьего лица – Коноваловой Л.А. по доверенности Коновалов А.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не имеет.
 
    Представитель третьего лица – территориального отдела по Кимовскому району Комитета Тульской области по семейно-демографической политике, опеке и попечительству в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по исковым требованиям в суд не представил.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
 
    Выслушав объяснения представителя ответчика администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Новиковой Е.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
 
    Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в жилое помещение, наниматель вправе вселить в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей и других родственников, которые приобретают равное с ним право пользования жилым помещением, если являются или признаются членами его семьи и если при их вселении не было заключено иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 
    В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семь нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
 
    Данные положения Жилищного кодекса РСФСР аналогичны положениям статей 69 и 70 Жилищного кодекса РФ.
 
    На основании ст. 50, 53, 54 ЖК РСФСР и соответствующих им ст.ст.49, 61, 69, 70 ЖК РФ, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
 
    Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
 
    Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
 
    Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч.1 ст.62 ЖК РФ).
 
    Согласно ст.ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
 
    В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    По данному делу установлено, что октябре 2000 года, ФИО15 была предоставлена квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящая из двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м.. кладовой площадью <данные изъяты> кв.м. В предоставленную квартиру ФИО15 вселилась вместе с сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 вступила в зарегистрированный брак с ФИО8, после регистрации брака присвоена фамилия «ФИО17», что подтверждается свидетельством о заключении брака №, выданным отделом записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области Российской Федерации (л.д.17).
 
    От данного брака у Вицко Н.В. ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО4, а ДД.ММ.ГГГГ – сын ФИО5, что подтверждается свидетельствами о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18, 19).
 
    Согласно поквартирной карточке и выписке из домовой книги в квартире № дома № по улице <данные изъяты> поселка <данные изъяты> Кимовского района Тульской области вместе с нанимателем Вицко Н.В. зарегистрированы сыновья: ФИО3 с 25.10.2000 года, ФИО4 с 01.06.2009 года и ФИО5 с 06.07.2011 года (л.д.20-22).
 
    Из технического паспорта по состоянию на 16.12.1991 года следует, что квартира, занимаемая истцами значится под № и состоит из двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., кладовой площадью <данные изъяты> кв.м., имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д.24-27). Оплата за наем, пользование коммунальными услугами, содержание жилого помещения начисляется, исходя из общей площади квартиры <данные изъяты> кв.м. (л.д. 23).
 
    В соответствии с постановлением и.о. главы Кимовского муниципального образования от 14.09.2001 года №720 жилой дом № по ул.<данные изъяты> пос. <данные изъяты> Кимовского района Тульской области отнесен к разряду ветхого жилого фонда (л.д.30).
 
    На основании постановления и.о. главы Новольвовской поселковой администрации от 25 мая 2003 года №13 семья Вицко Н.В. (девичья фамилия <данные изъяты>) в составе два человека была принята на учет граждан на получение жилой площади из муниципального жилищного фонда (л.д.31-33).
 
    Иного жилого помещения в пользовании и собственности истцы не имеют.
 
    Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании из пояснений представителя ответчика, а также письменных доказательств, исследованных в судебном заседании: копий личных паспортов Вицко Н.В. и ФИО3 (л.д.7-11), копии свидетельства о рождении (л.д.12, 15,18,19), копии свидетельства о заключении брака (л.д.13,17), копии свидетельства об установлении отцовства (л.д.14), копии свидетельства о смерти (л.д.16), копии поквартирной карточки (л.д.20), выписки из домовой книги (л.д.21-22), выписки из лицевого счета (л.д.23), технического паспорта (л.д.24-27), копии постановления администрации муниципального образования Кимовский район № 552 от 20.05.2008 года (л.д.28), копии постановления главы муниципального образования г.Кимовск и Кимовский район от 14 сентября 2001 года №720 «Об утверждении перечня ветхого жилого фонда по городу Кимовску и Кимовскому району» (л.д.29), копии постановления главы Новольвовской поселковой администрации «О принятии на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих жилых домах по Новольвовской поселковой администрации» №13 от 26 мая 2003 года (л.д.30-33), сообщения архивного сектора комитета по делопроизводству, кадрам и делам архива №13-01-22/352 от 06.03.2014 года (л.д.34), копии справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» №ф-71/3769 от 31.03.2014 года (л.д.35), копии справки администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района №130 от 03.03.2014 года (л.д.36), справок комитета по управлению имуществом и земельными ресурсами от 30.01.2013 года (л.д.37-38), копии постановления администрации муниципального образования рабочий поселок Новольвовск Кимовского района о заключении договора социального найма жилых помещений №22 от 17 июня 2011 года (л.д.39), копии договора социального найма №66 от 20 июня 2011 года (л.д.40).
 
    Анализируя установленные в судебном заседании доказательства, суд пришел к выводу, что законность вселения истца Вицко Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в спорную квартиру № в доме № по улице <данные изъяты> пос.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области, несмотря на отсутствие у них ордера на вселение, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: фактическим длительным проживанием истцов в указанной квартире, наличием постоянной регистрации в ней по месту жительства, взиманием платы за пользование жильем и коммунальными услугами, общей площади квартиры <данные изъяты> кв.м., данными о надлежащем исполнении истцами обязанностей по содержанию жилого помещения, соответствием технических данных на жилое помещение во всех документах жилищного учета, отсутствием в собственности и пользовании истцов иного жилого помещения. С момента вселения истицы в указанную квартиру и последующего многолетнего проживания в ней факт ее проживания никем не оспаривался, вопрос о выселении из этой квартиры собственником жилого фонда не ставился. Доказательств самовольного занятия жилого помещения, изменения его площади судом не установлено.
 
    Также суд учитывает, что спорная квартира расположена в жилом доме, находящемся в муниципальной собственности, отнесенном в 2001 году к категории ветхого жилого фонда. Проживающие в этом доме жильцы, в том числе истцы состоят на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данное обстоятельство свидетельствует о признании собственником жилого фонда права пользования истцов занимаемым жилым помещением и их права на улучшение жилищных условий.
 
    Решением Кимовского городского суда Тульской области от 13.05.2014 года за Коноваловой Л.А. признано право пользования жилым помещением – квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м. жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной согласно техническому паспорту по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма с 23.07.1976 года.
 
    Согласно техническому паспорту на вышеуказанный жилой дом, в д№ по ул. <данные изъяты> пос.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области имеется две квартиры под номером № площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., квартира под № отсутствует.
 
    При указанных обстоятельствах суд считает, что Вицко Н.В. и члены ее семьи несовершеннолетние дети: ФИО3, ФИО4 и ФИО5 приобрели право пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, имеющим общую площадь <данные изъяты> кв.м.
 
    При этом суд учитывает, что несоответствие номера квартиры, указанной в выписке из домовой книге, лицевом счете и поквартирной карточке, номеру квартиры в техническом паспорте не может препятствовать истцу в осуществлении его права пользования спорным жилым помещением.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Вицко Н. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 и ФИО5 к администрации муниципального образования Кимовский район, администрации муниципального образования «Новольвовское» Кимовского района о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.
 
    Признать за нанимателем Вицко Н. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право пользование жилым помещением на основании договора социального найма по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с 25.10.2000 года, указав в качестве семьи нанимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения с 25.10.2000 года, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения с 01.06.2009 года, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 06.07.2011 года.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца.
 
    Председательствующий